3. Транспортные тарифы

Термин «тариф» относится как к соответствующей экономической категории, так и к документу, публикуемому транспортным оператором.

Транспортный тариф как экономическая категория представляет собой цену транспортной услуги. Размер тарифа может устанавливаться в виде процентной ставки от общей стоимости доставляемого груза либо в твердой денежной сумме за единицу выполненных услуг в процессе доставки грузов.

Транспортный тариф как документ, который публикует транспортный оператор, представляет собой совокупность:

• перечня услуг, предлагаемых транспортным оператором;

• соответствующих отдельным услугам тарифных ставок. Тарифная ставка — это цена выполнения определенной операции в составе транспортной услуги, например, перевозки одной тонны груза на один километр;

• правил расчета конечных цен за услуги оператора с учетом условий их предоставления (состав услуг, транспортные свойства грузов, партионность, срочность доставки и т.д.).

Функции тарифов. Основными функциями транспортных тарифов являются:

1. Возмещение издержек транспортного оператора и обеспечение получения расчетной прибыли;

2. Управление рыночным поведением клиентуры. Наряду с основной задачей — заставить клиента предпочесть данного оператора его конкурентам, тариф может стимулировать клиентуру к тому, чтобы:

• предъявлять грузы к перевозке партиями определенного размера;

• преимущественно использовать определенные пункты для отправления грузов или определенные маршруты для их перевозки;

• заказывать для перевозки определенные транспортные средства;

• приобретать транспортные услуги «пакетом», а не по отдельности;

• заключать с оператором договоры, рассчитанные на долгосрочное сотрудничество, и т.д.

Тариф может носить и заградительный характер, т.е. делать определенные действия невыгодными для клиента (поскольку они невыгодны для транспортного оператора). Искусственно завышенные тарифы устанавливаются иногда на так называемые короткопробежные перевозки, невыгодные для транспортного оператора;

3. поддержка отдельных потребителей или поставщиков транспортных услуг (в случае, когда тариф регулируется государством), рациональное с точки зрения регулирующего органа распределение грузопотоков между видами транспорта;

4. Обеспечение конкурентоспособности цепей поставок, в которых реализуются соответствующие транспортные услуги. Данная функция тарифов отражает взаимосвязь между транспортными и товарными рынками.

Дифференциация тарифов. Для учета факторов, определяющих цену перевозки, при построении тарифов применяются различные способы их дифференциации. Прежде всего, разрабатываются самостоятельные тарифы для разных видов перевозок: внутренних и международных, повагонных и мелкопартионных, линейных и чартерных и т.д.

Основой любого тарифа является ставка — цена некоторой «базовой» операции или услуги. Главным измерителем транспортной продукции традиционно считается грузооборот, в соответствии с этим ставка за один выполненный тонно-километр часто является базовой. Вместе с тем, в зависимости от назначения тарифа, в нем могут использоваться ставки на одну тонну перевезенного груза, на один километр пробега, на один час работы и т.д.

Для расчета платы за транспортную услугу ставки дифференцируются с учетом существенных условий предоставления этой услуги.

Учет расстояния перевозки. Тариф может учитывать расстояние следующими способами:

• покилометровый тариф. В этом случае оператор устанавливает ставку за тонно-километр, которая может быть неизменной или снижаться с увеличением расстояния перевозки.

• зональный тариф. В этом случае тарифом устанавливаются интервалы расстояний перевозок, в пределах которых цена перевозки не зависит от дальности. Вариантом зонального тарифа является указание в тарифе пунктов назначения, для которых цена доставки одинакова;

• тариф «от пункта к пункту». Такой тариф предполагает указание отдельной цены перевозки до каждого из обслуживаемых пунктов и позволяет транспортному оператору, учитывая характер грузопотоков, стимулировать клиентов к использованию слабо загруженных направлений и «снимать сливки» на более напряженных маршрутах.

Учет вида груза. В зависимости от способа учета характеристик перевозимого груза тариф может строиться одним из следующих способов:

• потоварный тариф. Ставки тарифа указываются для каждого вида груза в отдельности.

• классный тариф. В таком тарифе указываются ставки для классов грузов (классов может быть от 4—5 до нескольких десятков) и перечень грузов, в котором каждый из них отнесен к определенному классу. Чем выше класс груза, тем дороже перевозка.

• смешанный тариф представляет собой комбинацию потоварного и классного тарифа. В нем содержатся ставки на перевозку нескольких основных для данного оператора или направления массовых товарных позиций, а остальные грузы тарифицируются по классной шкале;

• тариф для любых грузов не учитывает товарной номенклатуры перевозимых грузов и применяется обычно при перевозках в контейнерах и других интермодальных транспортных единицах.

Учет транспортных свойств груза. Важнейшей транспортной характеристикой груза является его удельный погрузочный объем, который учитывается в тарифе либо отнесением груза к тому или иному тарифному классу, либо путем применения ставки «вес-объем» (W/M). Другие характеристики грузов — опасность, необходимость поддержания температурного режима, нестандартные размеры и вес грузовых мест и др. — учитываются либо путем тарифной классификации груза, либо установлением соответствующих надбавок.

Учет размера партии. Партионность учитывается, прежде всего, путем разработки отдельного тарифа на перевозку мелкопартионных грузов. Как правило, в тарифах указывается минимальный размер партии, принимаемой к перевозке.

Регулирование тарифов. Общей тенденцией современной экономики является переход к свободному рыночному ценообразованию, при котором каждый поставщик определяет цену товара или услуги самостоятельно в ходе анализа рынка или переговоров с потребителями. Транспорт не является исключением. Вместе с тем, в транспортной отрасли сохраняются многообразные формы регулирования тарифов, к которым, в частности, относятся:

• обязательный для операторов прейскурант, разработанный регулирующим органом. Эта форма тарифного регулирования практически вышла из употребления и используется только в отношении естественных транспортных монополий;

• обязательное утверждение регулирующим органом тарифа или изменений к нему, которые разработаны оператором;

• требование объявления тарифа. Такое требование направлено, прежде всего, на исключение тарифной дискриминации, поскольку все клиенты имеют право на использование объявленного оператором тарифа. Кроме того, объявление тарифов субъектами рынка обеспечивает его ценовую прозрачность;

• установление верхней (для недопущения неоправданно высокой прибыли отдельных операторов) или нижней (для недопущения демпинга) границы тарифа;

• регулирование отдельных элементов тарифной системы. Например, на рынке грузовых автомобильных перевозок США базовые ставки устанавливают сами перевозчики, но действует обязательный к применению грузовой классификатор, содержащий также правила подготовки отдельных грузов к перевозке;

• рассмотрение регулирующим органом претензий со стороны клиентов или конкурирующих операторов относительно неправомерного, по их мнению, установления или применения тарифов.

Тарифы на железнодорожном транспорте.

Таблица 1 Классификация грузовых тарифов на железнодорожном транспорте

По видам
Общие	Перевозка на сети дорог всех грузов, за исключением тех, для которых установлены исключительные, льготные или местные тарифы
Исключительные	Перевозка одного или нескольких грузов на определенное расстояние или в направлении между определенными пунктами, а также в некоторые периоды времени: эти тарифы могут быть пониженные (поощрительные)и повышенные (запретительные). Представлены в виде процентных скидок и надбавок. Цель исключительных тарифов заключается в стимулировании использования местного сырья, топлива, в развитии перевозок грузов в смешанном сообщении, ограничении перевозок грузов на излишне дальние расстояния и короткопробежных, которые выгоднее передать на автотранспорт, и др.
Льготные (пониженные против общих тарифов)	Перевозки в известных направлениях грузов, предназначенных для конкретных целей, принадлежащих определенным предприятиям и организациям. Представлены в виде процентных скидок с общего тарифа
Местные	Применяются в местном сообщении (в пределах одной дороги)
По родам отправок
Повагонные	Установлены на перевозку грузов целыми вагонами (кроме наливных)
На перевозку грузов мелкими и малотоннажными отправками	Исчисляются за фактическую массу отправки
Контейнерные	Перевозка грузов в контейнерах
Потонные	Применяются к наливным грузам в цистернах и бункерных полувагонах. Для этих отправок провозная плата взыскивается за действительную массу груза, который указан в перевозочном документе — накладной. Провозная плата на рельсовый подвижной состав, перевозимый как груз на своих осях, взимается за пробег каждой оси
По форме построения
Табличные	Провозные платы за 1 вагон, 1 т груза пли 1 контейнер при перевозке груза между данными станциями, сведенные в таблицы
Схемные дифференцированные	Установлена плата в зависимости от расстояния перевозок. Эти тарифы могут быть двух- и многостаночными
Схемные недифференцированные	Содержат однообразные ставки с тонны и километра (или вагона и километра, или с оси и километра) для всех расстоянии перевозки. При построении грузовых тарифов применяется главным образом схемная форма

Все ныне действующие в России железнодорожные тарифы опубликованы в Прейскуранте 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» (Тарифное руководство № 1)  и в его составных частях: Тарифном руководстве № 2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта» и Тарифном руководстве № 3 «Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».

Тарифное руководство № 1 состоит из двух частей. Первая часть содержит правила применения тарифов, номенклатуру грузов, общие, исключительные тарифы и алфавит к номенклатуре грузов; вторая часть — расчетные таблицы плат за перевозку грузов.

Грузовые тарифы на автомобильном транспорте. Провозная плата за перевозку груза на автомобильном транспорте связана с установлением тарифной ставки и схемы.

Тарифная схема — установленный для конкретной ситуации порядок расчета провозной платы за перевозку груза.

На практике, как правило, используют три схемы: сдельную, повременную и условную расчетную единицу транспортной работы.

Формула расчета провозной платы имеет вид:

• сдельная

Р1 = С1 + А*С2 +В*С3;

• повременная

P2 = C1 + E1*С2^/+ Т*С4;

• схема расчета на условную расчетную единицу транспортной работы

P3 = C5*D,

где С1 — тарифная станка на заказ, руб.; С2 — тарифная ставка за выполнение одной операции по погрузке или выгрузке, руб.; А —количество операций по погрузке или выгрузке; В — выполненная транспортная работа, т-км; С3 — тарифная ставка платы за 1 т-км для груза данного класса, руб.; Е1 — сверхнормативный пробег за смену, км; Т - время работы автомобиля у заказчика, авт.-ч; С4 - тарифная ставка платы за один авт. • ч, руб.; С2/ — тарифная ставка за 1 км сверхнормативного пробега, руб.; С5 — тарифная ставка за условную расчетную единицу работы, руб.; D количество выполненных за определенный период условных расчетных единиц работы.

Тарифная ставка — установленная автотранспортным предприятием для удобства расчетов с потребителем стоимость выполненной или установленной услуги.

Например, тарифная ставка за выполнение 1 т-км перевозки груза, руб/(т-км); 1 ч нахождения автомобиля у потребителя (Руб/авт. • ч)), погрузку или выгрузку 1 т груза (руб/т) и т.д.

Зная тарифную ставку и выполненную услугу (по схемам), можно вычислить провозную плату за перевозку груза.

Тарифные схемы и тарифные ставки перевозчик может дифференцировать по потребителям, видам грузов, видам перевозок, типам и маркам применяемого подвижного состава.

Наиболее значимой составной частью тарифной системы являются надбавки и скидки к тарифной плате. Они устанавливаются в процентах к установленной тарифной схеме или к тарифной ставке.

Факторы тарифной платы за автомобильную перевозку:

-      расстояние перевозки;

-      масса груза;

-      объемный вес груза, характеризующий возможность использования грузоподъемности автомобиля;

-      грузоподъемность автомобиля;

-      общий пробег;

-      время использования автомобиля;

-      тип автомобиля;

-      район, в котором осуществляется перевозка и др.

Каждый из тарифов на перевозку грузов автомобильным транспортом учитывает не всю совокупность факторов, а лишь некоторые из них, наиболее существенные в условиях конкретной перевозки.

Грузовые тарифы на речном транспорте. Классифицируются в зависимости от сферы применения, вида перевозок, вида сообщений, партионности груза и дпфферснцпрованностп по отдельным пароходствам или группам пароходства с одинаковыми или сходными условиями эксплуатации и уровнем себестоимости перевозок. Это вызнано тем, что речной транспорт отличается обособленностью водных бассейнов, так что отдельные пароходства представляют собой замкнутые транспортные предприятия с различными навигационными условиями, техническим уровнем флота, различным составом грузооборота.

По сфере применения	Общие	Исключительные	Специальные	Местные
По виду перевозок	Сухогрузы	Нефтяные грузы п судах наливом	Буксировка леса» плота	Буксировка судов и других плывучих объектов
По размеру отправки (партии) груза	Судовая	Сборная	Мелкая	Контейнерная
По виду сообщений	В водном (внутреннем): по магистральным путям; по малым рекам перевозка гравийно-песчаной смеси, песка и ракушки по магистральным путям и малым рекам на короткие расстояния до 320 км		В прямом водном сообщении по речным и морским путям	В смешанном (железнодорожно- водном) сообщении
По внутреннему строению	Однообразный — характеризуется единой неизменной ставкой за 1 т-км		Дифференциальный характеризуется изменением ставки за 1 т-км
По внешнему виду	Табличный		Схемный

Речные тарифы могут быть табличными и схемными по аналогии с тарифами железнодорожного транспорта. По внутреннему строению речные тарифы бывают однообразными и дифференцированными. Однообразные тарифы имеют единую неизменную ставку за 1 т-км, а дифференцированные — изменяемую тонно-километровую ставку.

Тарифы па морском транспорте. На морском транспорте цена транспортной продукции может быть выражена двумя ее формами — тарифом н фрахтом. тариф в линейном судоходстве и фрахт — в трамповом.

Тариф — заранее установленная провозная плата, опубликованная для всеобщего сведения.

Тарифы в линейном судоходстве по своему построению имеют много общего с системой тарифов на других видах транспорта. с системой речных тарифов. Так, в зависимости от сферы применения тарифы морского транспорта делятся на основные, исключительные, и местные.

Основные тарифы применяются на всех перевозках, не подпадающих под действие других тарифов; исключительные тарифы ограничиваются некоторыми грузами, временем, определенными участками пути или районами плавания. Местные тарифы имеют локальное значение, т.е. используются в пределах особого района.

Линейные тарифы включают к себя цену самой морской перевозки и погрузочно-разгрузочных (стивидорных) работ в портах.

В международной практике тарифы линейных судоходных компаний делятся на классы в зависимости от номенклатуры товаров.Каждый груз тарифицируется в зависимости от того, является ли этот груз весовым или объемным.

В линейных тарифах имеется раздел, в котором определены надбавки: за негабаритность и тяжеловесность грузов, сезонная или зимняя надбавка, за перевозку колесной техники, за опасные и особорежимные грузы.

Фрахт представляет собой провозную плату, устанавливаемую в каждом конкретном случае между судовладельцем (фрахтовщиком) и грузовладельцем (фрахтователем).

Фрахтовая ставка трампового судоходства отражает уровень мирового рынка на транспортировку данного товара морем. На состояние цен перевозки в трамповом судоходстве влияют факторы экономического и внеэкономического характера.

В настоящее время в России размер фрахтов на государственном уровне не регулируется, а устанавливается договорным путем между судоходным предприятием и грузовладельцем.

Действующие на морском транспорте грузовые тарифы основаны на двухставочной системе: одна ставка предназначена для возмещения расходов по движенческой операции (взимается за тонно-милю). другая — стояночная — для возмещения расходов по стояночной операции (взимается за 1 т). Провозная плата за груз на морском транспорте определяется суммированием стояночных ставок портов отправления и назначения с произведением движенческой ставки на среднее расстояние тарифного пояса по кратчайшему рекомендованному курсу, утвержденному начальником пароходства, на массу перевозимого груза.

Тарифы при авиаперевозках. Грузовые авиатарифы представляют собой плату за перевозку 1 кг груза от пункта отправления до пункта назначения. Они могут рассматриваться с учетом общего веса и объема груза и включают оплату загрузки и разгрузки самолета, хранения груза и экспедиторского обслуживания.

При установлении авиатарифов, как правило, учитываются следующие расходы:

• доставка груза oт отправителя в аэропорт отправления и из аэропорта прибытия получателю;

• хранение груза на складе сверх срока, предусмотренного правилами применения тарифов;

• страхование груза;

• выполнение таможенных формальностей;

• замена или ремонт тары и упаковки;

• переотправка или возврат груза.

Система тарифов дифференцирована. Основные тарифы подразделяются натри категории:

• обычные тарифы (для грузов до 45 кг):

• количественные, предусматривающие поощрение грузоотправителей при перевозке больших партии груза, независимо от их однородности. Для этого устанавливаются дополнительные весовые категории (например, 100, 200. 500 кг), для каждой из которых применяются различные скидки, размер которых в зависимости от районов перевозки может составлять от 25 до 70%;

• минимальные грузовые сборы устанавливаются на очень мелкие партии грузов. Они согласовываются с грузоотправителем в том случае, если провозная плата но нормальному грузовому тарифу оказывается ниже минимального сбора. По величине минимальные ставки соответствуют обычно стоимости перевозки 5 кг груза.

При решении вопроса о целесообразности авиационной перевозки груза следует принимать во внимание, что если отправляемый груз при малом весе имеет большой объем (обычно более 6000 куб. см на 1 кг веса), то оплата взимается в зависимости от объема. При этом каждые 6000 куб. см принимаются равными 1 кг. При определении объема замеры делаются между самыми отдаленными точками каждого из трех измерений.

На некоторых маршрутах существуют отдельные тарифы для определенных классов грузов ( животные, золото и драгоценности, несопровождаемый ценный багаж и т.д.). В отношении этих грузов применяется система надбавок к обычному тарифу.