14. Разбор пожаров (руководящие документы, цели, задачи; методика подготовки; порядок проведения с начальствующим составом и л/с пожарных подразделений).

Разбор пожара организуют и проводят, чтобы проанализировать: противопожарное состояние объекта, на котором произошел пожар, и его оперативно-тактические особенности, причины возникновения и особенности развития пожара; боевые действия пожарных подразделений, ДПФ, рабочих и служащих по тушению пожара; качество несения службы и уровень профессиональной подготовки пожарных частей гарнизона; положительные стороны и недостатки в организации и проведении пожарно-профилактической работы на объекте и управлении силами и средствами; результативность применения новых способов и приемов ведения боевых действий, использования огнетушащих средств, пожарной техники и средств связи; степень соблюдения требований техники безопасности. Полученные результаты необходимы для разработки мероприятий, направленных на предупреждение пожаров на аналогичных объектах, устранение недостатков, имевших место в организации службы, подготовки и тушении пожара, и распространение положительного опыта работы.

Разбор пожаров планируют и проводят в служебное время - в часы, отведенные на служебную и подготовку дежурных смен, или в другое время, по усмотрению начальника отряда или части, при особо сложных и характерных пожарах после их исследования, а также в плановые часы на занятиях в школах повышения оперативного мастерства и пожарно-технических учебных заведениях.

Все пожары, происшедшие в районе выезда пожарной части, должны быть разобраны в ближайшее после тушения время со всем личным составом дежурных караулов.

Разбор пожаров проводят лица, их исследовавшие, под руководством старших начальников, а разбор пожаров, происшедших в других районах - старшие начальники или ответственные работники по их поручению.

Разбор пожаров с личным составом дежурных караулов, принимавших участие в их тушении, проводят начальники караулов или лица, возглавлявшие караул на данном пожаре, под руководством начальника части или его заместителя, а с личным составом других караулов - начальник части или его заместитель.

Разбор пожаров дает возможность для начсостава раскрыть содержание большинства процессов и явлений, протекающих на пожарах, установить их последовательность и закономерную связь между ними, а также причины их возникновения.

Поэтому разборы пожаров следует осуществлять непрерывно.

Основными источниками сведений о пожаре при подготовке руководителя к разбору являются: материалы по исследованию пожара; описание пожара; карточки боевых действий, обзоры, информационные сборники и другие документы по пожарам, поступившие от вышестоящих органов пожарной охраны.

Для проведения разбора руководителю необходимо: определить основную цель, время, место и содержание разбора; разработать план занятий; подготовить наглядные пособия (схемы, планы, рисунки, фотографии, киноматериалы, чертежи, таблицы, графики, диаграммы, технические средства для их демонстрации и т.п.), характеризующие процесс развития и тушения пожара.

План разбора пожара включает в себя: тему занятий, основную цель, время, отведенное на разбор, место проведения, материальное обеспечение (наглядные пособия) , список документов и литературных источников, которые использовались для обоснования выводов, заключений и предложений, порядок проведения занятий и содержание разбора (основные вопросы и их краткое содержание). План разбора рассматривается и утверждается старшим начальником.

Для подготовки к разбору необходимо подобрать иллюстрационный материал (схемы, результаты фото- и киносъемки, чертежи, зарисовки и т.п.), который может быть использован в качестве доказательства, подтверждения или опровержения того, что имели место какие-либо факты, явления или процессы.

Исследуя пожар, необходимо провести анализ всех промежутков времени его развития и тушения.

В процессе исследования пожара надо выявить не только недостатки, но и причины, вызвавшие эти недостатки, а также наметить эффективные меры по их устранению.

Анализируя данные о развитии пожара, устанавливают: скорости распространения огня в определенные периоды и причины их изменения; преобладающее направление распространения огня к какими причинами оно вызвано; скорости изменения площади и периметра пожара в течение интересующих промежутков времени и их максимальные значения; скорости задымления и газового обмена на пожаре, их причины и последствия от них; причины взрывов, обрушений конструкций и технологического оборудования и возникновения других опасных ситуаций на пожаре, чем они вызваны, каковы их последствия и др.

Кроме того, в процессе анализа устанавливают достаточность сил и средств для тушения пожара, скорость их сосредоточения, положительные стороны и недостатки в работе должностных лиц и подразделений, а также причины выявленных недостатков.

После выступления участников разбора выступает лицо, исследовавшее пожар. Им делается подробный анализ действий по управлению силами и средствами на пожаре (если РТП не был старшим начальником), подразделений, участвовавших в тушении, и выступлений начсостава, не участвовавшего в тушении данного пожара. Формулируются выводы, на основе которых разрабатываются конкретные мероприятия по повышению качества предупреждения и тушения пожаров в гарнизоне.

В заключение выступает начальник подразделения, который оценивает степень достижения цели разбора и выступления его участников. Он делает окончательные выводы по ходу разбора, ставит задачи перед начсоставом по улучшению организации тушения пожаров и повышению боеготовности подразделений.

При необходимости по результатам пожара могут издаваться приказы, распоряжения или дополнительные планы, в которых указываются конкретные мероприятия, исполнители и сроки исполнения мероприятий.