60

Лекция 7. – Сертификация продукции и систем качества

Вопросы:

1. Сущность и содержание сертификации

2. Классификация наиболее распространенных систем сертификации продукции

3. Преимущества сертификации продукции

4. Схемы сертификации

5. Сертификация в строительстве

1. Сущность и содержание сертификации

Международный опыт свидетельствует, что необходимым инструментом, гарантирующим соответствие качества продукции требованиям нормативно-технической документации (НТД), является сертификация. Сертификация в переводе с латыни означает: «сделано верно».

Сертификация – это документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям.

Сертификация появилась в связи с необходимостью защитить внутренний рынок от продукции, не пригодной к использованию.

Сертификация осуществляется в целях:

1) создания условий для деятельности предприятий, предпринимателей, а также для участия в международном научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

2) содействия потребителям в компетентном выборе продукции

3) защиты потребителя от недобросовестности изготовителя;

4) контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни и здоровья;

5) подтверждения показателей качества продукции, заявляемых изготовителем.

Вопросы безопасности, защиты здоровья и окружающей среды заставляют законодательную власть государства с одной стороны, устанавливать ответственность поставщика (производителя, продавца и др.) за ввод в обращение недоброкачественной продукции, с другой стороны, устанавливать обязательные к выполнению минимальные требования, касающиеся характеристик продукции, вводимой в обращение.

Первым нормативным актом, направленным на создание системы сертификации в нашей стране, является Закон РФ «О защите прав потребителей», принятый 7 февраля 1992 г. В странах Европейского союза действует закон об ответственности за продукцию.

2. Классификация наиболее распространенных систем сертификации продукции

Системы сертификации продукции можно классифицировать по различным признакам.

Таблица 7.1

Признак классификации	Система сертификации продукции
Заинтересованность сторон	Национальная Региональная Международная
Правовой статус	Обязательная Добровольная Самостоятельная
Участие сторонних организаций в исполнении процедуры сертификации	Третьей стороной

Национальная система сертификации продукции создается на национальном уровне правительственной или неправительственной организацией. В Российской Федерации в качестве национального органа по сертификации определен Госстандарт России.

Региональная международная система сертификации продукции создается на уровне некоторых стран одного региона, например в рамках Европейской экономической комиссии ООН.

Международная система сертификации продукции создается на уровне ряда стран из любых регионов мира международной организацией.

Обязательная система создается для продукции, на которую в НТД должны содержаться требования по охране окружающей среды, обеспечению безопасности жизни и здоровья людей. В этом случае изготовитель без соответствующего сертификата не имеет права не только реализовать продукцию, но и производить.

Добровольная система сертификации предусматривает сертификацию продукции только по инициативе ее изготовителя. В этом случае он вправе сертифицировать свою продукцию на соответствие любым требованиям нормативно-технической документации, в том числе зарубежной.

Самостоятельная система, сертификации продукции (самосертификация) создается самим предприятием-изготовителем продукции. При этом сертификаты на изделия выдает само предприятие строго под свою ответственность. По существу самосертификация является заявлением изготовителя о соответствии его продукции и производства требованиям НТД.

Система сертификации продукции третьей стороной создается сторонней организацией, которая проверяет, оценивает и подтверждает соответствие выпускаемой изготовителем продукции и проводимых им мероприятий требованиям НТД. Очень важно в данной ситуации для проведения сертификации продукции иметь хорошо оснащенные испытательные центры и лаборатории.

Объектами сертификации могут быть продукция производственно-технического назначения, товары народного потребления, услуги … Объекты обязательной сертификации устанавливаются законодательными актами.

Таблица 7.2

Последовательность процедур сертификации продукции

Процедура	Исполнитель
1	2
1. Подача заявки на сертификацию	Заявитель
2. Принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации	Орган по сертификации
3. Отбор, идентификация образцов и их испытания	Испытательная лаборатория
4. Оценка производств (если это предусмотрено схемой сертификации)	Орган по сертификации
5. Анализ полученных результатов и принятие решения о выдачи сертификата соответствия	Орган по сертификации
6. Выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия	Орган по сертификации
7. Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией	Орган по сертификации
8. Корректирующие мероприятия при нарушении соответствия установленным требованиям и неправильное применение знака соответствия	Заявитель
9. Информация о результатах сертификации	Орган по сертификации