2) Современные социальные проблемы ур и пути их решения.

Источник: О программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы. Закон Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 г. № 68-РЗ.

Основными социальными проблемами УР на данный момент являются: сокращение численности населения, Недостаточный уровень рождаемости., снижение числа потенциальных матерей, демографическое старение населения, рост демографической нагрузки на трудоспособное население, снижение общественного престижа института семьи, структурные изменения брачно-семейных отношений, относительно низкий уровень жизни населения, рост уровня безработицы и социальной напряжённости на рынке труда, высокий уровень заболеваемости населения республики, недостаточные темпы снижения младенческой и материнской смертности, недостаточное развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы, неудовлетворительная организация общего образования для детей-инвалидов, недостаточный уровень охвата горячим питанием детей дошкольного и школьного возраста в образовательных учреждениях республики, относительно высокий уровень угроз личной и имущественной безопасности граждан, экологические проблемы. Решение данных проблем предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и непрямых методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки. Для достижения целей предполагается реализация в комплексе программно-целевого и проектного метода управления. Должны быть использованы денежно-кредитные механизмы, возможности налогового и инвестиционного законодательства, ипотеки, лизинга, системы стимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности. Решении данных проблем предполагает использование следующих элементов:

- стратегическое планирование и прогнозирование;

- экономические методы регулирования, обеспечивающие создание благоприятных условий для развития бизнеса, формирование эффективной государственной инвестиционной политики, развитие государственно-частного партнёрства;

- правовое регулирование влияния на экономическое развитие республики (совокупность нормативных правовых документов федерального и республиканского уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, республиканских и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);

- организационную структуру управления Программой (определение состава, функций, механизмов координации действий заказчика и исполнителей программных мероприятий);

- финансово-кредитные рычаги управления, предусматривающие эффективное использование бюджетных средств, их концентрацию на решении приоритетных социально-экономических проблем, а также максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе через развитие ипотечного жилищного кредитования, лизинговой деятельности, обеспечение доступности финансовых ресурсов через субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлечение частного капитала, налоговые льготы и преференции инвесторам. Также для решения социальных проблем необходимо совершенствование нормативно-правовой базы, которая будет направлено на: создание условий для качественного повышения уровня жизни населения республики, снижение уровня смертности и повышения продолжительности жизни; совершенствование механизмов финансирования отраслей социальной сферы, переход на новые системы оплаты труда; повышение доступности и качества оказания социальных услуг населению республики; создание условий для стимулирования притока инвестиций в экономику республики, формирование финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности, формирование инвестиционной и инновационной инфраструктуры в республике, стимулирование развития предпринимательской деятельности; порядочение регулирующих функций органов государственного управления республики, сокращение административного вмешательства в предпринимательскую деятельность, снижение административных барьеров деятельности хозяйствующих субъектов; повышение эффективности управления государственной собственностью; регулирование бюджетного процесса в республике, сохранение социально-экономической и финансовой стабильности в Удмуртской Республике в условиях финансового кризиса.

Семинар 7. Проблемы экономического развития Удмуртской Республики