2. Сырьевая база рыбной промышленности

«Сырьевая база рыбной промышленности – это та часть водных биоресурсов, которая уже является или может быть использована человеком для пищевых или иных целей»¹. При этом, одни виды гидробионтов являются массовыми, особенно в годы своего пика, как минтай (в последние годы), или малочисленны и поэтому ограниченны для рыболовства.

Исходя из данных мониторинга состояния популяций, наука даёт прогноз общедопустимого улова (ОДУ) на каждый год, по каждому виду рыб и по каждому рыбохозяйственному бассейну. Исходя из прогнозов, рыбодобывающие предприятия наделяются квотами согласно «историческому принципу» (исходя из промысловой истории предшествующей 2008 году). Часть квот предоставляется России в рамках международных соглашений, они распределяются Росрыболовством через аукционы. Часть российских квот также продается с аукционов.

Однако, не все водные биологические ресурсы рентабельны, с точки зрения экономической деятельности для рыбопромышленных предприятий. Такие ресурсы часто маловостребованны, в отличие от «ценных» или «валютных» видов. В случае если такие ресурсы имеют существенный промысловый запас, они определяются как «неОДУ-емые».

Таблица 27

Структура водных биологических ресурсов по типу промышленных и прибрежных квот на 2015 г.

№	Виды водных биологических ресурсов по типу рыболовства	ВБР, видов	% по отношению к итогу	% по отношению к 100 % типа ВБР	% вида по отношению к общ. объему беспозвоночных
I.	Промышленные ВБР, из них	239	48,38	100	х
1	Рыбы	181	х	75,73	х
2	Беспозвоночные, из них:	58	х	24,27	100
2.1	Губки	1	х	х	1,72
2.2	Двукрылые	2	х	х	3,45
2.3	Иглокожие	1	х	х	1,72
2.4	Ракообразные	42	х	х	72,41
2.5	Моллюски	11	х	х	18,97
2.6	Медузы	1	х	х	1,72
II.	Прибрежные ВБР	255	51,62	100	х
1	Рыбы	144	х	56,47	х
2	Млекопитающие	7	х	2,75	х
3	Беспозвоночные, из них:	73	х	28,63	100,00
3.1	Ракообразные	27	х	х	36,99
3.2	Моллюски	36	х	х	49,32
3.3	Иглокожие	8	х	х	10,96
3.4	Асцидии	1	х	х	1,37
3.5	Медузы	1	х	х	1,37
4	Водоросли и морские травы	31	х	12,16	х
	Итого промышленных и прибрежных ВБР	494	100	х	х

Все виды ВБР строго регламентированы и определяются нормативно-правовой базой. Наиболее строгий подход для ВБР промышленного и прибрежного рыболовства.

На 2015 г. структура ВБР (квотируемые) по типу промышленных и прибрежных квот (кроме международных) представлена в табл. 27.

Согласно таблице, сырьевую базу квотируемых промышленных и прибрежных водных биологических ресурсов на 2015 г. составляло 494 видов гидробионтов. Как промышленный, так и прибрежный характер имели 155 видов ВБР (31,38%). Наиболее массовый ресурс составляют рыбы: 75,73% промышленных квот, 56,47% прибрежных квот. На втором месте идут беспозвоночные: 24,27% промышленных квот (из них ракообразные занимают 72,41%, моллюски 18,97%), 28.63% прибрежных квот (из них ракообразные занимают 36,99%, моллюски 49,32%, иглокожие 10,96%). В прибрежном рыболовстве большое промысловое значение имеют водоросли и морские травы (12,16% в структуре прибрежного рыболовства).

Наиболее массовыми квотируемыми объектами, рекомендуемые к вылову во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях в 2015 г. стали: минтай – 62,04% (1759,16 тыс.т), сельдь тихоокеанская 11,62% (329,37 тыс.т), треска 4,15% (117,72 тыс. т), кальмар командорский 3,88% (110 тыс.т), камбалы дальневосточные 2,69% 976,29 тыс.т), терпуги 2,65% (75 тыс.т), макрорусы 1,49% (42,15 тыс.т), навага 1,44% (40,75 тыс.т). Наиболее массовым видом морского зверя рекомендованного к вылову в 2015 г. являлись морской котик (8,69 тыс. штук) и каспийский тюлень 6 тыс. штук.

Наиболее массовыми квотируемыми объектами, рекомендуемые к вылову во внутренних водах РФ (кроме морских) в 2015 г. стали: лещ (все формы вида) 34,97% (14 951,8 т), судак (все формы вида) 6,4% (2735,1 т), пелядь 6,08% (2600 т), лещ (жилая форма) 5,16% (2208 т) щука 5% (2138,25 т), сиг (все формы вида) 4,67% (1997,7 т), вобла 4,09% (1750 т), чир (все формы вида) 3,85% (1645,25 т), ряпушка 3,71% (1585 т), сом пресноводный 3,68% (1571,95 т), омуль байкальский 3,51% (1500 т), муксун 2,16% (923,5 т), др.

Наиболее обеспеченными по запасам ВБР являются следующие субъекты РФ и водные объекты в них, в порядке убывания:

- Астраханская область. Наиболее «продуктивными» является р. Волга и её водотоки;

- Республика Саха (Якутия). Наиболее «продуктивными» являются водные объекты: р. Лена, озёра Саха (Якутия), р. Индигирка, р. Колыма, р. Яна;

- Цимлянское водохранилище;

- Хабаровский край. Наиболее «продуктивным» является бассейн р. Амур;

- Красноярский край. Наиболее «продуктивными» являются водные объекты: озёра бассейна р. Обь, реки бассейна р. Енисей, озера бассейна р. Енисей;

- Водные объекты Ямало-Ненецкого автономного округа;

- Республика Татарстан. Наиболее «продуктивным» является Куйбышевское водохранилище;

- Саратовская область. Наиболее «продуктивным» является Волгоградское водохранилище;

- Республика Бурятия. Продуктивными являются водные объекты озера Байкал

- Тверская область. Наиболее «продуктивным» является Иваньковское водохранилище;

- Пермский край. Наиболее «продуктивным» является Воткинское водохранилище;

- Ульяновская область. Наиболее «продуктивным» является Куйбышевское водохранилище.

Наиболее массовыми квотируемыми объектами, рекомендуемые к вылову в Северном рыбохозяйственном бассейне (для осуществления промышленного рыболовства) на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на 2015 год являлись: криль (89,09% (8 млн. 593 тыс.т), треска 3,74% (360 890 т), путассу 2,12% (204 358,8 т), скумбрия 1,33% (128 543 т), др.

По районам рыболовства/рыбохозяйственным бассейнам в 2015 г. были выделены следующее квоты, в тыс. т.:

- Северный рыбохозяйственный бассейн, а также в районах действия международных договоров Российской Федерации – 503,459 тыс. т;

- Открытая часть Северо-Западной Атлантики в районе действия НАФО – 203,254 тыс.т;

- Рыболовная зона Фарерских островов – 94,425 тыс.т;

- Восточная западная Гренландия – 2,875 тыс.т;

- Исключительная экономическая зона Японии – 61,25 тыс.т;

- Открытая часть Северо-Восточной Атлантики в районе регулирования НЕАФК – 245,03 тыс.т;

- Норвежская экономическая зона севернее 62° с.ш. – 78,628 тыс.т;

- Южная часть Тихого океана, Район регулирования Комиссии ЮТО – 15,1 тыс.т;

- Район к югу от 60° ю.ш. в районе действия АНТКОМ – 8 606,537 тыс. т., без криля 13,537 тыс.т;

- Исключительная экономическая зона КНДР – 14,4 тыс.т.

Фактически, в 2015 г. «суммарный вылов предприятий за пределами российских вод достиг 713,3 тыс. тонн. В исключительных экономических зонах иностранных государств освоено 458,7 тыс. тонн водных биоресурсов, в конвенционных районах – 254,6 тыс. тонн.»¹, основной вылов в районах действия международных договоров пришелся на экономические зоны Марокко, Фарерских островов и Мавритании. Основными объектами добычи являются пелагические виды рыб: скумбрия, ставрида, сардина, сардинелла, анчоус, путассу, атлантическая сельдь.

Согласно расчётам, итоговый возможный вылов для России в 2015 г. составил 12 млн. 523 тыс. т. водных биологических ресурсов (включая криль района к югу от 60° ю.ш. в районе действия АНТКОМ). Фактический вылов в 2015 г. 4 млн. 413 тыс. т.

Таблица 28