Экономические колебания

Экстенсивные факторы роста: труд, земля, капитал

Интенсивные факторы: внедрение новинок научно-технического прогресса, повышение квалификации труда, эффективное распределение ресурсов, экономия от «эффекта масштабов».

1. Функции

• фискальная

• распределительная

• регулирующая

• стимулирующая

• контрольная

2. Виды

• по территории сбора: федеральные, региональные, местные

• по принципу взимания:

• прямые – взимаемые непосредственно с дохода или имущества в установленном размере (подоходный, налог на прибыль, на наследство, на транспортные средства и т.д.)

• косвенные – с продажи товаров и услуг в виде надбавок к их цене (налог на добавленную стоимость, таможенная пошлина, акцизный сбор)

• по виду ставки: фиксированный; прогрессивный (ставка растёт с увеличением облагаемой суммы), регрессивный

Политика в случае инфляции

Уменьшение денежной массы путём увеличения налогов (прогрессивные налоги действуют автоматически, т.к. растут налогооблагаемые суммы)

Политика в случае экономического спада

Увеличение денежной массы путём снижения налогов, поддержки некоторых отраслей, социальных программ

Рост реальных доходов населения увеличивает спрос товаров и способствует развитию производства

Влияние на экономический рост

Дискреционная политика – налоговые мероприятия, устанавливающие льготный или повышенный налоговый режим.

1. Функции:

• финансирование производства общ. благ

• перераспределение доходов,

• планирование и прогнозирование экономических процессов,

• законодательное закрепление использования государственных средств.

2. Порядок принятия в РФ

• бюджетное послание Президента

• составление проекта

• рассмотрение в Правительстве

• принятие в Государственной Думе

• одобрение в Совете Федерации

• подписание Президентом

3. Структура

Статьи дохода – источники поступлений в бюджет: налоги, взносы в фонды социального обеспечения, доходы государственных предприятий, неналоговые поступления (штрафы)

Статьи расходов – деятельность государ. органов, армии; трансфертные платежи (пенсии, пособия)

4. Состояние бюджета:

5. Способы преодоления дефицита бюджета:

• дефицит бюджета – превышение расходов над доходами, бюджетное сальдо отрицательное

• профицит – превышение доходов над расходами, бюджетное сальдо положительное. Возникает в условиях инфляции и может её провоцировать.

• нулевое бюджетное сальдо – идеально для стабильного развития

Способы преодоления дефицита бюджета: эмиссия; сокращение расходов; займы, выпуск облигаций, приватизация.

Облигация – документ, удостоверяющий факт получения денег в долг, гарантирующий срок его возвращения и выплату определённой суммы за использование одолженных денег

Выпуск облигаций – статья дохода бюджета (дефицитное бюджетное финансирование)

В результате займов возникает государственный долг:

• внешний – долг перед иностранными государствами

• внутренний – долг перед населением страны

Нельзя устанавливать высокие налоги, т.к. это ограничивает рост инвестиций. Кроме того, в условиях спада инвестиций, безработицы государство, создавая дополнительный спрос, оживляет экономику.