28. Порядок уплаты и взыскания алиментов

В судебном порядке алименты могут быть взысканы при наличии двух условий: во-первых, между истцом и ответчиком должно отсутствовать соглашение об уплате алиментов; во-вторых, заявление должно быть предъявлено членом семьи, имеющим право на получение алиментов, или его законным представителем. Право на получение алиментов имеют члены семьи, а именно: несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи родители, супруги, бывшие супруги, дедушки, бабушки, фактические воспитатели, отчимы, мачехи, несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья, сестры, внуки.

Дела о взыскании алиментов отнесены к подсудности мировых судей (ст. 23 ГПК РФ). Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд как по месту жительства истца, так и по месту жительства ответчика (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). При неизвестности места пребывания ответчика судья обязан вынести определение об объявлении его розыска (ст. 120 ГПК РФ).

Если при подготовке или рассмотрении дела будет установлено, что ответчик уже выплачивает алименты по решению суда либо производит выплаты по другим исполнительным документам, суд извещает заинтересованных лиц о времени и месте разбирательства дела.

В течение 10 дней со дня получения приказа плательщик алиментов вправе представить свои возражения. Если это право реализовано, судья отменяет судебный приказ и разъясняет заявителю его право предъявить требование в порядке искового производства (ст. 128, 129 ГПК РФ).

По общему правилу лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд сзаявлением о взыскании алиментов в любое время с момента возникновения этого права (п. 1 ст. 107 СК РФ). Если алименты ранее выплачивались по соглашению об уплате алиментов, лицо вправе требовать принудительного исполнения соглашения, его изменения либо расторжения.

Исходя из презумпции добросовестности плательщика алименты присуждаются на будущее время с момента обращения в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ). Однако, если судом установлено, что до обращения в суд управомоченным лицом принимались меры к получению алиментов, но они не были получены вследствие уклонения плательщика от их уплаты, алименты могут быть взысканы за прошедшее время в пределах трехлетнего срока (п. 2 ст. 107 СК РФ). Под уклонением понимается виновное невыполнение плательщиком алиментов своих обязанностей по их уплате, например отказ от заключения соглашения об уплате алиментов, сокрытие места жительства, места работы и т.д. Не могут быть взысканы алименты за прошедшее время в случаях, когда требование о взыскании алиментов предъявлено одновременно с иском об установлении отцовства, так как до удовлетворения иска ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ об установлении отцовства и о взыскании алиментов).

Суд вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов до вступления решения в законную силу, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку ответчика – до вынесения решения (п. 1 ст. 108 СК РФ).

Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).

Непосредственное удержание алиментов производится администрацией организации по месту работы плательщика. Администрация обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы или иного дохода плательщика алиментов и уплачивать или переводить их за счет плательщика алиментов получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы или иного дохода плательщику (ст. 109 СК РФ).

Согласно ст. 99 указанного Закона удержание алиментов на несовершеннолетних детей производится и в случаях, когда общая сумма удержаний с должника превышает 50% заработка плательщика, поскольку ограничения размера удержаний из заработной платы к данной категории дел не применяются. Для этих случаев размер удержаний не может превышать 70%.

Если алименты взыскиваются на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, удержание алиментов также производится и в случае, если общая сумма удержаний на основании всех исполнительных документов превышает 50% заработка или иного дохода плательщика (ст. 110 СК РФ).

Администрация организации, производившей удержание алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному приставу по месту исполнения решения о взыскании алиментов и получателю алиментов об увольнении плательщика алиментов, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно. Сам обязанный уплачивать алименты также в трехдневный срок с момента увольнения обязан сообщить судебному приставу и получателю алиментов о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. Виновные в невыполнении этих требований без уважительных причин несут за это ответственность (ст. 111 СК РФ).

По делам о взыскании алиментов взыскателем является ребенок. В соответствии со ст. 51 Закона об исполнительном производстве права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет в исполнительном производстве осуществляет его законный представитель.

Судебный пристав осуществляет взыскание алиментов в следующей очередности:

– в первую очередь взыскание производится из заработка и (или) иного дохода плательщика;

– во вторую очередь – из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности (например, деньги плательщик алиментов уже перевел в уплату долга за купленную вещь);

– в третью очередь взыскание может быть обращено на любое имущество плательщика, на которое по закону может быть обращено взыскание (ст. 112 СК РФ, ст. 446 ГПК РФ).

СК РФ предусматривает специальный порядок уплаты алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство. Согласно ст. 118 СК РФ плательщик алиментов, выезжающий на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым он по закону обязан предоставить содержание, соглашение об уплате алиментов. Способы и порядок уплаты алиментов в этом случае определяются этим соглашением.

Если соглашение не достигнуто, получатель алиментов или его законный представитель вправе обратиться в суд с требованиями об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов или о предоставлении определенного имущества в пользование или передаче его в собственность в счет алиментов^[5], или об уплате алиментов иным способом.

Освобождение от уплаты задолженности по алиментам полностью или частично производится в следующем порядке. При уплате алиментов по соглашению освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности допускается по соглашению сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. При уплате алиментов по решению суда суд вправе по иску плательщика алиментов освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если неуплата вызвана уважительными причинами (например, болезнь) и его материальное и семейное положение не позволяет погасить образовавшуюся задолженность (ст. 114 СК РФ).

При образовании задолженности по уплате алиментов виновное лицо несет имущественную ответственность. Размер этой ответственности может быть предусмотрен в соглашении об уплате алиментов. Если алименты уплачиваются по решению суда, виновное лицо обязано уплатить получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п. (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ об установлении отцовства и о взыскании алиментов).

Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, в частности, если плательщик алиментов оспорил отцовство. В этом случае алиментное обязательство прекращается на будущее время.

При взыскании алиментов в судебном порядке суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить плательщика алиментов от их уплаты (п. 1 ст. 119 СК РФ).

Снижение или увеличение размера алиментов, в том числе долей, а также освобождение от их уплаты может быть произведено судом исходя из конкретных обстоятельств дела. К таким обстоятельствам относятся:

1) изменение материального положения сторон – изменение дохода плательщика, наличие значительного дохода у получателя алиментов в результате поступления на работу или занятия предпринимательской деятельностью.

2) изменение семейного положения сторон – наличие в семье плательщика лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Это в первую очередь наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних детей, которые при взыскании алиментов в прежних размерах оказались бы менее обеспеченными, чем дети, получающие алименты.

3) иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, наступление нетрудоспособности члена семьи, которому по закону плательщик обязан предоставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие у плательщика заболевания, влекущего значительные для него расходы на лечение и т.п.).