4. Оценка судом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора и исковое производство

Сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором, должны содержаться в исковом заявлении (абзац 9 части второй ст.159 ХПК).

К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором (абзац 3 части первой ст.160 ХПК).

В силу абзаца 2 части первой ст.162 ХПК судья оставляет исковое заявление без движения, если при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству будет установлено, что оно подано с нарушением требований, установленных ст.159 и 160 ХПК.

Таким образом, при непредставлении документов, подтверждающих соблюдение претензионного порядка урегулирования спора, суд оставляет исковое заявление без движения.

Наиболее распространенные причины оставления хозяйственными судами иска без движения по указанному основанию:

• неистечение месячного срока для ответа на претензию при отсутствии ответа на нее;

• неприложение к иску претензии;

• отсутствие на претензии (или на ответе на нее) подписи;

• отсутствие ответа на претензию или уведомления о получении ее контрагентом;

• претензия направлена по ненадлежащему адресу;

• указание в претензии иных требований, нежели заявленные в иске, и др.

Если судом будет установлено, что претензия направлена истцом по ненадлежащему адресу (не по месту нахождения ответчика), имеет место несоблюдение претензионного порядка (ненадлежащее направление претензии). В этом случае экономический суд вправе предложить сторонам урегулировать спор в примирительной процедуре. При недостижении примирения и рассмотрении экономическим судом спора по существу примирительная процедура рассматривается как досудебное урегулирование спора. При несогласии урегулировать спор в примирительной процедуре экономический суд оставляет иск без рассмотрения (п.14 постановления № 6).

Изучение судебной практики показывает, что суды также принимают в качестве надлежащего уведомления почтовые возвраты с отметками: «не находится по указанному адресу», «за выездом», «за невостребованием». При таких обстоятельствах в подтверждение направления претензии по юридическому адресу ответчика истцы прилагают также выписки из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Истечение срока для рассмотрения претензии, указанного в самой претензии (иного, чем предусмотрено п.6 приложения к ХПК), не является доказательством соблюдения претензионного порядка (п.15 постановления № 6).

В случае если причины, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, устранены в срок, установленный в определении экономического суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству экономическим судом.

При неустранении истцом причин, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, указанный в определении, экономический суд возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы в порядке, установленном ст.163 ХПК.

 Обратите внимание!

Если дело возникло вследствие нарушения какой-либо стороной досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, установленного законодательными актами для данной категории споров или договором (оставление претензии без ответа, невысылка истребованных документов), экономический суд вправе взыскать с этой стороны судебные расходы независимо от исхода дела (часть шестая ст.133 ХПК).

Использование претензии в приказном и исковом производстве

По требованиям, которые признаются (не оспариваются) должником, но не выполняются, взыскатель (заявитель) должен приложить доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основано требование (договор, накладные, акты, счета-фактуры, путевые листы и др.), документы, подтверждающие признание (неоспаривание) должником суммы задолженности (п.5 постановления Пленума ВХС РБ от 27.05.2011 № 9).

Таким документом может быть направленная должнику претензия, полученная и оставленная им без ответа, акт сверки расчетов, ответ на претензию, долговая расписка, акцептованное платежное требование или иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом.

Также неполучение ответа на претензию в месячный срок не препятствует обращению заявителя претензии в экономический суд с иском (п.8 приложения к ХПК), если иной срок для ответа на претензию не установлен законодательством или договором (часть пятая п.12 постановления № 6).

Возможность установления в претензии срока для ответа на нее иного, нежели установленный законодательством или договором, не предусмотрена.