10. Основания для рассекречивания сведений

Рассекречивание сведений и их носителей - снятие ранее введенных ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям.

Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Основаниями для рассекречивания сведений являются:

• взятие на себя РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в РФ государственную тайну;

• изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.

11. Понятия коммерческой тайны

Понятия коммерческой тайны и информации, составляющей коммерческую тайну, определены в федеральном законе «О коммерческой тайне», который принят в России в 2004 году.

Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

В отличие от государственной тайны состав сведений, которые составляют коммерческую тайну, определяется не нормативными актами, а самими обладателями информации. Виды информации, составляющие коммерческую тайну, определяются внутренними (локальными) нормативными актами организаций, гражданско-правовыми и трудовыми договорами.

12. Критерии отнесения и условия правовой охраны

Для признания информации, информацией составляющей коммерческую тайну и соответственно для ее правовой охраны закон называет следующие обязательные условия (критерии отнесения и условия правовой охраны):

1. Наличие у информации действительной или потенциальной коммерческой ценности в силу неизвестности её третьим лицам. Словом «потенциальная», подчеркивается то, что информация может и не иметь сегодняшней цены («действительной ценности»), а приобретет ее только в будущем («потенциально»). Такая возможность как раз и определяется обладателем при отнесении информации к коммерческой тайне в настоящем. Секреты производства «(ноу-хау») остаются одним из основных видов коммерческой тайны.

Права на конфиденциальную информацию существуют и имеют какую-либо ценность только до тех пор, пока эта информация не стала известной. После разглашения информации (причем не важно, на каком основании - законном или нет) всякий смысл в сохранении ее конфиденциальности пропадает.

2. Отсутствие свободного доступа к информации на законном основании. Это означает, что информация не относится к сведениям обязательность раскрытия которых, или недопустимость ограничения доступа к которым, установлена федеральными законами (закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в.т.ч. сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну в соответствии со ст.5 закона «О коммерческой тайне»).