Глава 1. Меры государственной социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий

1.1 Правовое регулирование мер государственной социальной поддержки

Прежде всего необходимо обратить внимание, что меры социальной поддержки ветеранов труда Российской Федерации это мероприятия, которые проводятся органами социальной защиты в рамках государственной социальной политики в Российской Федерации. При этом меры социальной поддержки ветеранов труда направлены на предоставление ветеранам труда помощи в соответствии с законодательными и правовыми актами Российской Федерации.

Правом на социальную поддержку со стороны государства имеют ветераны труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также ветераны военной службы при достижении ими общеустановленного пенсионного возраста независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Следует иметь ввиду, что меры социальной поддержи ветеранов труда имеют многогранный и многосторонний характер путем предоставления льгот и натуральной помощи ветеранам труда, а также ряда денежных выплат, компенсаций, возмещений расходов.

Нормативно-правовые акты предусматривают определенные правовые льготы отдельным категориям граждан, основное назначение которых – обеспечение социальной справедливости в общественной жизни.

Льготы – преимущества, устанавливаемые законом в виде дополнительных прав по сравнению с другими гражданами или освобождения от определенных обязанностей.

В настоящее время правовые льготы называют мерами государственной социальной поддержки– это система мер, обеспечивающая государственные социальные гарантии установленные законами и иными нормативно-правовыми актами. Использование гражданами своих прав является мощным стимулятором трудовой и общественно-политической активности, показателем гражданской зрелости личности и условием стабильности общественного развития. Укрепление гарантий прав и свобод граждан во многом обусловлено четкостью функционирования социальных служб, вкладом каждого социального работника в выполнение своего гражданского и профессионального долга. С расширением в обществе масштабов предоставления мер государственной социальной поддержки, развивается и законодательная база. Сфера применения мер настолько обширна, что ее нормативно-правовая база может быть отождествлена с общим социальным правом. В этом случае необходимо говорить о нормативно-правовой базе, существующей во всех отраслях социальной сферы, охватывающей жизненное пространство человека.

Назовем некоторые основные нормативно-правовые акты, регулирующие меры государственной поддержки

- Федеральный Закон «О ветеранах» [1]

- Федеральный закон «О реабилитации жертв политических репрессий» [2]

- Закон Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда» [3]

- Закон Кемеровской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и признанных пострадавшими от политических репрессий» [4]

- Закон Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» [5]