16 . Почему меркантилизм не является подлинно научной школой?

Большинство меркантилистов были практиками экономики, купцами и деловыми людьми, зависимыми от экономической политики государства и требующими покровительства общества. Меркантилизму в целом не было присуще полагаться на естественный ход событий. Основным орудием обогащения торгового капитала были мероприятия государственной власти, и его идеологи постоянно аппелировали к этой власти. Первоначальное накопление в Европе действительно опиралось на государственное регулирование экономики. Любое меркантилистское сочинение содержало требование осуществления каких-либо практических мер в экономике. Известны и практические меры политики меркантилизма. Наиболее известна практическая деятельность министра финансов Франции при Людовике XIV Жан Батист Кольбера (1619-1683), получившая название «кольбертизм». Правительство Франции путем установления запретительных ввозных пошлин пыталось свести к минимуму импорт промышленных товаров и, напротив, всячески поощряло развитие отечественной промышленности, как экспортной, так и замещающей импорт.

Впервые в рассматриваемом учении сделана попытка выделить из конкретного хаотического материала абстрактные понятия экономической теории. Поэтому меркантилизм – первая школа буржуазной политической экономии. В отличие от средневековья, апеллирующего к этическим нормам священного писания, меркантилизм исследует реальные экономические явления, которые описываются им в поверхностном виде, эмпирически. Тем не менее, меркантилисты начали исследовать хозяйственную жизнь страны, выделив внешнюю торговлю, обращение торгового капитала, деньги и т. п. Следует помнить, что меркантилизм развивался в условиях господства натуральных форм феодального производства, раздробленности и замкнутости феодальной экономики. Денежные отношения были развиты только в сфере международных экономических отношений, поэтому исторический характер теории очевиден. При рассмотрении экономических явлений авторами учения принята точка зрения общества и его выгоды. Меркантилисты исходили из того, что государство является представителем интересов общества и может по своему усмотрению определять направление экономического развития. Тем не менее, все экономические явления, рассматривавшиеся меркантилистами, изучались ими с точки зрения достижения цели движения денег и роста денежного капитала.

19. Какие меры государственного регулирования экономики предлагал Кейнс?

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) – англичанин, положил начало новому направлению экономической теории, названной его именем – «кейнсианство». Его главные труды – «Трактат о деньгах» (1931) и «Общая теория занятости: процента и денег» (1936). Главной задачей экономики он считал ее развитие в таком направлении, чтобы она обеспечивала социальную справедливость, но по тем направлениям, которые не противоречили бы экономической эффективности. Таким образом, Кейнс наметил проблему сочетания индивидуальных и общественных интересов. Интересы общества в целом способно представлять государство, так как существует проблема общества как целого. Практическая направленность экономической теории, интерес к экономической политике государства стали особенностями подхода Кейнса. Поэтому экономическое поведение общества в целом с участием государства – предмет нового раздела экономической науки, названной «макроэкономика». Теория рассматривалась им и как средство познания, и как средство получения практической помощи. Основа экономической политики – консенсус в обществе по поводу ценностей. Массовая безработица, например, неприемлема с нравственной точки зрения, считал Кейнс. Трудно определить, что надо делать в экономике на уровне государства, но и трудно убедить других в правоте, причём нужно убедить большинство. В противном случае – насилие. А оно недопустимо. Мир – моральное ограничение для политики. Практическое овладение налогово-бюджетной (фискальной) и денежной политикой представлялось для него самоценностью. Он предложил её основные направления и сам активно участвовал в её успешном осуществлении. Эффективность регулирования государством экономических процессов, на взгляд Дж.М. Кейнса, зависит от изыскания средств под государственные инвестиции, достижения полной занятости населения, снижения и фиксирования нормы процента. Государство должно делать все возможное, чтобы поднять предельную (дополнительную) эффективность капитальных вложений, т.е. предельную рентабельность последней единицы капитала за счет дотаций, госзакупок и пр. В свою очередь, Центральный банк должен понижать ставку ссудного процента и проводить умеренную инфляцию. Инфляция должна обеспечить систематический умеренный рост цен, который будет стимулировать рост капиталовложений. В результате будут созданы новые рабочие места, что приведет к достижению полной занятости. Как полагал Дж.М. Кейнс, государственные инвестиции в случае их нехватки должны гарантироваться выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета будет предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента.