7. Понятие государственной тайны. Перечень сведений, составляющих государственную тайну

Понятие «государственная тайна» является одним из важнейших в системе защиты государственных секретов в любой стране. От её правильного определения зависит и политика руководства страны в области защиты секретов

Принятый в 1993 году, в России, закон «О государственной тайне» регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности. Он является основой правового института государственной тайны, и так определяет государственную тайну:

государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, приводится в законе. Перечень представляет собой совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

Перечень описывает довольно широкие категории сведений объединенных одним или несколькими признаками в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью:

• сведения в военной области (6 категорий сведений);

• сведения в области экономики, науки и техники (5 категорий);

• сведения в области внешней политики и экономики (2 категории);

• сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности (7 категорий).

В числе сведений в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, есть категории связанные с защитой информации, это сведения:

• о методах и средствах защиты секретной информации;

• об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны.

Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

• о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

• о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

• о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

• о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

• о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;

• о состоянии здоровья высших должностных лиц РФ;

• о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

На основе перечня сведений, составляющих государственную тайну, представленного в законе «О государственной тайне», осуществляется отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание в различных федеральных органах государственной власти (министерствах и ведомствах), органах государственной власти субъектов РФ и организациях различных форм собственности.