45. Фонды обязательного медицинского страхования рф: Источники

формирования и направления их использования.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.

Основными задачами Федерального фонда обязательного медицинского страхования являются:

^• Финансовое обеспечение установленных законодательством Российской Федерации прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации №326-ФЗ от 29 ноября 2010 года «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

• Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории Российской Федерации в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

• Аккумулирование финансовых средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.

Стратегическим направлением деятельности Федерального фонда обязательного

медицинского страхования является обеспечение исполнения на территории Российской Федерации Закона Российской Федерации №326-ФЗ от 29 ноября 2010 года «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а также развитие и совершенствование нормативно-методической базы обязательного медицинского страхования.

Формирование: из страховых взносов работодателей и индивидуальных предпринимателей по обязательному медицинскому страхованию, входящих основной частью в ЕСН (Единый социальный налог), а также за счет ассигнования из фед бюджета в основном для поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарствами.

Расходование средств Федерального фонда обязательного медицинского с т р а хо ва н и я о су щ е с т вл я е т с я и с к л юч и т е л ь н о н а ц е л и, о п р ед е л е н н ы е

законодательством, регламентирующим его деятельность, в соответствии с бюджетом, утвержденным федеральным законом.

46. Пенсионная система России: характеристики, функции, принципы построения, направления реформирования.

В 2017 году пенсионный возраст подлежит плавному «полугодовому» увеличению при «равенстве» полов. Процесс затронет женщин, родившихся после 1960 г., и мужчин, родившихся после 1970 г. По 2-му варианту пенсионный возраст должен резко возрасти в 2017-2019 гг. (для женщин с 55 до 60 лет). В 3-ем случае прогнозируется ступенчатое приближение возраста «начинающих» пенсионеров к 65 годам.

Новая пенсионная реформа максимально, хоть и не скоро, коснется женщин, которым в 2017 году будет менее 38 лет. Первыми перемены почувствуют на себе гражданские госслужащие, которые смогут трудиться до 65 лет. Их минимальный стаж, дающий право на пенсию, будет плавно увеличен с 15 до 20 лет.

Изменению подвергнутся пенсионные коэффициенты, исчисляемые по минимальному стажу. В 2015 г. коэффициент, позволяющий госсодержание, равен 6,6 (6 лет официального трудоустройства), в 2016 г. – 9 (или 7 лет), в 2017 г. – 11,4 (8лет).

Индексация пенсий соизмеряется с уровнем инфляции (12% в 2016 г). Это потребует 650 млрд руб. дополнительных расходов. Выход есть – 4%-ная индексация плюс компенсация оставшейся части повышением возраста выхода на пенсию.

Но в 2016 г. повышения пенсионного возраста не будет. Пенсии работающих пенсионеров индексировать не станут, для остальных её увеличат на 4%. В 2017 г размер индексации может составить 5,2%.

Минфин предложил ввести в России пенсионную систему Австралии и Новой Зеландии. Граждане сами станут перечислять деньги в пенсионный госфонд (всё в страховую часть) и могут отказываться от пенсии или забирать средства на любые цели.

Пенсионные 6 % накопления будут заморожены в 2016 г., а 342,2 млрд руб направят в экономику. Если мораторий на перечисление накоплений в негосударственные пенсионные фонды будет продлен на 2017г, доверие населения к накопительному элементу пенсий снизится.

В 2017г размер пенсионного обеспечения должен достигнуть 14 тыс. руб, а доходы ПФР – 8,2 триллионов руб. Пенсионная реформа 2017 – один из способов решить проблемы госбюджета. Ожидаемая экономия – 150 млрд руб/год.

Основной принцип работы государственного Пенсионного фонда является солидарность поколений. Так как взносы на пенсии, которые выплачиваются сейчас гражданам, осуществляются за счет заработка трудоспособного населения. Фактически молодые и здоровые люди оплачивают содержании пожилых людей и инвалидов. Это важно не только из финансовой точки зрения, но и из социальной.

Функции ПФР: назначение и выплата пенсий; учёт страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан; персонифицированный учёт участников системы обязательного пенсионного страхования; взаимодействие со страхователями и т.п.

Направления реформирования:

• убрать недопустимо низкие пенсии нынешних пенсионеров;

• убрать угрозу широкого распространения бедности в старости и среди тех работников, которым предстоит выйти на заслуженный отдых через 10-15 лет;

• снизить недостаточную эффективность обязательной накопительной

составляющей, что создает опасность низкого уровня пенсионного обеспечения и среди работников моложе 1966 года рождения.