48. Социальное партнёрство: понятие и краткая характеристика. Л.Эрхард и р.Балог-разработчики идеи социального партнерства

Трудовой кодекс РФ (ст.23) определяет социальное партнёрство в сфере труда как систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленную н обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Систему социального партнёрства составляют пять уровней (ст.26 ТК РФ), выделяемые по территориально-отраслевому признаку.

1.На федеральном уровне могут заключаться генеральное и отраслевые (межотраслевые) соглашения.

2.На межрегиональном уровне - межрегиональное и отраслевые (межотраслевые) соглашения.

3.На региональном уровне (уровень субъекта РФ) заключаются региональное и отраслевые (межотраслевые) соглашения.

4.На территориальном уровне (на уровне муниципального образования) - территориальное соглашение.

5. уровень организации (устанавливает конфетные обязательства сторон трудовых отношений в организации).

В рамках организации либо у работодателя - индивидуального предпринимателя (локальный уровень) заключается коллективный договор, предусматривающий взаимные обязательства работников и работодателя.

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

ТК РФ, Статья 23. Понятие социального партнерства в сфере труда

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Л.Эрхард и Р.Балог

Идея социального партнерства, разработанная в 50-е гг. Л. Эрхардом, Т. Балогом и др., исходит из необходимости согласования общественных интересов, представленных, с одной стороны, профсоюзами наемных работников и, с другой стороны, объединениями предпринимателей, ради успешного экономического развития страны. Социальное партнерство предполагает заключение выступающими в качестве равноправных парт­неров правительством, национальным объединением работодателей и профсоюзами «общественного договора» в области экономической и со­циальной политики. Практически эта идея получила свое воплощение в ФРГ, где с 60-х гг. стали проводиться «согласованные акции», в рамках которых при непо­средственном участии правительства представители организаций пред­принимателей и лидеры профсоюзов принимают решения по вопросам экономической политики страны. Социальное партнерство активно используется ныне в промышленно развитых и переходящих к рыночной экономике странах для выработки и проведения политики доходов. Инструментом такого взаимодействия яв­ляются трехсторонние комиссии с участием правительства, работодателей и профсоюзов (в России такая комиссия действует с 1992 г.), которые ежегодно заключают соглашения, регулирующие динамику заработной платы и некоторых социальных выплат. Правда, деятельность российской комиссии по социальному партнерству пока заметно отличается от рабо­ты аналогичных органов в странах с рыночной экономикой. Интересы работодателей представляют в основном такие категории предпринимате­лей, как биржевики, банкиры, посредники. Профсоюзы же в качестве работодателя рассматривают преимущественно органы государственного управления. При этом и предприниматели, и профсоюзы используют для реализации своих интересов в основном формы внешнего давления на правительство (забастовки, демонстрации) вместо поиска компромисс­ного решения.