Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
банковское регулирование.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
297.68 Кб
Скачать

3.2 Предложения ниже по решению проблем составил в законодательстве по развитию содержится и регулированию банковской важнейших системы рф

С августа 2012 года  через Россия официально  характер стала членом  также ВТО, чем  федеративного ознаменовала серьезные  федеративного изменения в векторе  банком развития как  через экономики в целом,  называемые так и отдельных  системы ее секторов.

Повышение эффективности  которая функционирования национального  изменений банковского сектора  банка является одним  россии из ключевых направлений  слабая современной государственной  развитых политики Российской  оказывающих Федерации. Это  объем нашло свое  сокращает юридическое закрепление  одной в Концепции долгосрочного  судебная социально-экономического развития  рынка Российской Федерации  forum до 2020 года  входит и Послании Президента РФ Федеральному  совместный Собранию Российской  кредитной Федерации. Приоритетами  обществах в развитии банковского  формировалась сектора, безусловно,  решающей является создание  основ конкурентоспособной на мировом  целом уровне финансовой  иные системы, способной  частных обеспечить высокий  экономических уровень инвестиционной  развитию активности в экономике,  поэтому финансовую поддержку  сельском инновационной деятельности,  ограничение а приоритетное направление  банков в этом должно  предложения сыграть появление  иностранных в России международного  осуществляемое финансового центра.

Вступление  сфере во Всемирною Торговую  группу Организацию позволит  трактоваться провести процессы  государств либерализации банковской  обществах сферы, повысить  почти конкуренцию между  банках кредитными организациями,  указанные которая должна  этом будет подхлестнуть  регулирования развитие банковской  банках системы и повысить  имели капитализацию национального  важнейшего банковского сектора  банковской за счет появления  регулирование иностранных кредитных  свыше организаций, а также  рейтинге предоставит возможность  сказалась крупным национальным  регулируемом банкам развиваться  утверждаются на международных финансовых  кредиты рынках.

Издавая законодательные  тенденция акты, государство  крупные заинтересовано в том,  устойчивости чтобы они  целой были реализованы  последнее и на их основе складывались  таким определенные им правоотношения. Анализ  применяются действующего законодательства,  деятельность регулирующего как  наличие публично-правовые, так  году и частноправовые отношения  отвечают банковской деятельности,  контролируемых позволяет отметить,  выработки что многие  прежде из существующих нормативных  реализуемые правовых актов  косвенных нуждаются в усовершенствовании,  правовой что позволит  конституция обеспечить эффективность  операции механизма государственного  пассивов регулирования экономики,  кредитные усилить роль  финансовом и значение Центрального  процессе банка РФ,  уровнем повысить результативность  банковское реализации правовых  вырос норм, регулирующих  важнейших банковскую деятельность.

В  реализация целях приведения  поэтому стандартов банковской  кредитных деятельности и надзора  снижает в единообразие с экономически  рентабельность развитыми странами,  кредитах в Российской Федерации  имеют необходимо развивать  форме систему пруденциального регулирования  наличие банковской деятельности,  банковской которая должна  ассоциаций обеспечить стабильность  развитию и надежность национального  большинстве банковского сектора  инвестиционные в условиях повышающейся  собственно конкуренции. Данные  нормативных меры уже  обрабатывающей широко распространены  юридическим в виде так называемых Базельских Соглашений,  решающей но пока лишь  последние частично реализованы  экономическое на территории России. По  банков сути, эти  принятия соглашения устанавливают "правила  лицензирование игры" для  правительства всей денежно-кредитной  более системы, а также  средние устанавливает нормы  банках и стандарты функционирования  активов банков. Данные  оформление меры позволяют  регулирования существенно снизить  полномочиями рисковый характер  валютном этой деятельности,  нормы предотвратить кризисные  оформление явления в экономике  составной в целом, и в каждой  регулирования отдельной кредитной  легализации организации. Поэтому  пополнение данные механизмы  сельском необходимо развивать,  круги особенно в условиях  устойчивости вступления в ВТО,  оказывает так как  необходимо для сохранения  основная национальных банков  российский потребуется их полная  слабая стабильность и прозрачность. Пруденциальное регулирование  банковского позволяет обеспечить  банка превентивный характер  млрд принимаемых мер  годом и не допускать отрицательных  дается явлений на рынке  банком банковских услуг.

Вступление  затраты в ВТО даст  месте множество преимуществ  нормативных для российских компаний  банковской при ведении  прирост внешнеторговой деятельности  отвечают и инвестировании в зарубежных  этот государствах, но необходимо  сектора оценить, насколько  валютном это рационально  центральном и перевесят ли плюсы. Ведь  требует выходить на международный  регулирование уровень надо  кассового лишь тогда,  организацией когда внутри  время государства все  основе в порядке. В ином  юридическими же случае развитие  признается экономики будет  ограничивает проходить под  банках диктовку заполонивших  учетом государство иностранных  стабильность корпораций, способных  всей предложить на рынке  банковское и более высокое  нескольких качество, и более  направлений выгодные цены. Это  облигаций не значит, что  россии государство должно  сократился развивать протекционистскую  целом политику, но показывает,  увеличилась что данный  ведению вопрос еще  надзора требует проработки,  ринятый а процесс вступления  поддержки в ВТО должен  управляющее быть поступательным  выделяется и аккуратным. Примеры  российскими некоторых государств  банк с молодой рыночной  политику экономикой показали,  несмотря что объективно  деятельность кредитные организации  сообщество этих государств  кассового не могут конкурировать  функция на равных с крупными  государств банками развитых  также государств.

Действия государства  частные по модернизации финансового  статье сектора должны  приблизился включать в себя  полномочия не только мероприятия  лицам по стабилизации банковского  другими сектора, но и структурные  российской реформы, нацеленные  условия на посткризисное развитие  чтобы всей финансовой  реализуемые системы. К этим  капитализацией реформам, во-первых,  федеральном относится реформа  франции банковского надзора. Речь  конкурентной идет не об институциональных  федеральном изменениях в системе  возможно надзорных органов,  этих в конечном итоге  органы единая система  вступления финансового надзора  показателей в стране или  установления она дифференцирована  размер по секторам – зависит  банками от условий национального  кризисные развития. Не случайно,  основе что в стране,  организаций которая стала  единства пионером в реализации  имеют идеи единой  уточняющие системы надзора  федеральные в финансовом секторе, – в  кредитной Англии сегодня  федеральные ведется дискуссия  используются о возврате "на  другая круги своя",  банк о передаче банковского  координации надзора в сферу  регулирования полномочий Банка  смыслу Англии. Однако  федеральном банковский надзор  экономическое в России должен  убытки быть насыщен  федерации новыми механизмами – прежде  банковского всего позволяющими  обществах принимать решения  кредитах на основании т.н. профессионального  должны суждения. Принятый Федеральный  центральном закон от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ "О  методов консолидированной финансовой  году отчетности" позволяет  связи сделать важные  заинтересовано шаги в направлении  сдерживает консолидированного надзора  обществах в России. Однако этот  россии Закон должен  регулировать быть адаптирован  финансовом к реалиям правового  процентного регулирования банковского  кредитов сектора – через  ринятый соответствующие поправки  темпы в Федеральные законы "О  функция банках и банковской  только деятельности" и "О Центральном  финансовой банке Российской  себе Федерации (Банке  уполномоченные России)", уточняющие  прямо понятия банковской  рода группы и банковского  примерно холдинга и устанавливающие  основном дополнительные механизмы  средства внутреннего и внешнего  основными контроля за движением  ниже информации внутри  оценкам группы (холдинга),  организаций позволяющие формировать  условиях отчетность именно  россии на консолидированной основе.

Кроме  объем того, должны  центральном быть реализованы  полномочия идеи, которые  защиту вошли в т.н. "Базель  взаимодействие II", например,  кредитные идеи дифференцированного  многие надзора за банками  федеративного в зависимости от их систем  проведение внутреннего контроля  деятельности и других факторов (т.н. IRB-подход). И  россии уже сегодня  множество необходимо готовиться  банковской к проведению идей  только т.н. "Базеля  важнейшего III" – идей,  федеральные направленных на укрепление  обеспечении банковского капитала.

Совершенствование  совместный законодательства в сфере  деятельность банковской деятельности  себе будет более  осуществлении эффективным, если прежде  рисунок всего четко  рамках определить понятия  денежной и категории, используемые  возросла законодателем. Так,  именно например, несмотря  поддержки на то, что  которой основной закон,  прежде регулирующий банковскую  председателя деятельность, называется  настоящего ФЗ "О банках и банковской  многие деятельности", тем  основе не менее в нем  иных не содержится понятия  банковской банковской деятельности. Легальное  предприятия определение широко используемого  финансовой в нормативных актах  рисунок понятия "банковская  федеративного операция" в указанном  которая Законе также  такое отсутствует.

Немало вопросов  уровнем возникает по ст. 13.1 "Осуществление  которая отдельных банковских  кредитных операций организацией,  банков не являющейся кредитной  синклер организацией, и индивидуальным  конституции предпринимателем". Так,  оценкам например, в данной  формами статье речь  тенденция идет о банковской  денежной операции, выполняемой  совокупный субъектом, не имеющим  банк банковской лицензии.

Не  свыше совсем понятным  данные остается механизм  регулирование реализации ст. 13.1 в  году части, где  федеративного указано: "Все  ассоциаций реквизиты, напечатанные  роль на кассовом чеке,  российских должны быть  российских четкими и легко  можем читаемыми в течение  сравнению не менее шести  содержится месяцев". Требует  развивающих уточнения порядок  системы применения данной  определенных нормы в случае  банках истечения указанного  роль срока и невозможности идентифицирования кассового  органы чека в дальнейшем.

Издавая  рынка законодательные акты,  депозитам государство заинтересовано  некоторая в том, чтобы  регулирования они были  обязательных реализованы и на их основе  кредитов складывались определенные  юридическим им правоотношения. Анализ действующего  уполномоченных законодательства, регулирующего  капитала как публично-правовые,  воздействие так и частноправовые  регулировании отношения банковской  стабильность деятельности, позволяет  банковское отметить, что  деятельность многие из существующих  контролируемые нормативных правовых  достаточности актов нуждаются  связанные в усовершенствовании, что  основе позволит обеспечить  стабильность эффективность механизма  году государственного регулирования  предопределило экономики, усилить  возникающих роль и значение  выделяется Центрального банка  входит РФ, повысить  возможно результативность реализации  почти правовых норм,  банковское регулирующих банковскую  юридическими деятельность.

Совершенствование законодательства  предприятия в сфере банковской  депозитам деятельности будет  раскрывают более эффективным, если прежде  основе всего четко  методов определить понятия  международные и категории, используемые  номосбанк законодателем. Так,  когда например, несмотря  правительство на то, что  показателей основной закон,  составляла регулирующий банковскую  труда деятельность, называется  эффективной ФЗ "О банках и банковской  целью деятельности", тем  убытки не менее, в нем  составлял не содержится понятия  объем банковской деятельности. Легальное  стимулировать определение широко  наличие используемого в нормативных  акты актах понятия "банковская  формами операция" в указанном  отношения Законе также  банк отсутствует.

Немало вопросов  россия возникает по ст. 13.1 "Осуществление  реализуемые отдельных банковских  эффективной операций организацией,  привлеченных не являющейся кредитной  качестве организацией, и индивидуальным  юридическими предпринимателем". Так,  выполнение например, в данной  организаций статье речь  наличие идет о банковской  регулирования операции, выполняемой  почти субъектом, не имеющим  влиянием банковской лицензии.

Не  судебная совсем понятным  необходимо остается механизм  может реализации ст. 13.1 в  понимания части, где  прежде указано: "Все  потребность реквизиты, напечатанные  процессе на кассовом чеке,  может должны быть  отвечают четкими и легко  этот читаемыми в течение  такое не менее шести  совокупных месяцев". Требует  тенденция уточнения порядок  ограничивает применения данной  экономического нормы в случае  федеративного истечения указанного  репо срока и невозможности идентифицирования кассового  банк чека в дальнейшем.

Кроме  достаточно того, было  складывающейся бы не лишним в данной  обществах статье определить  конституции критерии ответственности  расчете банковского платежного  ставки агента как  оценкам непосредственного участника  доля правоотношений.

Вместе с тем  косвенно немаловажным аспектом  последнее эффективного государственного  банках регулирования банковской  упления деятельности является  слабая необходимость включения  тенденция отдельной статьи  развивалось в Закон "О банках  устойчивости и банковской деятельности" о  банковское принципах, основных  изменений началах банковской  банка деятельности. Представляется,  этом что в данной  кредитные статье в первую  банковских очередь должны  этих отражаться принципы  дается построения банковской  обеспечение системы, принципы  темпы эффективности банковской  более системы, принцип  ведению сочетания интересов  темпы государства и хозяйствующих  зависит субъектов – клиентов  банковское банка, принцип  анализ соответствия норм,  возможно регулирующих банковскую  можем деятельность, нормам  реализуемые международного права,  эффективности принцип ответственности  процентного и др.

Одной из составляющих  роль механизма государственного  процессе воздействия на деятельность  увеличилась кредитных организаций  возможно является институт  одной кураторства кредитной  секторам организации, возникновение  прирост и развитие которого  ведению было обусловлено  кредитной необходимостью развития  было банковского надзора. Кроме  кредитных того, достижение  обеспечение стабильности банковской  ставки системы требует  регулирования от Банка России  установления постоянного совершенствования  банках банковского надзора,  полномочиями поиска новых  остается форм взаимодействия  роль Банка России  также и его территориальных  чтобы учреждений с кредитными  россии организациями.

В соответствии  сектора с Положением о кураторах  федеральные кредитных организаций (утв. ЦБ  приблизился РФ 7 сентября 2007 г. N 310-П) основной  этих задачей куратора  являющейся является своевременная  направлений и точная оценка  кредитных экономического положения  жизненно закрепленной за ним  координации кредитной организации,  понимания в том числе  используются выявление нарушений (недостатков) в  включая ее деятельности на возможно  воздействие более ранних  статья стадиях их появления,  уполномоченные а также ситуаций,  прежде угрожающих законным  взаимодействие интересам ее кредиторов  увеличилась и вкладчиков, стабильности  полномочия банковского сектора  рисунок региона и (или) стабильности  достаточно банковской системы  проблема Российской Федерации. По  кредиты мнению специалистов,  основные дальнейшее развитие  обрабатывающей института кураторов  всей кредитных организаций  проведение позволит сделать  деления процедуры банковского  сектора надзора более  россии прозрачными и обеспечить  стандарты эффективность надзорной  ситуация деятельности Банка  центральном России.

Далеко не полный  поддержки анализ действующего  быть законодательства и все  банковской вышеуказанное позволяют  представлении сделать вывод  банковской о том, что  напечатанные одной из составляющих  франции финансовой устойчивости  требует государства является  настоящего эффективная и стабильная  историю банковская система. Современная  банк политика государства  финансового в области государственного  раскрывают регулирования банковской  кредитной деятельности должна  составила быть направлена  большинстве на повышение эффективности  банком ее функционирования, что  создан может быть  являются достигнуто только  эмиссионные путем совершенствования  который правовой базы.