2.3 Оценка социального положения и перспектив развития агротуризма на базе личных подсобных хозяйств

В ключевые задачи «Стратегии развития агропромышленного комплекса Красноярского края на период до 2030 года» входят четыре, которые распространяются на развитие агротуризма:

1.повышение уровня комплексного обустройства сельских территорий;

2. создание условий для развития малого предпринимательства и кооперации на селе, содействие интеграции крупного и малого бизнеса;

3. оптимизация территориального размещения сельского хозяйства и связанных с ним отраслей;

4. создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения сторонних инвестиций.

На территории Шарыповского района действуют 894 личных подсобных хозяйства, занимающихся непосредственно аграрным производством, которые являются потенциальными производителями агротуристского продукта.

Малые формы хозяйствования в форме ЛПХ могут обеспечить высокое качество производимой сельскохозяйственной продукции, ее экологичность и т.д., что немаловажно для развития агротуристской деятельности, так как ЛПХ имеют возможность успешно реализовывать проекты в области агротуризма.

Проблемами для их развития являются отсутствие эффективных форм кооперации и интеграции.

Для развития агротуризма в Шарыповском районе огромное значение имеет рекреационный потенциал, в связи с чем целесообразно рассмотреть его особенности.

Сочетание достаточности солнечного излучения, физико-географических условий (лесное предгорье с наличием чистого живописного озера) и локальной циркуляции атмосферы создает режим погод, обладающий большим разнообразием лечебно-оздоровительных свойств. При каждом отдельном типе погоды можно осуществлять значительный объем рекреационной деятельности (различные виды и формы аэрогелиотерапии, дозированные прогулки, сон на воздухе и т. п.).

В целом за год преобладают благоприятные для рекреации погодные условия. Их общее число составляет около 190 дней в году. Климаторекреационный потенциал наиболее высок в теплое время года. Это, в частности, обусловлено большой повторяемостью оптимальных погодных условий в период июнь – август.

Неудовлетворительные погодные условия, относительно часто наблюдающиеся с апреля по октябрь, обусловлены преимущественно наличием дней со значительной облачностью, что лишь частично снижает проведение рекреационных мероприятий, а не исключает их полностью.

Из 273 озер Шарыповского района 90 имеют площадь зеркала более гектара, рукотворно созданы два водохранилища и 56 прудов. Каждое озеро неповторимо, 68 имеют свои имена. Есть и с одинаковыми названиями: оз. Круглое имеется на территории Новоалтатского и Ивановского сельсоветов, и два – Парнинского сельсовета; имеется два озера Линево – на территории Парнинского и Холмогорского сельсоветов. Большая часть озер мала, в основном располагается в поймах рек.

Рассмотрим наиболее известные с точки зрение туризма озера Шарыповского района.

Озеро Большое (Парное)самое популярное в округе. Площадь озера 3 450 га. Наибольшая глубина 29 м, средняя глубина 11,8 м, показатель развития береговой линии 1,7. Восточные берега отлогие, а западные большей частью гористые, южные заболоченные. Озеро слабопроточное, впадает одна речка – Батаушка и вытекает Парнушка. Озеро относится к классу магниевых и типу 2. Кислородный режим благополучен в течение всего года.

Озеро Белое имеет длину – 16 км, максимальную ширину – 5,5 км, площадь зеркала – 52,8 кв. км. Максимальная глубина водоема – 3,5 м. Озеро используется как рыбохозяйственный водоем, находится в режиме ОТРХ. Вода в озере пресная. По ионному составу – гидрокарбонатного класса.

Ранее промышленную добычу рыбы проводил Ужурский рыбзавод, в настоящее время хозяйственную деятельность на озере осуществляет ООО «Фортуна-Плюс». Всего в озере девять видов рыб. Доминирует карась. В настоящее время проводится зарыбление водоема более ценной породой рыб – пелядью.

Озеро Инголь находится в Шарыповском районе неподалеку от границы с Кемеровской областью, в 20 км к западу от г. Шарыпово, 4,5 км юго-западнее от с. Ивановка и 12 км от железнодорожной станции Ин- голь.

На берегах озера разместились три базы отдыха: база «Инголь», лыжная база, детская база отдыха, способные в летний период разместить до 700 человек. Еще большее количество людей отдыхают неорганизованным способом. В летние выходные дни число неорганизованных отдыхающих может достигать 1000 и более человек. Интересы населения про- являются в отдыхе и оздоровлении на берегах озера Инголь (солнечные ванны, купание, катание на лодках и катамаранах, зимой катание на лыжах и санях, круглый год – отдых и любительское рыболовство и т. д.).

Озеро Круглое расположено в 50 м от озера Малого и выше его на 26 м. Вид на водоем загораживают скалы, с которых стекает водопад в Малое озеро. Озеро пользуется огромной популярностью у туристов и отдыхающих

Озеро Линево находится 14 км от г. Шарыпово и всегда являлось любимым местом отдыха горожан.

Площадь озера – 1,45 кв. км, наибольшая глубина – 8,3 м, средняя глубина – 4,7 м, показатель развития береговой линии – 1,1. Озеро окружено лесом (преимущественно береза). Восточный и северный берега высокие, крутые, западный и южный большей частью низкие, местами в значительной мере заболоченные.

Преимущество отдыха на берегах озер Шарыповского района перед выездным туризмом за пределы Красноярского края и поездками на юг России заключается в отсутствии акклиматизации для жителей Сибирского федерального округа. Процедура общения с природой, аэротерапия, возможность искупаться в озерной воде, которая прогревается в летние месяца до 22 ˚С, дает незабываемый эффект отдыха и чувства прилива жизненной энергии.

Однако этим рекреационный потенциал не исчерпан. На территории Шарыповского района имеются потенциально благоприятные территории для резервирования.

Озера Шушенского сельсовета – Белое, Кошколь, Кошкольское – могли бы быть не менее интересными для въездного агротуризма, особенно любителям рыбалки.

Территория Холмогорского сельсовета и озеро Цинголь с прилегающими берегами достаточно интересны для людей, желающих в тишине насладиться сибирской природой. Чистейшая вода, песчаные берега, обилие рыбы могли бы стать местом отдыха для сотен жителей не только Красноярского края.

Отсутствие дорог и коммуникационных сетей не представляют возможным использовать эту местность для рекреации.

По территории Березовского и Новоалтатского сельсоветов проходит русло рек Урюп и Чулым, которые могут быть использованы для сплавного туризма. Течение рек небыстрое, с плавными поворотами. Вода в реках чистая, наличие в них рыбы таких видов, как хариус, таймень, лещ, могло бы привлечь достаточно большое количество любителей этого вида отдыха.

Туристический сервис Шарыповского района на сегодняшний день представлен базами отдыха, палаточными лагерями и т.д. (Таблица 2.7).

Таблица 2.7 – Инфраструктура туризма Шарыповского района

Наименование	Местоположение	Ценовая категория, руб. / день
База отдыха «Светлана»	Озеро Большое (Парное)	1200-3600
База отдыха «Озеро Парное»	Озеро Большое (Парное)	800-5000
Гостевой дом "Просторы"	д. Сартачуль, Озеро Большое (Парное)	5000-6000
База отдыха «Солнышко»	д. Сартачуль, Озеро Большое (Парное)	800-3000
База отдыха "Инголь"	Озеро Инголь	1000-4500
База отдыха «Лукоморье»	С. Парная, Озеро Большое (Парное)	1500-13000

Можно отметить, что слабо развитая инфраструктура туризма, не дает возможности использовать имеющиеся потенциалы эффективной и доходной отрасли, в связи с этим рекреационная зона Шарыповского района требует особого внимания и привлечения инвестиций для организации эффективного отдыха.

Развитие туризма в Шарыповском районе связано с водными ресурсами. Большое количество озер позволяет привлекать в район туристов из других районов Красноярского края, а также из соседних регионов: Томской, Новосибирской областей, Хакасии и т. д. На многочисленных озерах района построены базы отдыха, которые позволяют развивать рекреационный туризм. В летнее время преобладает пляжный туризм, проводятся экскурсии по достопримечательностям района и музея.

Наиболее привлекательными для развития агротуризма могут быть населенные пункты, например такие, как с. Березовское, д. Александровка, д. Горбы, д. Гудково, д. Ершово, с. Ивановка, д. Сорокино, п. Инголь, д. Скрипачи, д. Белоозерка, с. Парная, д. Косые Ложки, с. Большое Озеро, д. Сартачуль и ряд других.

На территории Шарыповского района осуществляет деятельность Региональная общественная организация охотников и рыболовов Шарыповского, Ужурского, Назаровского, Новоселовского районов, при взаимодействии с которой можно организовать следующие виды туризма:

– спортивная и любительская охота;

– организация и проведение охотничьих туров;

– спортивная и любительская рыбалка;

– конный туризм;

– дайвинг;

– агротуризм.

В рамках агротуризма можно развивать следующие мероприятия:

- проведение спортивных праздников, соревнований;

- организация спортивной и любительской охоты и рыбалки;

- обустройство устройств за наблюдением диких животных (вышки, лабазы, схроны);

- организация экологических троп для наблюдения животных в естественной среде обитания;

- фотоохота;

- организация конного туризма и т.п.

Агротуризм призван сформировать альтернативный вид трудовой занятости и предпринимательства в сельской местности и стать источником заработка сельских домохозяйств. Поэтому, особенно привлекателено должно быть развитие агротуризма для сельских жителей на базе личных подсобных хозяйств, не имеющих других источников дохода.

Для создания комплексной стратегии развития агротуризма на территории Шарыповского района необходимо достоверно определить уровень состояния и перспективы развития данного сегмента туристского рынка. Для этой цели, в рамках данного исследования, проведем SWOT-анализ сегмента агротуризма в Шарыповском районе (Таблица 2.8).

Таблица 2.8 - SWOT-анализ сегмента агротуризма в Шарыповском районе

Сильные стороны	Слабые стороны
- высокий рекреационный потенциал, географическое положение; - специализация личных подсобных в отрасли сельского хозяйства; - отсутствие вредных промышленных производств; - уникальный религиозный и культурно-исторический потенциалы	- недостаточный уровень развития специализированной нормативно-правовой базы; - слабый брэндинг и реклама; - слабая развитость государственно-частного партнерства; - неразвитость инфраструктуры; - низкая социальная активность на селе; - отсутствие специализированной подготовки кадров для агротуризма
Возможности	Угрозы
- рост доходов сельского населения; - сокращение уровня безработицы; - развитие малого и среднего предпринимательства; - оживление объектов социальной инфраструктуры села; - улучшение демографической ситуации на селе; - реконструкция, восстановление, ремонт объектов историко-архитектурного наследия; - дополнительные налоговые поступления в бюджет	- недостаточные темпы развития туристической инфраструктуры; - недостаточное бюджетное финансирование; - растущая конкуренция на рынке агротуризма в ЦФО и РФ; - снижение платежеспособного спроса населения вследствие сокращения их доходов; - социально-экономическая и политическая нестабильность; - потеря туристического рынка вследствие низкого уровня сервиса на селе; - отток трудоспособного населения

SWOT-анализ сегмента агротуризма в Шарыповском районе показал, что сильные стороны связаны с:

- высоким рекреационным потенциалом, благоприятным географическим положением;

- специализацией личных подсобных в сфере сельского хозяйства;

- отсутствием вредных промышленных производств;

- уникальным религиозным и культурно-историческим потенциалом.

При оценивании слабых сторон и возможностях агротуризма, можно сделать вывод: существующая законодательная база, кадровый, инвестиционный потенциал и инфраструктура не позволяют в полной мере реализовать возможности, имеющиеся в Шарыповском районе для развития агротуризма.

Наряду со слабыми сторонами агротуризма Шарыповского района, открываются следующие возможности:

- рост доходов сельского населения;

- сокращение уровня безработицы;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- оживление объектов социальной инфраструктуры села;

- улучшение демографической ситуации на селе;

- реконструкция, восстановление, ремонт объектов историко-архитектурного наследия;

- дополнительные налоговые поступления в бюджет

Если в данных направлениях не будет происходить изменений, то шанс на активное и быстрое развитие агротуризма практически равен нулю. Для реализации имеющихся возможностей нужно создать необходимые условия для развития индустрии агротуризма.

4. Обеспечение безопасности в сфере агротуризма

4.1 Общие вопросы безопасности

Безопасность - это состояние объекта, в котором он либо не подвергается негативному воздействию, либо успешно противостоит такому воздействию, продолжая нормально функционировать.

Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства (ст. 14 Федерального закона о туризме). Данная формулировка вполне подходит для полноценной реализации безопасности туристов как при использовании ими туристических продуктов, так и при осуществлении ими самостоятельных путешествий.

Для городского жителя агротуризм влечет реальные риски его безопасности. Опасность может исходить от неправильного обращения с животными, сельскохозяйственной утварью и техникой, несоблюдения санитарно-гигиенических правил (потребление некипяченого молока или сырых яиц и т.п.).

В России действуют следующие законодательные нормы, которые можно отнести к вопросам безопасности в сфере агротуризма:

- обязательные санитарно-эпидемиологические правила (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- СП 3.1.3.2352-08. Профилактика клещевого вирусного энцефалита;

- Санитарно-эпидемиологические правила, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 марта 2008 г. № 19 (зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2008 г. № 11446);

- СанПиН 3.2.1333-03. 3.2. Профилактика паразитарных болезней. Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации;

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2003 г. № 105 (зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2003 г. № 4662);

- Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2011 г. № 22 (зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2011 г. № 20277)).

Данные нормы должны быть изучены организаторами сельского туризма и неукоснительно соблюдаться во избежание экстренных ситуаций с туристами. Туристы также должны быть ознакомлены с необходимыми для данной местности санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами в простой и доступной форме.

Так как агротуризм связан с вовлечением туристов в сельскохозяйственное производство, на наш взгляд, туристам должна быть обеспечена безопасность труда, в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, в том числе в соответствии с принятыми в России стандартами безопасности труда, а также требованиями охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Под стандартами безопасности труда понимаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда (ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации), например, ГОСТом 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 10 июля 2007 г. № 169-ст).

Если работник - турист не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда организатор агротуристического отдыха обязан не допускать туриста к работе.

Такие же требования должны быть и в случае, если работник находится в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (ст. 76 ТК РФ).

Эти требования, должны быть распространены на отношения между организатором туристического отдыха - фермером и туристом, несмотря на то, что трудового договора между фермером и туристом не заключено, и трудовых отношений между ними не возникает, например, не возникает право требования заработной платы и т.п.

То есть, в указанных правоотношениях необходимо учитывать условия безопасности туриста в первую очередь и не следовать слепо правилу «клиент всегда прав».

4.2 Проблемы безопасности в агротуризме

Проблемы безопасности в агротуризме можно рассматривать с двух точек зрения, учитывающих вероятность появления рисков, которые могут быть обусловлены:

1. ухудшением экологической ситуации, связанной с природными процессами в районах агротуризма;

2. неупорядоченной интенсивной туристской деятельностью,' приводящей к экологической деградации природных комплексов.

В обоих случаях неблагоприятная, некомфортная природная среда повышает риск возникновения чрезвычайных ситуаций во время тура или похода. Поэтому одним из важнейших принципов внутреннего туризма, особенно агротуризма, является ненанесение ущерба окружающей природной среде.

Высокая концентрация природных ресурсов в пределах ограниченной территории, чрезмерная их эксплуатация, строительство зданий и элементов инфраструктуры и другая деятельность, связанная с туризмом, оказывают отрицательное воздействие на окружающую среду.

В общем, воздействие туризма на природные комплексы зависит от масштабов и типа туристской деятельности. Отдельный турист оказывает обычно незначительное влияние. Проблемы возникают при увеличении числа туристов или при изменении степени использования ресурсов.

Воздействие агротуризма на особо охраняемые природные территории может быть прямым и косвенным. Прямое влияние связано с непосредственной туристской деятельностью, косвенное - с туристской инфраструктурой. Можно выделить следующие типы воздействия:

- на геологическое строение;

- минералы и ископаемые;

- почву;

- водные ресурсы;

- в растительность;

- животный мир;

- разнообразие ландшафтов;

- санитарное состояние территории;

- культурную среду региона.

4.3 Требования к условиям проживания в средствах размещения туристов

Места размещения туристов в сфере агротуризма классифицируются ГОСТом Р 50644-94 «Туристско-экскурсиониое обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов» как индивидуальные средства размещения:

- квартиры;

- комнаты в квартирах;

- дома;

- коттеджи, сдаваемые внаем.

Услуги средств размещения - деятельность исполнителя услуги по размещению туристов и оказанию гостиничных, специализированных (лечебно-оздоровительных, санаторных, спортивных, туристских и др.) услуг. Терминология по управлению качеством в сфере услуг (условия и качество обслуживания, а также другие параметры) по ГОСТ Р 50646.

В ГОСТом Р 50644-94 использованы:

1. ГОСТы:

- «Пожаробезопасность. Общие требования»;

- «Шум. Допустимые уровни в жилых помещениях и общественных зданиях»;

- «Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране вод от загрязнения»;

- «Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнений»;

-«Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством».

2. Стандарты по туруслугам.

3. СанПиНы:

- «Правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних, специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ»;

- «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

- «Внутренний водопровод и канализация зданий»;

- «Отопление»;

- «Вентиляция и кондиционирование»;

- «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- «Внутренние санитарно-технические системы»;

- «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации»;

- «Естественное и искусственное освещение».

4. ППБ: «Правила пожарной безопасности в РФ».

5. ВСН: «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения».

Средства размещения должны иметь удобные подъездные подъезды с необходимыми дорожными знаками, вымощенные пешеходные дорожки. Прилегающая территория должна быть благоустроена, хорошо освещена в вечернее время, площадку с твердым покрытием для кратковременной парковки автотранспорта и необходимые справочно-информационные указатели.

Информация об исполнителе услуг средств размещения, режиме его работы, оказываемых услугах должна соответствовать требованиям ст. 8 и °- Закона РФ «О защите прав потребителей».

Туристам, проживающим в индивидуальных средствах размещения, должны оказываться следующие услуги:

- ежедневная уборка жилой комнаты (включая заправку постелей) к каждому заезду туристов;

- смена постельного белья - не менее одного раза в неделю, смена полотенец - не менее одного раза в 3 дня (или предоставление сменного комплекта постельного белья и полотенец);

- пользование электро-(газовой) плитой и холодильником.

Общие требования к услугам, предоставляемым в индивидуальных средствах размещения представлены в таблице 4.1.

Таблица 4.1 - Общие требования к услугам, предоставляемым в индивидуальных средствах размещения

Требования	Квартиры	Меблированные комнаты, комнаты в домах	Дома: виллы/особняки, клубные, доходные дома, коттеджи	Дачные дома
Уборка помещений к заезду туристов	+	+	+	+
Услуги питания и предоставление условий для самообслуживания	+	+	+	+
Предоставление утюга, гладильной доски	+	+	+	+
Предоставление принадлежностей для мелкого ремонта одежды (нитки, иголки)	+	+	+	+
Наличие медицинской аптечки	+	+	+	+
Услуги сауны/бани	-	-	+	-

Средства размещения должны располагаться в благоприятных экологических условиях, соответствовать требованиям пожарной безопасности и иметь сертификат пожарной безопасности.

В средствах размещения должны соблюдаться санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические правила и нормы в части:

- содержания санитарно-технического оборудования и инвентаря, удаления отходов и защиты от насекомых и грызунов;

- состояния территории, мест общего пользования, помещений здания, пляжей и различных сооружений для туристов;

- обработки (стирки, глажения, хранения и т.д.) белья.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении, безвредна по химическому составу и соответствовать ГОСТу. При отсутствии гарантии хорошего качества питьевой воды должны быть оборудованы специальные установки по се обработке.

При эксплуатации индивидуальных средств размещения необходимо:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерных и технических систем (водопровод, канализация, вентиляция, отопление);

- постоянно контролировать санитарно-гигиеническое состояние жилых и общественных помещений, прилегающей территории;

- периодически проводить дератизацию, дезинсекцию и дезинфекцию помещений.

Информацию об исполнителе услуг и оказываемых услугах следует доводить до сведения потребителей услуг доступными и наглядными способами.

- сведения об исполнителе услуг;

- порядок (правила) проживания в индивидуальном средстве размещения;

- перечень предоставляемых услуг, включенных в стоимость проживания и порядок оплаты;

- перечень дополнительных платных услуг, их стоимость и порядок оплаты;

- другую полезную информацию.

4.4 Безопасные условия для жизни и здоровья проживающих туристов

В индивидуальных средствах размещения должны быть обеспечены безопасные условия для жизни и здоровья проживающих туристов, сохранность их имущества с соблюдением правил и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти в части безопасности и ГОСТ Р 50644.

Индивидуальные средства размещения должны соответствовать требованиям пожарной безопасности. Здания должны быть оборудованы средствами защиты от пожара (огнетушители внутри здания), укомплектованы наружными средствами пожаротушения (пожарный щит, инвентарь, бочка с водой, песок).

Для забора воды на случай пожара должны быть предусмотрены артезианская скважина, колодец или бочка с водой и т.д. (при отсутствии централизованного пожарного водоснабжения).

При эксплуатации электрического и газового оборудования должны соблюдаться требования безопасности и правила эксплуатации, установленные изготовителем и нормативной документацией на оборудование конкретных видов.

Препараты, используемые для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, и моющие средства должны быть безопасными для здоровья туристов, иметь документы, подтверждающие их безопасность.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении и безвредна по химическому составу. При отсутствии гарантии качества питьевой воды следует обеспечить наличие в индивидуальных средствах размещения бутилированной питьевой воды.

4.5 Требования к охране окружающей среды

Функционирование индивидуальных средств размещения не должно наносить вреда окружающей среде и должно соответствовать действующему законодательству в этой сфере.

В индивидуальных средствах размещения не допускается:

- использование оборудования, не отвечающего требованиям экологической безопасности;

- сброс в открытые водоемы загрязненных производственных и бытовых сточных вод без соответствующей очистки;

- сброс сточных вод непосредственно на прилегающую территорию и акваторию;

- выброс вредных веществ в атмосферу, превышающий установленные для населенных пунктов санитарные нормы и правила.

4.6 Комплект документов по охране труда для фермерского хозяйства

Известно, что большинство туристов, предпочитают проводить время за ведением сельского хозяйства. Поэтому для фермерских хозяйств, оказывающих услуги в сфере агротуризма важно осуществлять мероприятия по безопасности жизнедеятельности, которые регламентируются следующими документами:

Комплект документов составляется на основе требований государственных нормативно- правовых актов и позволяет организовать систему охраны труда на объектах фермерского хозяйства в полном объеме. Комплект составляется, исходя из сферы деятельности хозяйства: растениеводство, животноводство, переработка продукции и др.:

- Должностные инструкции;

- Положения: по организации работы в области охраны труда;

- О порядке обучения и проверки знаний охраны труда членов фермерского хозяйства и туристов;

- Правила внутреннего трудового распорядка;

- Программы вводного инструктажа;

-- Программы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;

-- Программа проведение инструктажа на рабочем месте;

-- Приказы по охране труда;

- Инструкции по охране труда для работников;

- Инструкции по охране труда при использовании оборудования;

- Инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах хозяйства;

- Комплект плакатов;

- Отраслевые правила по охране;

- Журналы по охране труда и пожарной безопасности;

-Формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев.

Перед тем как приступить к деятельности в фермерском хозяйстве, туристам необходимо пройти вводный инструктаж по технике безопасности и охране труда.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Дубиничева Л.В., Советов П.М. Агротуризм в развитии сельских территорий / Проблемы развития территорий. №2, том 46. - 2013.-С. 48-52

2. Дугина Е.Л., Роль агротуризма в обеспечении устойчивого развития сельских территорий /Е.Л. Дугина, В.Ц. Петушинова // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). – 2013. ‑ №5. С. 39-43

3. Елагин В.И. Сельский и экологический туризм как фактор устойчивого развития территорий / / Проблемы развития территорий. №3, том 34. - 2012.-С. 88-96

4. Корсунова Т.М., Имескенова Э.Г. Природный, социальный и этнокультурный потенциал Тункинского района Бурятии как объекта аграрного туризма. / Вестник Красноярского государственного аграрного университета.-2016.-№4.С.28-34

5. Кундиус В. А., Чермянина В. В. Проблемы и перспективы агротуризма в регионе // Известия Алтайского государственного университета. 2014. - № 2. С. 289

6. Бондаренко Л., Татарова Л. Занятость сельского населения и социальная защита безработных // Экономика сельского хозяйства России. 2014. № 2. С. 58-65.

7. Федоренко, Я. В. Факторы развития сельского туризма в Российской Федерации /Социально-экономические процессы и явления. №1, том 11. – 2016. С. 100-108

8. Сурнина В. В. Направления совершенствования современной государственной политики туризма: сельский туризм // Вестник МГОУ. Серия История и политические науки. 2015. - № 4. С. 168-176

9. Нехода Е. В., Турлов А. В., Загайнов А. А. Сельский туризм и занятость (на примере Томской области) // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2015. № 3 (31). С. 43-55.

10. Милоенко Е.В. Актуальные вопросы устойчивого развития сельских территорий//Научные труды Вольного экономического общества России. -2013. Т. 179. - С. 487- 492

11. Волков С. К. Сельский туризм в Российской Федерации: тенденции и перспективы развития // Экономика, предпринимательство и право. 2015. - № 6 (17). С. 30-38

12. Лаврухина Е. А. Противоречия рыночных отношений в агропромышленном секторе и социальное благополучие села // Никоновские чтения. 2014. - № 15. С. 267-268

13. Кундиус В. А., Чермянина В. В. Проблемы и перспективы агротуризма в регионе // Известия Алтайского государственного университета. 2015. № 2. С. 289

14. Федоров В. А. Сельский туризм как основной путь развития внутреннего и въездного туризма страны // Молодой ученый. 2014. № 11. С. 236-238

15. Здоров, А. Б. Комплексное развитие туризма в сельской местности / А. Б. Здоров // Проблемы прогнозирования, 2015. - N 4. - С. 149-153. - Библиогр.: с. 153

16. Баканова А.А. Формирование и реализация системы развития сельского туризма в регионе: Дис. канд. экон. наук. – СПб., 2015.

17. Остапенко, И. И. Агротуризм: зарубежный опыт и перспективы / И. И. Остапенко // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2016. - № 3.- С. 289-291.

18. Ивановская, К. А. Социально-экономические предпосылки развития сельского туризма в странах Западной Европы / К. А. Ивановская // Региональная экономика: теория и практика, 2015. - N 19. - С. 103108. - Библиогр.: с. 108

19. Ветрова М.Н., Гришанова С.В., Корнеева Н.В. Агротуризм-сектор современной туриндустрии [Электронный ресурс] Режим доступа: http://science-bsea.narod.ru/2016/ekonom_2016_2/vetrova_agro.htm

20. Агротуризм. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://sib-agro.com/agroturizm

21. Шумакова О.В., Косенчук О.В. , Новиков Ю.И., Нардин Д.С. Агротуризм как перспективное направление развития сельских территорий / Научные труды Вольного экономического общества России. -2015. Т. 69. - С. 187- 193

22. Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»[Электронный ресурс] Режим доступа:contents/deyatelnost/programmy-i-proekty/federalnaya-tselevaya-programma-razvitie-vnutrennego-i-vezdnogo-turizma-v-rossiyskoy-federatsii-2011-2018-gody-/

23. Региональная экономика: теория и практика, 2016. - N 19. - С. 103108. - Библиогр.: с. 108

Приложение 1

Структура Администрации Шарыповского района Красноярского края

72