- •Теория государства и права как юридическая наука. Место и роль теории государства и права в системе юридических наук.
- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Диалектика как основа методологии исследования государства и права.
- •Классификация методов исследования теории государства и права.
- •Функции теории государства и права.
- •Понятие и социальная сущность государства.
- •Исторические предпосылки возникновения государства.
- •Общая характеристика теорий происхождения государства.
- •Понятие и признаки современного государства. Содержание государства.
- •Типология государства. Общая характеристика.
- •Формационный подход к типологии государства: сущность и значение.
- •Цивилизационный подход к типологии государства: сущность и значение.
- •Понятие формы государства. Общая характеристика структурных элементов формы государства.
- •Современные формы правления: понятие и виды.
- •Понятие формы государственного устройства.
- •Государственно-политический режим.
- •Понятие политической системы, ее нормативная основа. Место и роль государства в политической системе общества.
- •Функции государства. Понятие, признаки и классификация функций государства.
- •Формы и методы реализации функций государства.
- •Основные функции современного государства. Главная функция.
- •Государственный аппарат и государственный механизм: понятие и соотношение.
- •Структура государственного аппарата. Понятие, признаки и классификация органов государства.
- •Правовое государство. Понятие и признаки.
- •Принципы правового государства.
- •Понятие гражданского общества, этапы становления и развития.
- •Государственный суверенитет. Понятие и форма.
- •Основные подходы к правопониманию.
- •Понятие и признаки права.
- •Сущность, принципы и функции права.
- •Объективное и субъективное право: понятие и соотношение.
- •Теория различения права и закона.
- •Понятие и виды социальных норм. Соотношение норм права и морали.
- •Место и роль права в системе социальных норм.
- •Право и технические нормы. Механизм взаимодействия.
- •Правовой статус личности. Понятие и структура. Юридические гарантии правового статуса личности.
- •Механизм ограничения правового статуса личности. Пределы государственного вмешательства в сферу частных интересов.
- •Права человека и гражданина. Понятие естественных неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина.
- •Правовые системы современности: понятие и классификация.
- •Правосознание: понятие и структура. Правовая идеология и правовая психология.
- •Правосознание и правовая культура. Проблемы соотношения.
- •Правовая культура: понятие, функции и виды.
- •Правовое воспитание. Понятие, формы и методы.
- •Норма права. Понятие, признаки и классификация.
- •Логическая структура нормы права.
- •Гипотеза юридической нормы. Понятие, виды.
- •Диспозиция юридической нормы. Понятие, виды.
- •Санкция юридической нормы. Понятие, виды.
- •Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •Понятие формы (источника) права. Основные источники современного российского права.
- •Правовой обычай как источник права. Общая характеристика.
- •Юридический прецедент как источник права. Общая характеристика.
- •Нормативно-правовой акт как источник права. Понятие, признаки.
- •Классификация нормативно-правовых актов.
- •Закон как нормативно-правовой акт. Понятие, признаки.
- •Виды законов и их характеристика.
- •Соотношение государства и права.
- •Правотворчество: понятие, субъекты, стадии.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени. Обратная сила закона. Порядок приобретения и утраты юридической силы нормативно-правовым актом.
- •Действие нормативно-правового акта в пространстве и по кругу лиц. Юридический иммунитет.
- •Понятие и элементы системы права.
- •Отрасль права. Понятие, виды и критерии отраслевого деления.
- •Понятие и виды систематизации законодательства.
- •Правоотношение. Понятие, признаки и виды.
- •Общая характеристика структуры правоотношения.
- •Предпосылки (условия возникновения) правоотношения.
- •Объекты и субъекты правоотношений. Понятие и виды.
- •Правосубъектность: понятие и структура.
- •Содержание правоотношения. Понятие и структура.
- •Юридические факты: понятие и виды. Фактический состав.
- •Юридические презумпции и фикции. Общая характеристика.
- •Понятие и формы реализации права.
- •Формы непосредственной реализации правовых норм.
- •Применение как особая форма реализации права. Понятие и стадии.
- •Коллизии юридических норм. Понятия, условия возникновения, принцип разрешения.
- •Понятие правоприменительного акта.
- •Соотношение правоприменительного и нормативно-правового акта.
- •Толкование права. Понятие и основные виды.
- •Основные способы толкования права.
- •Пробелы в праве. Понятие, условия возникновения.
- •Способы устранения и восполнения пробелов.
- •Понятие правомерного поведения, его социальная и юридическая характеристика.
- •Правонарушение. Понятие, признаки и классификация.
- •Состав правонарушения. Общая характеристика.
- •Понятие, основания возникновения и виды юридической ответственности.
- •Цели и принципы юридической ответственности.
- •Основание освобождения от юридической ответственности за правонарушение.
- •Виды юридической ответственности.
- •Понятие, принципы и гарантии законности.
- •Соотношение законности и правопорядка.
- •Контрольные полномочия Президента Российской Федерации.
- •Правовой статус граждан Российской Федерации.
- •Система исполнительной власти в Российской Федерации.
- •Особенности и принципы государственной службы как вида социальной деятельности.
- •Административное принуждение.
- •Органы судебной власти.
- •Общий надзор органов прокуратуры.
- •Договор мены и договор дарения.
- •Договор аренды и его виды
- •Договор ренты и пожизненное содержание с иждивением.
- •Договор подряда.
- •Договор займа и кредитный договор.
- •Договор финансирования под уступку денежного требования (факторинг).
- •Договор банковского вклада.
- •Договор банковского счета.
- •Договор хранения и его виды.
- •Договор страхования и его виды.
- •Договор комиссии.
- •Договор агентирования.
- •Договор простого товарищества.
- •Обязательства из односторонних действий.
- •Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними и недееспособными гражданами.
- •Общие условия возникновения обязательств из причинения вреда.
- •Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности.
- •Ответственность за вред, причиненный актами власти.
- •Наследование по завещанию.
- •Наследованию по закону.
- •Авторский договор.
- •Основы конституционного строя Российской Федерации. Понятие и содержание.
- •Народовластие как одна из основ конституционного строя Российской Федерации.
- •Референдум: понятие, виды, порядок назначения и проведения референдумов в Российской Федерации.
- •Народный суверенитет, национальный суверенитет и способы их реализации в Российской Федерации.
- •Основные типы государственного устройства. Особенности российского федерализма.
- •Местное самоуправление и его органы.
- •Понятие и сущность гражданского общества. Особенности становления гражданского общества в Российской Федерации.
- •Экономические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Политические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Декларация прав человека и гражданина в Российской Федерации. Отличие прав человека от прав гражданина.
- •Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Политические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Дела, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
- •Подведомственность и подсудность дел в административном судопроизводстве.
- •Состав административного суда. Отводы.
Дела, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
КАС РФ регулирует порядок рассмотрения Верховным судом РФ и судами общей юрисдикции админ-х дел, возникающих из админ-х и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления гос-х или иных публичных полномочий.
Суды рассматривают и разрешают в порядке КАС РФ следующие подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:
1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;
2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов гос-й власти, иных гос-х органов, органов военного управления, омсу, должностных лиц, гос-х и муниц-х служащих;
3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными гос-ми или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;
4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;
5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи;
6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.
Суды рассматривают и разрешают административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:
1) о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юрид-ми лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из гос-го реестра;
2) о прекращении деятельности средств массовой информации;
3) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установл-х законом обязательных платежей и санкций с фл;
4) о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче РФ иностранному государству в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное ФЗ, регулирующим правовое положение иностранных граждан в РФ, и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении;
5) об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу админ-х ограничений;
6) о госпитализации гражданина в медиц-ю организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке;
7) о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
8) иные админ-е дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке.
Отнесены также дела, которые ранее рассматривались согласно ГПК РФ в порядке искового, приказного или особого производства.
Так, дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дела о прекращении деятельности СМИ.
Дела о взыскании налогов и иных обязательных платежей с физических лиц в случаях, предусмотренных ФЗ. Ранее, если налоги и обязательные платежи взыскивались с граждан, которые не являются индивидуальными предпринимателями, налоговые органы согласно НК РФ и ГПК РФ, в случае отсутствия спора о праве, вправе были обратиться в суд общей юрисдикции для выдачи судебного приказа.
В установленном КАС РФ порядке не подлежат рассмотрению дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные ФЗ к компетенции Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде РФ, судах общей юрисдикции.
Положения КАС РФ не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
