Эти три акта составляют неписанную конституцию в Англии

Конституция Англии неписанна, потому что не представляет единого кодифицированного акта, а составит из четырех актов, которые были изданы в разное время (принятие этих актов растянуто во времени с Великой Хартии Вольностей), все эти акты действуют до настоящего времени.

Вывод: Английская Конституция никогда не была кодифицирована в единый законодательный акт с высшей юридической силой и поэтому никогда не существовала в формальном смысле.

Конституционный прецедент

Важную часть Английской Конституции составляют Не писанные правила (эти правила оформились в 18 веке, действуют и в наше время).

Монарх должен быть по вере исповедания протестантом — до настоящего времени все монархи — протестанты.

Примеры Конституционного прецедента:

• непосещение королем заседаний кабинета министра,

• руководство кабинетом сосредоточилась в руках премьер министра,

• отказ короля от права вето (с 1707 года король не применяет это право, оно есть но им не пользуется) — монарх царствует но не правит

Парламент и кабинет министров после «Славной революции»

После «СР» парламент вновь становится двухпалатным. Парламент стал созываться регулярно (независимо от воли Короля).

Кабинет министров 1708 — 1715 год

Стал утверждаться принцип формирования кабинета на однопартийной основе.

Формирование правительства из членов партий, победившей на выборах — Тори и Виги (правящая партия), другая партия образовывала в парламенте «Теневой кабинет». В случае утраты кабинетом доверия парламента, он либо уходил в отставку в полном составе «Солидарная ответственность» , либо индивидуальная ответственность. - система сдержек и противовесов.

Образование сша

План:

1. Образование Английских колоний

2. Война за независимость

3. Конституция США, Билль о правах

Первое английское поселение в Америке было основано в 1607 году в устье реки Джеймс и было названо Джеймстаун (на юге, основание первой колонии южных штатов)

Кто ехал —

1. Протестанты (надеялись воплотить на новой родине свои религиозные и этические принципы). Протестанты прибыли на известном корабле «Мейфлауэр» в Плимут (1620 год - северные штаты)

2. На юг ехали плантаторы-рабовладельцы (потомки знатных английских фамилий — им нужны были большие земельные владения). Юг активно заселялся в середине 17 века.

3. Север: промышленники, купцы, мануфактуристы. На север ехали после реставрации Стюартов (вторая половина 17 века, активно заселяется север США)

4. Из Англии начали прибывать партии кабальных слуг (= белые рабы - бедняки, которые за долги или в уплату за перевоз через океан должны были работать 5-7 лет бесплатно - законтрактованные слуги (по контракту, но бесплатно))

5. В кабальных слуг превращали преступников, которых так же ссылали в Америку

Экономическое развитие

17-18 век. На территории США господствовал первобытно-общинный строй.

в 18 веке в 70-е годы население США составляло 3,5 мл. чел. в т.ч. 500 000 рабов. В 1607-1776 - были колониями Англии

Правовое положение колоний

Три типа колоний:

1. 2 колонии: Род Айленд, Коннектикут — колонии «с народным управлением». Они сами выбирали себе законодательные органы и губернаторов.

2. Частновладельческие колонии (Пенсильвания, Мерилэнд)

3. Принадлежат Британской короне (владения английского короля) - губернатор - назначался из Англии и были в этих колониях двухпалатные законодательные собрания. Их решения могли быть отменены губернатором, который имел право абсолютного вето.

Причины восстания колоний

В 1760 году на английский престол вступил Георг III

1. Парламент для погашения военных долгов резко увеличил налогообложение и англичан, и американцев. Закон о гербовом сборе (1765 год) - облагал пошлиной все документы.

2. Господствующие круги Англии рассматривали колонии Америки как источник сырья и рынок сбыта английских промышленных товаров.

3. Навигационный закон — регламентировал торговлю колоний и метрополии с третьими странами. Цель - искусственное сдерживание колоний

4. Запрет переселяться на западные земли - 1753 год.

5. «Никаких налогов без представительства» - лозунг, который провозглашали колонисты.

В 1767 году начались отдельные столкновения, Англия решила править в Северной Америке наподобие абсолютной монархии.

Война за независимость 1775 - 1783 гг.

Гражданская война Севера и Юга

Особенность Американской войны за независимость:

1. Проходила на территории, которая не знала феодализм (не знали наследственной аристократии, никогда не надо было решать проблему крепостного права , не было помещиков И так далее)

2. Носила национально-освободительные цели. Американцы стали создавать нелегальные и полулегальные организации патриотов. - «Сыны свободы» - устраивала акции сопротивления (самая известная - бостонское чаепитие - повод к войне за независимость). Английский парламент принимает «Невыносимые законы» — в Бостоне введено чрезвычайное положение

В 1774 году был созван континентальный конгресс, на котором были определены цели сопротивления Англии.

1 часть патриотов: выступало за представительства в британском парламенте. Северная Америка должна стать частью единой английской монархии.

2 часть: выступали за гомруль - самоуправление (Самуэль Аддамс, Бенжамин Франклин)

Континентальный конгресс направил Георгу III «Оливковую ветвь»

В 1775 году собрался конгресс из представителей 13 колоний (в Филадельфии)

4 июля 1776 года конгресс провозгласил «Декларацию независимости». Автор: Томас Джефферсон

Основные идеи декларации:

В «Декларации независимости» изложены 3 демократические доктрины Эпохи просвещения

1) О равенстве естественных прав людей

Теория естественного права. К естественным права Джефферсон относил права:

• на жизнь

• на свободу

• на стремление к счастью

2) Об общественном договоре как источнике политической власти

3) О праве народе на ниспровержение деспотической власти

После войны за независимость бывшие колонии стали называться государствами. США представляли собой конфедерацию (союз независимых суверенных гос-в). Каждое из этих штатов должно иметь свое правительство, они ссылались на классиков политической мысли - Аристотеля и Монтескье и доказывали, что республики в отличие от монархии жизнеспособны только на небольших территориях и т. о. каждый штат был сосредоточен на своем обустройстве.

В 1781 году Конгресс из представителей штатов принял первый конституционный документ, который называется «Статьи конфедерации». Из 3 ветвей власти зафиксировали только одну - законодательную - континентальный конгресс - однопалатный - каждый штат имел один голос. Конгрессу не позволялось:

1. Вмешиваться в дела 13 суверенных штатов

2. Вводить национальную валюту

3. Взимать налоги

И так далее

Основные положения конституции США

В фундамент конституционной системы американского государства положено три основных политико-правовых принципов:

1. Разделение властей

Принцип разделения властей реализуется через систему сдержек и противовесов (организационное разделение ветвей власти, разграничение между ними полномочий).

Сроки исполнения полномочий. Сенаторы избираются сроком на 6 лет. Палата представителей — на 2 года. Президент — на 4 года. Члены Верховного суда и Федеральные судьи — пока ведут себя «безупречно» - пожизненно.

Законодательная ветвь власти (парламент США - конгресс)	Исполнительная ветвь власти (президент)	Судебная власть (Верховный суд)
Двухпалатный, состоит из: Сената (верхняя) —Формируется независимо от количества проживающего населения в штате - 2 сенатора от каждого штата Палата представителей (нижняя) — избирается населением, то есть избирательным корпусом. Прямые выборы.	Выбирается посредством косвенных выборов — коллегией выборщиков (избирает президент), которые в свою очередь избираются населением.	Формируется президентом и сенатом. Всего 9 судей верховного суда

2. Федерализм

США — первый пример федеративной республики.

Круг полномочий штатов. Штаты считались суверенными государственными образованиями, однако на самом деле не обладали всеми атрибутами суверенности:

• Они были лишены (и сейчас лишены) внешних политических функций;

• Ограничена их власть в финансовой сфере, ни один штат не в праве изменить у себя форму правления, США не имеют права на сецессию — выход из федерации по собственному волеизъявлению.

• В конституции США всего 7 статей, 27 поправок. Действует до настоящего времени.

3. Судебный конституционный надзор

Верховный суд как высший орган конституционного надзора в праве нуллифицировать (в праве окончательно признавать недействительными - несоответствующими конституции законы конгресса и акты исполнительной власти) законы конгресса, нормативные акты президента.

Билль о правах

Консерватизм конгресса проявился в том, что первоначально он отказался включать в федеральную конституцию билль о правах. Билль о правах имелся во всех конституциях штатов и содержал перечень основополагающих гражданских и политических свобод (прав американцев). В 1789 году Мэдисон внес на рассмотрение конгресса США проект дополнения федеральной конституции первыми десятью поправками, которые стали в дальнейшем известны как билль о правах — 1791 год - ратификация билля о правах.