106. Каким образом социальная политика государства влияет на принятие градостроительных решений?

Социально-демографические условия.

Национально-этнографические условия. Национально-этнографические условия включают в себя этнические процессы; традиционные особенности образа жизни народа, бытовой уклад и семейные отношения, обычаи и традиции; психологический склад народа (менталитет).

Условия зрительного восприятия. Необходимость учета условий зрительного восприятия в архитектуре сооружений общеизвестна. Она была осознана еще в древности. Учесть условия зрительного восприятия — это значит придать архитектуре здания такие качества, которые выражают его принадлежность именно к данному месту строительства, к окружающей пространственной среде. Учесть условия зрительного восприятия — означает придать внешней форме жилого здания — силуэту, крупной пластике — такие качества, которые выражают его принадлежность к данному месту поселения. Характер восприятия меняется в зависимости от вида передвижения человека: двигаясь пешком или на транспорте человек будет по-разному воспринимать формы жилого дома. Различное время восприятия диктует разные способы организации информационного потенциала дома. Кроме того, учитывают направление движения человека, т. е. направление восприятия композиции, подчеркивая планировочные оси осями визуального восприятия, организуя «кадрирование» восприятия, замыкая перспективы выразительными фронтальными композициями. Особенно важен учет условий зрительного восприятия при проектировании жилого здания в условиях существующей застройки.

Чаще всего в центре внимания оказываются совершенно конкретные характеристики застройки: стилистические признаки, системы пропорций и масштабность, метроритмические закономерности, рисунок деталей, материал и фактура ограждающих конструкций, цвет и т. д.

107. С какой целью выполняются экономические обоснования в градостроительстве и что они включают?

Цели экономических обоснований.Экономические обоснования в градостроительстве и территориальной планировке предоставляют собою сведения об экономике рассматриваемого

района и позволяют оценить экономические последствия принимаемых решений. Экономические обоснования и расчеты позволяют получить представление о затратах, ожидаемых доходах и выгодах в результате реализации проектного решения.

Если обоснование делается в сфере региональной экономики, т.е. какой-либо области или какого-либо района, то изучаются вопросы экономической деятельности и экономических процессов в пределах крупных территориальных образований. Сюда входят проблемы размещения производительных сил, изучаются различия в уровнях экономической активности и благосостояния между регионами.

Если обоснование делается в сфере градостроительной экономики (экономики городов), то здесь изучаются экономическая деятельность и экономические процессы в пределах поселений. Выявляется размещение предприятий, условия и предпосылки экономического роста и экономические проблемы поселений, определяются оптимальные размеры поселения в конкретных условиях.

Экономические обоснования направлены на выбор оптимальных решений в двух плоскостях: всех интересуют «затраты» и ожидаемый «результат». При этом рассматриваются две группы связанных между собой задач. Первая, как наиболее эффективно использовать необходимые для развития поселений ресурсы, и, вторая, каковы наиболее целесообразные методы планировки и застройки поселений или освоения межселенных территории.

Определение эффективности принимаемых решений. При определении эффективности решений необходимо помнить, что финансовая и материальная экономия не должны стать самоцелью. Злоупотребления экономическими показателями, их бездумное применение может привести к снижению качеств градостроительной среды, особенно, если игнорировать социальные и экологические последствия. Полезный результат решений в градостроительстве и территориальной планировке зависит как от экономической, так и социальной и экологической эффективности.

Среди множества показателей, характеризующих экономическую эффективность решений в градостроительстве и территориальной планировке, наиболее важными являются:

· интенсивность использования территории;

· доступность мест тяготения;

· баланс территории;

· баланс трудовых ресурсов;

· стоимость строительства, включающая затраты на освоение территории;

· эксплуатационные расходы.

Оценка интенсивности использования территории проводится на основании технико-экономических показателей плотности населения, плотности застройки, плотности жилищного фонда, средневзвешенной этажности, удельных показателей зон разного функционального назначения в расчете на одного жителя. Показатели дают возможность оценить обстановку. Например, плотность застройки, по понятным соображениям, не должна быть чрезмерной и для нее устанавливаются гигиенические требования. Рекомендуемый предел плотности населения составляет 800 - 1000 чел/га.

Для оценки условий доступности мест массовых посещений для населения введен показатель, характеризующийся временем, которое надо затратить или расстоянием, которое надо преодолеть жителям от мест нахождения (жилой дом, предприятие) до мест тяготения (мест работы, отдыха, объектов общественного обслуживания, остановок общественного транспорта и др.)

Баланс территории предоставляет собою свод показателей, показывающий площади участков различного функционального назначения. Показатели, позволяют анализировать соотношение территорий и сравнить их с нормативными требованиями.

Баланс трудовых ресурсов включает систему показателей, которая характеризует численность экономически активного населения в границах территориального образования или поселения с учетом возрастно-полового состава. Показатели сопоставляют с наличием и качеством рабочих мест.

Стоимость строительства определяется по укрупненным показателям и включает затраты на освоение территории и эксплуатационные расходы. В состав затрат по освоению территории включается стоимость работ до начала строительства (отвод участка, вертикальная планировка территории, выплата компенсации за сельскохозяйственные культуры, за снос построек, перенос высоковольтных линий электропередач и др.) плюс стоимость инженерной подготовки территорий, прокладки уличной сети, инженерного оборудования.

Территория

Территория в границе проекта (всего) в том числе: га

жилые кварталы, микрорайоны из них: га/кв. м на чел.

многоэтажной застройки -"

индивидуальной застройки -"

участки учреждений и предприятий обслуживания (кроме

микрорайонного значения) -"

территории общего пользования из них: -"

зеленые насаждения общего пользования -"

улицы, дороги, проезды, площади -"

участки гаражей и автостоянок хранения индивидуального

автотранспорта -"

прочие территории из общей территории: -"

земли государственной собственности -"

земли муниципальной собственности -"

земли частной собственности -"

Население

Численность населения тыс. чел.

Плотность населения чел./га

Жилищный фонд

Всего жилых домов тыс. кв. м общей площади квартир

Средняя этажность застройки этаж

Существующий сохраняемый жилищный фонд всего жилых домов тыс. кв. м общей площади квартир

Убыль государственного и муниципального -"

жилищного фонда (всего) в том числе: -"

по техническому состоянию -"

по реконструкции -"

по другим причинам (организация санитарно - защитных зон,

переоборудование и пр.) Новое жилищное строительство в том

числе: малоэтажное: -"

1 - 2-этажное -"

3 - 4-этажное -"

5-этажное -"

многоэтажное -"

Плотность населения чел./га

Учреждения и предприятия обслуживания населения

Детские дошкольные учреждения

всего / 1000 чел. Общеобразовательные школы мест

всего / 1000 чел. -"

Поликлиники всего / 1000 чел. посещений в смену

Магазины продовольственных товаров всего / 1000 чел. кв. м торговой площади

Магазины непродовольственных товаров всего / 1000 чел. -"

Предприятия общественного питания посадочных мест

Аптеки объект

Раздаточные пункты детской молочной кухни порций в смену

Приемные пункты прачечных и химчисток кг белья в смену

Учреждения бытового обслуживания рабочих мест

Кинотеатры, клубы мест

Библиотеки тыс. книг

Спортзалы кв. м пола

Бассейны крытые кв. м зеркала воды

Физкультурно - оздоровительные комплексы объект

Базы служб эксплуатации жилищно - коммунального хозяйства -"

Бани мест

Сбербанк операционное место

Почта, телеграф объект

Отделение милиции -"

Пожарное депо -"

Примечание. Учреждения и предприятия обслуживания населения разделяются на

объекты микрорайонного, районного и городского значений.

Транспорт

Протяженность улично - дорожной сети в том числе:

магистральных дорог магистральных улиц: км

общегородского значения -"

районного значения -"

жилых улиц и проездов Протяженность линий общественного

транспорта: -"

трамвай -"

троллейбус -"

автобус Гаражи, автомобильные стоянки: -"

постоянного хранения маш. мест

временного хранения -"

Инженерное оборудование и благоустройство

Общее водопотребление тыс. куб. м воды в сутки

Суммарный расход сточных вод -"

Суммарная электрическая нагрузка мВт

Расход газа в год млн. куб. м

Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее

водоснабжение мВт

Территория застройки, требующая проведения специальных

мероприятий по инженерной подготовке га

Охрана окружающей среды

Санитарно - защитные зоны га

Уровень загрязнения атмосферного воздуха % от ПДК

Ориентировочная стоимость строительства - всего в том числе: млн. руб.

жилищное строительство -"

культурно - бытовое строительство -"

улично - дорожная сеть и городской транспорт -"

инженерное оборудование и благоустройство Удельные затраты -"

на 1 жителя тыс. руб.

на 1 кв. м общей площади квартир жилых домов нового

строительства -"

на 1 га территории -"