ИГПЗС II семестр

Англия в новое время Государство и право

План лекций:

1. Изменения в общественном строе Англии (15-16 вв)

2. Буржуазная революция в Англии (17в)

3. Формирование конституционной монархии в Англии

4. «Славная» революция 1688 года

В Англии в 15-16 вв социальная структура была представлена развивающимися

капиталистическими отношениями: основные социальные изменения к 17 веку:

1. Зарождается капиталистическая мануфактура. Особенность развития капитализма в Англии: мануфактуры возникают в сельской местности - применение наемного труда, машин, в Англии начинается в сельском хозяйстве - особое значение здесь имеет: выделка сукна: был особый спрос на английские товары, на английское сукно

2. Дворянство: распадается на две части (класса): Многие дворяне стали хозяйничать по-новому: Новые дворяне или джентри. На них работали новый социальный слой: батраки, новые сельскохозяйственные рабочие. Старые дворяне: ведут хозяйство по старому, а джентри, новые дворяне, вели хозяйство по новому (капитализм).

3. Зарождается новый класс в буржуазии: владельцы мануфактур, банкиры, крупные торговцы, И так далее. Купцы, владельцы мануфактур, требовали свободное распоряжение своей собственностью.

4. Появляется класс наемных рабочих

В Англии в 17 веке (в середине) происходит важнейший социальный культурный переворот. Именно этот период знаменует переход к новому времени - переход английского общества к хозяйству, к новым общественным отношениям - к новому времени (17 век - до конца 19, дальше - новейшее время). Этот переход был оформлен посредством революции)

В Англии было две революции:

1. Великий мятеж: 1640 - 1649 гг

2. «Славная» революция: 1688 г.

Обе английские революции произошли в 17 веке.

Главный вопрос любой революции - вопрос о власти (кому нужно поменять власть).

Следствием любой революции - передел собственности

Причины революции, предпоссылки:

17 век, 1603 год - смерть Елизаветы 1 Тюдор, расцвет английской монархии

Была приглашена Яков 1 (1603-1625 гг)

Карл 1 Стюарт (1625-1649 гг)

Карл 2 Стюарт (1660 - 1685 гг)

Яков 2 (1685 - 1688 гг)

Режим протектората - период в Англии с 1649 - 1660 года

Особенность английской революции: она протекала в религиозной форме - опорой короля из старого дворянства была англиканская церковь, ею управляли епископы, а главой был король.

!!! Чтобы сокрушить феодализм, с него нужно было совлечь тот ореол святости, которым его наделила, окружила церковь !!!

Критика общественного строя окликалась в религиозную форму, нападая на господствующую церковь, которая оправдывала феодализм, тем самым нападали на самые основы старого порядка, поэтому религиозные идеи одновременно становились (оказывались) политическими доктринами.

В 16-17 веках в Англии начинается религиозное движение пуритамизма (от пережитков капитализма). Пуританская вера распространилась среди: нового дворянства (джентри), буржуазии, народных низов.

4 течения в английской революции:

1. Пресвитериальные (по социальному составу: крупная буржуазия и верхушка джентри). Они были за ограничение абсолютной монархии. Их политическая цель была следующая: они выступали за конституционную монархию с сильной королевской властью. Король выступал гарантом сохранения их собственности. Пресвитериальные были правыми

2. Индепенданты - входили в это движение средние и мелкие дворяне (новые), и средняя буржуазия - пытались добиваться более существенных изменений, они выступали за конституционную монархию. Идеолог: Оливер Кромвель

3. Левеллеры, ремесленники, крестьяне - их идеологом Джон Лильберн. Ему принадлежит теория народного суверенитета - «народное соглашение ДЛ» - они были за республику, отмену монархии, палаты лордов, им принадлежит ответственность однопалатного парламента перед народом. Всеобщее избирательное право (для мужчин), возвращение земель в руки общины. Манифест провозглашал равенство всех перед законом - это и есть идея Джона Лильберна.

Суть теории народного суверенитета:

• источник власти - народ, государь получает власть от народа, на основе взаимного договора и должен править в интересах народа.

Диггеры (копать) - беднейшие слои, пролетариат города, отмена (уничтожение) частной собственности.

Конфликты короля с парламентом обострились в правление сына Якова 1 - Карла 1 Стюарта, который вступил на престол в возрасте 25 лет.

Карл 1 продолжил политику своего отца на укрепление абсолютизма.

Карл 1 за время своего парламента созвал 3 парламента:

1. 1625 год - парламент выразил недоверие правительству.

2. 1626 год - собирание налогов на средства войны, был распущен

3. 1628 год - третий, последний парламент - депутаты потребовали от короля принять документ конституционного значения, «Петицию о праве»: затрагиваются вопросы:

1. Незаконное обложение налогами

2. Незаконные аресты

3. Военные постои

4. Военные юстиции (чтобы не создавали военно-судебных комиссий и не присуждали к смертной казни вопреки общему праву)

В 1629 году распускается третий парламент, Карл правит без парламента - одиннадцатилетнее правление без парламента, правление Карла 1 Стюарта.

Причины революции:

• нет единства в система центральных учреждений (суд общих тяжб против звездной палаты и верховной комиссии). Эти органы руководствовались в своем соперничестве различными правовыми нормами

• недовольство деятельностью звездной палаты и высокой комиссии

• государственная служба являлась источником обогащения

• казнокрадство бюрократии

• дефицит бюджета (Елизавета 1 оставила долг 400к фунтов, Якоб - увеличил). Ввод новых налогов, самый главный налог - корабельные деньги - собирался с жителей приморских графств, а Карл 1 потребовал собрать налоги на снаряжение флота со всей страны.

• жалкое состояние вооруженных сил, упадок армии флота, невозможность организовать вооружение страны

I - Первая революция - «Великий мятеж»

3 ноября 1640 года - 22 августа 1642 года - конституционный этап (борьба ведется законными, конституционными методами)

В 1639 году Шотландия начала войну против Англии, надо было собрать денежные средства на ведение войну, король созывает Короткий парламент (13 апреля - 5 мая 1640 года)

Короткий парламент отказался утвердить запрошенные королем налоги, это событие является началом английской революции.

Суть: противостояние короля и парламента, а не массовые действия.

После роспуска короткого, король созывает долгий парламент (1641 - 1653 года) - этот парламент принял закон, согласно которому невозможно распустить парламент королем без согласия парламента.

1641 год - роспуск чрезвычайных органов английского абсолютизма, были упразднены Высокая комиссия и звездная палата. В 1641 году был принят важный документ - «Великая ремонстрация» ст.197 - 201, впервые зафиксировано требование политической ответственности министра перед парламентом.

II - 1642 - 1649 - Первые и вторые гражданские воины.

В августе 1642 года король объявил войну парламенту. Англия разделилась на 2 большие части - круглоголовые, железнобокие - с другой стороны - кавалеры. Противостояние двух армий.

1649 - Карл 1 Стюард был публично казнен

III период - 1649 - 1660 гг - Республика

Карлу 1 отрубили голову

с 1649 года в Англии устанавливается республика

форма правления меняется с монархии на республику. Главный вопрос любой революции - вопрос о власти. При абсолютной монархии собственниками были дворяне, теперь - собственники - буржуазия, джендри - награждались землей.

Дворяне могли: остаться и сотрудничать с новой властью, или уезжать. С середины 17 века большое количество дворян бегут, покидают пределы Англии, осваивают Америку.

Верховная власть принадлежала парламенту, парламент лордов исчезает - однопалатный парламент. До 1653 года власть была в руках «долгого парламента». Число депутатов сократилось до 100. Его стали называть «охвостьи» долгого парламента (остатки). - законодательная власть: однопалатный парламент

Исполнительная власть: государственный совет (от 13 до 21 человека)

Провозглашается республика. Реформа республиканского строя.

В 1654 году принимается конституция периода республики «Орудие управления».

С 1653 года наступает период «Военная диктатура» - диктатура Кромвеля. Новый режим начал называться протекторатом, а глава этого режима - лорд - Протектор.

Орудие управления - это первая и единственная писаная конституция в Англии. Раскрывала механизм управления государством, которое перестало быть демократическим, но по форме оставалась республиканским.

1. Лорд-протектор был наделен управленческими полномочиями

2. Делил законодательную власть с парламентом

3. Исполнительную власть делил с государственным советом

4. У протектора было право собирать налоги на содержание государственного аппарата и вооруженных сил помимо парламента

5. Протектор получил возможность влиять на состав судов

Конституцией 1654 года Кромвель осуществил парламентскую реформу - первую в английской истории:

1. Количество мест в палате общин мало изменилось, однако возросла доля депутатов из городов за счет депутатов из сельской местности.

2. Упразднялись ирландский и шотландский парламенты !!! Английский парламент впервые стал общебританским - 400 депутатов избиралось в Англии и по 30 в Шотландии и Ирландии

3. Восстановил имущественный ценз на парламентских выбор

1660 г - «Славная» революция

Бредская декларация - условия:

1. не преследовать участников революции (буржуазию)

2. оставить собственность за новыми собственниками

3. не преследовать протестантов

4. править страной вместе с парламентом

Яков 2 приходит к власти в 1685 году

При каждом втором стюарте возникают политические партии

Первая называлась - Тори (сторонники короля)

Вторая - Виги

В 1661 году

В 1679 г новый парламент принял «Хабеас корпус акт» - это первый акт, который закрепил утверждение Конституционной монархии в Англии

Содержание этого закона - этим законом был установлен след. порядок:

1. Сам заключенный, его поверенный или любой подданный убежденный в незаконности чьего либо ареста имеет право требовать у Верховного суда Англии приказа, - «Хабеас корпус акт» - этим приказом суд или судья единолично предписывает тюремным властям доставить задержанного с объяснением причин его ареста.

2. Тюремные власти обязаны в течение от 3 до 20 дней (в расстоянии от удаленности от Лондона) доставить арестованного с копией приказа о его задержании.

3. Суд немедленно проверяет законность причины его ареста, допрашивает свидетелей, ознакомляется с относящимися к делу документами и постановляет:

а) или возвратить арестованного в тюрьму,

б) или освободить его на пороки или под залог,

в) полностью освободить его.

При этом потерпевший, который признан задержанным не законно имеет право иска к тому, по чьей вине он был лишен свободы.

Таким образом, увеличилась роль судей при задержании и содержании под стражей. Судьям вменялось в обязанность в течение двадцати четырех часов вручить задержанному письменное обвинение или освободить его. Неисполнение должностных положений наказывалось большим денежным штрафом, а при повторении — увольнением со службы без права восстановления в судейской должности. — Первое в истории разделение властей!

Самая первая оформленная ветвь власти — судебная.