56. Виды законов и их характеристика.

Закон – это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юр. силой и направленный на регулирование наиболее важных общ-ых отношений.

Виды:

1) Конституция (закон законов) – основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;

2) Федеральные конституционные законы – принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т.п.);

3) Федеральные законы – это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и пр.);

4) Законы субъектов Федерации – издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской обл о муниц-й службе в Саратовской обл, о социальных гарантиях и т.п.).

Виды подзаконных актов (иные нормативно-правовые акты):

1) указы Президента РФ – высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты; правовой акт (указ), издаваемый президентом Российской Федерации в пределах его компетенции. Указы и распоряжения (акты) президента РФ обязательны для исполнения на всей территории России. Они не должны противоречить Конституции и ФЗ.

2) постановления Правительства РФ – акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами; 3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

4) решения и постановления местных органов государственной власти;

5) решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

6) нормативные акты муниципальных органов;

7) локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

57. Соотношение государства и права.

Гос-во (по ВН) – единая политическая организация общ-ва, которая распространяет свою политико-правовую власть на всю территорию страны и ее население, располагая для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает непререкаемым суверенитетом.

Гос-во – сложное составное образование (его надо постоянно изучать)

Право (НА) – это система общеобязательных, формально-определенных, структурно-организованных гос-властных велений (правил поведения), установленные и санкционированные гос-вом с целью регулирования наиболее важных общественных отношений.

Право (ВН)– система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженные большей частью законодательством и призванные регулировать общественные отношения.

3 подхода:

1. Тоталитарный (этатистский)

Право — продукт гос. Деятельности. Право не может существовать без аппарата принуждения. Гос-во важнее права и использует его как инструмент своей политики. Данная концепция опирается на марксистское понимание гос-ва и права. Гос-во вторгается во все сферы жизни общества.

2. Либеральный.

Право выше государства. Гос-во — продукт права, возникает из потребности обеспечить функционирование права.

3. Прагматический

Гос-во и право нерасторжимы. Они не могут существовать и развиваться друг без друга. Гос-во не создает право, а оформляет и закрепляет лишь то, что уже созрело в обществе, но гос-во придает праву формальную определенность. Право придает гос-ву легитимный х-р. С помощью права определяются вид и мера гос.принуждения, вследствие чего оно становится правовым и контролируемым.

Гос-во и право взаимосвязаны между собой. Их взаимосвязь выражается:

А) в единстве П. и Г. (сходная типологии; одинаковая в определенной степени обусловленность экономич-ми, культурными и иными условиями; общая историческая судьба; и Г. и П. выступают средством социальной регуляции и упорядочения, аккумулируют и балансируют общие и индивидуальные интересы, гарантируют права личности);

Б) во влиянии гос-ва на право (Г. создает право, реализует нормы права в форме правоприменения, обеспечивает охрану права);

В) в воздействии права на гос-во (право констатирует существование и деятельность гос-ва; законодательно закрепляет структуру гос-ва, его механизм, форму, принципы и пределы деятельности; является средством осуществления задач и функций гос-ва).