2. По разделу c Продукция обрабатывающих производств:

Продукты пищевые:

1. Рыба переработанная и консервированная, ракообразные и моллюски. В данную группу входит 78 позиции (10.20.11.110 - 10.20.42.000, 10.85.12.000). Из них:

- Продукция из рыбы свежая, охлажденная или мороженая, в т.ч.:

- филе рыбное, мясо рыбы прочее (включая фарш) свежее или охлажденное – 7 видов;

- печень и молоки рыбы свежие или охлажденные – 2 вида;

- рыба мороженая – 4 вида;

- филе рыбное мороженое – 2 вида;

- мясо рыбы (включая фарш) мороженое – 3 вида;

- печень и молоки рыбы мороженые – 2 вида;

- продукты пищевые готовые и блюда – 1 вид (10.85.12.000);

- рыба, приготовленная или консервированная другим способом; икра и заменители икры – 57 видов (коды 10.20.21 - 10.20.42.000).

До 31.12.2016 действует «ОК 034-2007 (КПЕС 2002). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» (Том 1, классы 01 - 23; Том 2, классы 24 - 28; Том 3, классы 29 - 45; Том 4, классы 50 - 99) (ред. от 24.12.2012 г.) (принят и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 г. № 329-ст) (дата введения 01.01.2008 г.). Изменения 4/2012 ОКПД, 5/2012 ОКПД, принятые Приказами Росстандарта от 12.12.2012 г. № 1895-ст, от 24.12.2012г. № 1961-ст, введены в действие с 1 января 2013 года.¹

По классификатору ОК 034-2007 (КПЕС 2002) насчитывается видов продукции:

1. Раздел b - Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства

1. Подраздел BA - Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства

 

а) Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства (05)- 323 вид, в т.ч.

- Рыба живая (05.00.11.110 – 05.00.11.999) - 121 вид;

- Рыба свежая или охлажденная (05.00.12.110 - 05.00.12.999) - 120 видов;

- Ракообразные немороженые; устрицы; водные беспозвоночные прочие, живые, свежие или охлажденные(05.00.21.110 - 05.00.23.199) - 50 видов;

- Биоресурсы водные прочие (05.00.31.110 - 05.00.33.190) - 30 видов;

- Жемчуг (05.00.41.000 - 05.00.42.000) – 2 вида.

2. По разделу Раздел d – Продукция обрабатывающих производств

1) Подраздел DA – Продукты пищевые. Итого – 445 видов продукции. Из них:

 

а) Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные - 121 вид;

- Филе рыбное, мясо рыбы прочее, печень, икра и молоки (15.20.11.110 - 15.20.11.193) – 11 видов;

- Рыба, филе рыбное, мясо рыбы прочее, печень, икра и молоки рыбы мороженые (15.20.12.110 - 15.20.12.193) – 25 видов;

- Рыба вяленая, сушеная, копченая, соленая или в рассоле; мука рыбная тонкого и грубого помола и гранулы, пригодные для употребления в пищу (15.20.13.110- 15.20.13.379) – 155 видов;

- Рыба, приготовленная или консервированная другим способом; икра осетровых рыб и заменители икры из икринок прочей рыбы (15.20.14.110 - 15.20.14.399) – 86 видов;

- Ракообразные мороженые; моллюски и прочие беспозвоночные водные мороженые, сушеные, соленые или в рассоле (15.20.15.110 - 15.20.16.139) – 36 видов;

- Мука тонкого и грубого помола и гранулы из рыбы, ракообразных, моллюсков и других водных беспозвоночных, не пригодные для употребления в пищу (15.20.17.110 - 15.20.17.190) – 3 вида;

- Продукты из рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, не пригодные для употребления в пищу, прочие (15.20.18.110 - 15.20.18.139) – 8 видов.

Этапы развития рыбного хозяйства. Интерес к рыбному хозяйству, в первую очередь, как к источнику продовольствия для населения страны, связан с советским периодом. Однако, активное вмешательство Советской власти в рыбохозяйственную деятельность на начальном этапе перехода к новой форме хозяйственной деятельности, частые реорганизации, повлекли разрушение отраслевых и межотраслевых связей, в период с 1917 г. по 1929 г. и вызвали структурный кризис в отрасли. Если уловы в Российской империи в 1890 г. составляли 1,121 млн. т., в 1910 г. 1,104 млн.т., в 1913 г. 1,051 млн. т, то с 1917 г. по 1929 г. уловы не достигали и 1 млн. т. Исторический минимум по добыче гидробионтов в России составил 0,17 млн. т. в 1919 г. Объем добычи 0,956 млн.т. был достигнут только в 1929 г.

На начальном этапе, Декретом СНК РСФСР от 26.01.1918 г.¹ и Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 20.12.1927 г.² (для Дальнего Востока) общенациональной неделимой собственностью Советской Республики были объявлены судоходные предприятия, принадлежащие акционерным обществам, паевым товариществам, торговым домам и единоличным крупным предпринимателям и владеющие морскими и речными судами всех типов (для перевозки грузов и пассажиров). В собственность Советской Республики не перешли: суда, служащие для мелкого промысла, дающие владельцам необходимые для существования средства (прожиточный минимум) и принадлежащие мелким предприятиям, основанным на трудовых артельных началах; суда китобойные, рыболовные, лоцманских обществ и товариществ, городских и сельских самоуправлений.

Постановлением Высшего Совета Народного Хозяйства и Народного Комиссариата Продовольствия (Наркомпрод) от 9 декабря 1918 г.³, при Наркомпроде РСФСР было образовано Главное управление по рыболовству и рыбопромышленности (Главрыба). Его задачами являлись:

а) «обследование состояния рыболовной промышленности внутри страны за границей;

б) улучшение и интенсификация лова на существующих рыбных промыслах, как и организация новых промыслов;

в) снабжение промыслов сетями, неводами, баркасами, траулерами и иными орудиями лова, а также и продовольственными продуктами, тарой и солью;

г) наблюдение и контроль над правильным проведением в жизнь национализации промыслов и целесообразным распределением между отдельными организациями;

д) выработка соответствующих мер охраны водных пространств в интересах сбережения природных рыбных запасов; установление запретных для лова пространств и сроков, общее руководство по урегулированию рыболовства; практическое осуществление государственного массового искусственного рыборазведения;

е) утверждение Высшим Советом народного Хозяйства и Народным Комиссариатом Продовольствия выработанных на местах твердых цен: 1) на рыбу-сырец; 2) на приготовление рыбные товары и на бондарную посуду;

ж) проведение плана организации промысловых коммун;

з) объединение и контроль всех финансовых операций местных областных органов Управления национализированными рыбными промыслами;

4) организация областных управлений, созыв съездов и совещаний по рыболовству-рыбоводству и устройство научно-промысловых лабораторий»¹.

Согласно указанному Постановлению, перед Главрыбой в 1918 г. была поставлена задача по проведению анализа состояния рыбного хозяйства, и организации эффективного и рационального использования рыбных ресурсов на всех уровнях рыбохозяйственной деятельности.

В дальнейшем, для рыбного хозяйства предоставлялись преференции, создавались максимально благоприятные условия. Например, нехватка кадров в 1920 г. решалась путём мобилизации граждан от 18-ти до 50 лет, работавших в течение последних десяти лет в рыбопромышленных государственных и частных учреждениях и предприятиях на должностях и по профессии: по административной службе (владельцы и управляющие рыбопромышленными предприятиями, заведующие материальными складами); промысловые служащие (промысловые надзиратели и их помощники, приказчики, солельщики, приемщики, купорщики бондари, бахильщики промысловые, насадчики краноловных снастей, мастера по постройке рыбопромыслового флота, такелажники рыбопромысловых судов, раздатчики и оправщики сетей, промысловые плотники); служащие при неводовом деле (неводщики, кормщики промысловых судов, разъездные при неводной тяге, промысловые тральщики, пятчики, мастера по сшивке и чинке неводов); специалисты особых производств (скряники, балычники, коптильщики, жиротопы, клеевщики). Лица, скрывающие свою прежнюю службу по рыбной промышленности, подлежали ответственности наравне со злостными дезертирами, равно как их начальники, виновные в укрывательстве².

В указанный период, все Главки, Центры и другие органы Высшего Совета Народного Хозяйства, а также остальные правительственные учреждения были обязаны рассматривать не позднее 3-х дней по поступлении всех требований Главрыбы на материалы для выработки и заготовки орудий лова или предметов, необходимых для снабжения рыбной промышленности, и удовлетворять их в первую очередь после военных заданий. Находящиеся в распоряжении Главрыбы, ее местных органов и предприятий инвентарь, снаряжение и материалы не могли быть изъяты из их ведения ни одним из ведомств Республики, в том числе военным и морским. Все заводы, фабрики, мастерские и другие предприятия, правительственные и кустарные, переданные Главрыбе, были обязаны выполнять заказы в порядке военных заказов. В обязанность Главного Топливного Комитета (Главтоп) вменялось заблаговременно обеспечивать меру действительной потребности, выясненной органами Главтопа, соответствующими родами топлива промысловых судов и предприятий с механическими двигателями, принадлежащими Главрыбе и ее органам¹.

Вначале 20-х гг. XX вв. рыбаки были приняты на централизованное государственное снабжение продовольствием и промысловым оборудованием с обязательством сдачи улова государству. Такая практика оказалась неэффективной – рыбаки массово не участвовали в промысле и не выполняли установленную норму сдачи рыбы. Так в Астраханской губернии в 1921 г. из 23 203 рыбаков взятых на учёт и снабжение, в промысле участвовали только 6 500, а в районе северо-западных озёр «за период с осени 1920 по лето 1921 г. выполнили норму сдачи рыбы только 41 рыбак, от 30 до 50% нормы - 298 рыбаков и до 30% - 844 рыбака»².

С осени 1921 г. рыбаки были сняты с централизованного государственного снабжения с предоставлением права свободной ловли. Лицевые тони, самые производительные рыболовные участки, эксплуатировались наёмными рыбаками в пользу государства, остальные рыболовные участки предоставлялись в пользование прибрежному населению, организованному в «снабженческо-сбытовые кооперативы – ловецкие промысловые товарищества»³.

В качестве поддержки отрасли, в навигацию 1924 г., допускался «беспошлинный, безакцизный и безлицензионный ввоз из-за границы на рыбные промыслы Дальне-Восточной области предметов промыслового снаряжения, продовольствия и одежды»⁴, такое же право было предоставлено Мурманскому краю⁵.

Возрождение отрасли связано с именем Микояна А.И., возглавлявшего рыбное хозяйство с 22.11.1930 по 29.07.1934 гг. и Ишкова А.А. возглавлявшего рыбное хозяйство с 03.07.1940 по 06.02.1979 гг.

Заслуга Микояна А.И. в том, что при нём и вплоть до 40 – х гг. ХХ века был создан рыбопромышленный флот, состоявший из специализированных судов, рыболовных траулеров, дрифтеров, сейнеров, рыболовных ботов и тралботов, китобойных и зверобойных судов.

Росту и устойчивости рыбного хозяйства способствовал тот факт, что «наряду с государственной рыбодобывающей промышленностью большое место в рыбной промышленности заняли рыболовецкие колхозы и созданные в 1932 моторно-рыболовные станции (МРС), оснащённые рыболовной техникой. Мощность флота МРС возросла с 1932 по 1940 в 12,8 раза, удельный вес механизированного лова рыболовецких колхозов в 1940 составил 29,7%»¹.

При Ишкове А.А. были достигнуты максимальные результаты в рыбной отрасли.

Исходя из развития отрасли, связанного, в том числе с историческим развитием страны, этапы развития рыбного хозяйства, целесообразно рассматривать с послевоенного периода. Таким образом, их (этапы) можно разделить следующим образом:

I этап – 1945 - 1950 гг. Послевоенный восстановительный период. Добыча водных биологических ресурсов составила в 1945 г. 1,012 млн. т. и 1,654 млн. т. в 1950 г. Максимальный вылов 1,829 млн. т. достигнут в 1949 г., минимальный в 1945 г.

В указанный период были приняты комплексные меры по развитию инфраструктуры рыбной промышленности и формированию кадров в Калининградской области² (Балтийский госрыбтрест) на Северо-Западном рыбохозяйственном бассейне (совр.). Среди принятых мер: организация 2-х портов на базе имеющихся гаваней (г. Нейкурен, г. Калининград), со строительством берегоукреплений и причальных линий (г. Нейкурен); реорганизация судоремонтной базы в судостроительную верфь (г. Калининград); организация в 1947 г. Калининградского рыбаксоюза и для обслуживания рыболовецких колхозов 2-х моторно-рыболовных станций (пункты Розенберг и Гранц); строительство средних траулеров (логгеров) с постройкой в 1948 г. 3-х ед., в 1949 г. 6-ти ед. и в 1950 г. 10 ед.; строительство в 1948 г. консервного завода в п. Пайзе с годовой производительностью 2 муб.; переселение в Калининградскую обл. для организации рыболовецких колхозов в 1947 г. 500-т и в 1948 г. 700-т семей колхозников из районов Поволжья, верховьев Волги и Новгородской обл., с расселением их на побережье заливов Фришгаф, Куришгаф и Балтийского моря; строительство в 1947 г. железнодорожной ветки от магистральных железнодорожных путей к Калининградскому холодильнику протяженностью 1 км; организация в 1947 г. в г. Калининграде для подготовки плавсостава мореходного училища, др.

Приняты меры по развитию рыболовства в Черном море¹, в частности: по совершенствованию орудий и методов лова (развитие глубоководного лова) и механизация; строительство моторно-рыболовного флота (сейнеров); улучшение промысловой разведки рыбы; обеспечение доставки рыбы на береговые обрабатывающие базы мелкотоннажным рефрижераторным флотом; расширение и реконструкция существующих, а также строительство новых береговых рыбообрабатывающих предприятий (холодильники, консервные и рыбокоптильные заводы); создание для базирования и ремонта флота рыбных портов с судоремонтными заводами; проведение мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации, рыборазведение ценных пород рыб и строительство рыбоводных кефалевых, лососевых, форелевых и осетровых хозяйств; подготовка кадров.

Таблица 2