МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ФАКУЛЬТЕТ (ОТДЕЛЕНИЕ) СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФИЛИАЛ: Астраханский
ЦМК по профессиональным дисциплинам
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ (ДИПЛОМНАЯ) РАБОТА
Тема: «Ответственность по законодательству о социальном обеспечении»
Студентка Зубайраева Р.А., 3 курс, АК-13
Руководитель: Шапиро И.М
Астрахань
2017 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Понятие и общая характеристика юридической ответственности в социальном обеспечении 7
1.1 Понятие юридической ответственности в социальном обеспечении 7
1.2. Общая характеристика юридической ответственности в социальном обеспечении 11
1.3. Виды юридической ответственности в социальном обеспечении 30
Глава 2. Особенности правового регулирования и практической реализации норм юридической ответственности праве социального обеспечения 36
2.1. Способы и методы закрепления юридической ответственности в праве социального обеспечения 36
2.2. Особенности применения правовых норм юридической ответственности в праве социального обеспечения правоприменительными органами 48
Заключение 58
Список литературы 64
Приложение 1 70
ВВЕДЕНИЕ
Конституция Российской Федерации провозглашает себя социальным, правовым и демократическим государством. При всем этом, социальный характер государства состоит не просто в провозглашении себя таковым в каком-либо нормативно-правовом акте, не только лишь в закреплении социальных прав в Конституции РФ или в любом другом акте, предназначенном для этого, но еще и в эффективной гарантированности, а также своевременной защиты данных социальных прав.
Разного рода блага в системе социального обеспечения получает огромное количество граждан в столь большой стране, как Россия. Право каждого из них в обязательном порядке должно эффективно защищаться. В таких условиях, когда нормы о юридической ответственности в социальном обеспечении, которые регулируют отмеченные общественные отношения, не будут существовать, нарушение прав граждан обретет беспорядочный характер, который не будет давать возможности на нормальных началах осуществлять те или иные отношения.
В данном случае наиболее распространенными являются необоснованные отказы в предоставлении различных социальных благ, предоставлении их в частичном, не полном объеме, с нарушением установленных законодательством сроков и многое другое.
Конституционный Суд РФ в актах многократно указывал на то, что для непосредственного поддержания доверия граждан к законодательству, к действиям государства, также и при изменении действующего регулирования, законодатель обязан соблюдать весь перечень конституционных принципов равенства, справедливости, соразмерности, стабильности и гарантированности социальных прав, не может выполнять подобное регулирование, которое посягало бы на существо данных прав, приводило бы к утрате их действительного содержания. Отсутствие подобных гарантий социальных прав, в качестве нормы юридической ответственности, в полной мере обесценивает их, создавая предпосылки для нарушений.
На современном этапе развития Россия испытывает изменения во многих сферах, происходят различные социально-экономические и политические изменения, что не может сказываться в том числе и на юридической ответственности в социальном обеспечении.
Законодатель в силу этих изменений принимает нормы, которые превращают предоставление одних видов социального обеспечения, наравне с установлением новых их видов. Изменяются многие критерии юридической ответственности. К тому же, закрепленное в Основном законе право на социальное обеспечение при различных изменениях, какими бы они не были, должно всегда оставаться непоколебимым.
Особо актуальным является то, что в деятельности не только законодательных, но и правоприменительных органов социального обеспечения нарушения социальных прав обретает массовый характер, что говорит о недостаточности эффективности существующих гарантий конституционных прав граждан. В итоге, это приводит к тому, что отмеченные права оказываются на практике не гарантированными, являясь нарушенными, они не подлежат восстановлению, так как в праве социального обеспечения попросту нет нормы, которые бы предусматривали ответственность за нарушение прав граждан. В своей общей совокупности все сказанное и обуславливает актуальность выбранной темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. Социальное обеспечение на протяжении длительного периода времени изучалось и продолжает изучаться рядом исследователей. Среди тех, кто посвятил внимание юридической ответственности в социальном обеспечении необходимо отметить следующих: М. О. Буянова, К. С. Батыгина, М. Л. Захарова, Р. И. Иванова, Е. Е. Мачульскую, В. К. Субботенко, В. А. Тарасова, Д. И. Рогачева, В. Ш. Шайхатдинова и многих других. Последние изучали юридическую ответственность в каком-то конкретном институте социального обеспечения или же отдельные вопросы. Тем не менее, комплексных исследований, которые бы были посвящены конкретно проблемам юридической ответственности в социальном обеспечении уделялось не так много внимания.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе реализации на различных этапах юридической ответственности в социальном обеспечении.
Предмет исследования – юридическая ответственность в социальном обеспечении.
Главной целью исследования является полный и всесторонний на базе действующего законодательства в сфере социального обеспечения юридической ответственности в социальном обеспечении.
Для того, чтобы достигнуть поставленной цели исследования, в процессе работы необходимо решить ряд следующих задач:
Определить понятие юридической ответственности в социальном обеспечении;
охарактеризовать юридическую ответственность в социальном обеспечении;
изучить различные виды юридической ответственности;
проанализировать способы, и методы закрепления юридической ответственности в праве социального обеспечения;
рассмотреть особенности применения правовых норм юридической ответственности в праве социального обеспечения различными правоприменительными органами;
В процессе работы над темой исследования были использованы следующие методы: философские методы исследования, которые применяются в юриспруденции, а также частно-научные методы, среди которых выделяются: сравнительно-правовой, формально-логический, формально-юридический, метод структурного анализа, социологический, системный, исторический.
Теоретической основой исследования составили труды различных ученых юристов, которые внесли существенный вклад в правовую науку: С. С. Алексеева, Н. Г. Аленсандровой, В. С. Андреева, С. Н. Братусь, Е. И. Астрахани, К. Г. Гусова, А. Д. Зайкина, Р. И. Ивановой, О. Е. Кутафина, А. В. Наумова, О. М. Смирнова, Е. А. Суханова, Л. С. Явича и многие другие.
Нормативную базу исследования составили нормы международного права, законодательством РФ и субъектов Федерации, судебные акты КС РФ, судебная практика судов России и многие другие акты.
Научная новизна исследования обусловлена тем, что оно на современном этапе развития количество исследований юридической ответственности в социальном обеспечении далеко от единого результата и комплексности.
Структура дипломной работы обусловлена его задачами и целью. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложений.