Действие уголовного закона во времени

1. Порядок вступления УЗ в силу и утраты им силы (вопрос 16)

Порядок вступления УЗ в силу

Ч. 3 ст. 15 Конституции РФ:

«Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые НПА, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения…»

Порядок опубликования и вступления закона в силу определен ФЗ от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания"

• Датой принятия УЗ - день принятия его ГД ФС в окончательной редакции (УК - 24 мая 1996)

• Официальным опубликованием - первая публикация его полного текста в:

- "Парламентской газете",

- "Российской газете",

- "Собрании законодательства Российской Федерации" или

- первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

• УЗ подлежит официальному опубликованию в течение 7 дней с момента подписания Президентом

• УЗ вступает в силу:

  • По общему правилу: по истечении 10 суток с момента офиц. опубликования (не считая самого дня опубликования!)

  • НО! в законе может быть предусмотрен иной порядок вступления в силу, напр.: УЗ может вступать в силу с момента опубликования.

Однако существует мнение, что вступление в силу со дня опубликования УЗ, устанавливающего преступность деяния или усиливающего УО, не обеспечивает реальной возможности для ознакомления с этим законом.

• УЗ может вступать в силу по истечении значительного промежутка времени (напр., УК РФ вступил 1 января 1997)

• Отдельные положения УЗ могут вступать в силу в разное время

Порядок утраты Уголовным Законом силы

Действие УЗ может быть прекращено путем:

• его отмены

• его замены другим УЗ в связи с принятием постановления КС,

• вследствие изменения обстоятельств, вызвавших принятие этого ФЗ.

2. Время совершения преступления

• Почему так важно определять время совершения преступления?

Потому, что между совершением общественно-опасного действия (бездействия) и наступлением последствий иногда проходит значительное количество времени.

Необходимо решить вопрос: какой закон применять – действующий в момент совершения деяния или в момент наступления преступных последствий?

Статья 8. Основание УО

Основанием УО является совершение деяния, содержащие все признаки состава преступления, предусмотренные настоящим кодексом».

Это вовсе не означает, что объективная сторона должна быть выражена в полном объеме, т. е. только при наступлении последствий (в преступлениях с материальным составом), можно говорить о наличии состава преступления.

Статья 9. Действие уголовного закона во времени

1. Преступность и наказуемость деяния определяются УЗ, действовавшим во время совершения этого деяния.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

• Почему время совершения преступления определено именно так (ч.2 ст.9 УК)?

• Субъективное отношение виновного к своим поступкам связано с законом, существовавшим на момент совершения деяния.

• Такой подход исключает привлечение к ответственности лица за поведение в период, когда оно не признавалось преступным, а общественно-опасные последствия наступили после принятия нового (криминализирующего) закона.

• Такой подход исключает квалификацию действий лица по новому закону, установившему более строгое наказание, если поведение лица имело место до принятия нового закона

• ВООБЩЕ такой подход является универсальным, т.к. не все составы предусматривают в качестве обязательного признака наступление последствий:

а) в формальных составах – объективная сторона заключается лишь в совершении деяния (ст. 125 УК «оставление в опасности» и др.)

б) в усеченных составах – момент окончания перенесен на более раннюю, чем наступление последствий, стадию (ст. 162 УК «разбой» и др.)

Время совершения преступления при множественности действий

В этом случае временем совершения преступлений, заключающихся в совершении нескольких действий, по общему правилу, является время совершения последнего действия (факта бездействия), входящего в объективную сторону преступления: для ст. 117 УК РФ это будет последний случай истязания, для ст. 157 УК РФ – последний факт уклонения от уплаты алиментов.

Это относится в т.ч. к:

• продолжаемым преступлениям – ряд тождественных действия с общей целью («истязание» - ст.117)

• длящимся преступлениям – деяние, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей (ст. 157 УК «Злостное уклонение от уплаты алиментов»)

Время совершения неосторожных преступлений

• Н. Д. Дурманов предлагал, что «В тех случаях, когда лицо при неосторожных деяниях не предвидело наступления общественно опасных последствий и потому лишено было возможности их предвидеть до вступления в силу нового закона, а также когда предотвращение последствий было объективно невозможно следует определять ответственность по ранее действовавшему менее суровому закону».

Время совершения преступления соучастником

Законом не урегулирован вопрос о том, что следует считать временем совершения преступления соучастником.

• 1 т.з. - «при соучастии карательное право и гарантия свободы для каждого из соучастников должны определяться моментом последнего из инкриминируемых каждому из них действий»

• 2 т.з. - временем совершения преступления соучастниками следует считать время совершения действий исполнителем.