- •Понятие, признаки и основные свойства организации.
- •Основные методологические подходы в теории организации.
- •3. Основные принципы, законы и закономерности организационных систем.
- •4. Виды и формы организаций.
- •5. Понятие, виды и основные характеристики организационных структур управления.
- •6. Принципы, методы, факторы и основные элементы организационного проектирования.
- •7. Понятие коррупции. Причины коррупции. Последствия коррупции.
- •8. Управленческий труд в системе государственного и муниципального управления.
- •9. Трансформация избирательного права в современной России.
- •10. Организация и функционирование избирательных комиссий.
- •11. Экономический рост и макроэкономическая нестабильность
- •12. Основные функции государства по регулированию экономики.
- •13. Реформирование процесса межбюджетных отношений в современной России.
- •14. Пенсионный Фонд России и его роль в финансовом обеспечении социальной сферы.
- •15. Социально-экономическая сущность и функции маркетинга.
- •16. Система маркетинговых коммуникаций.
- •17. Демографическая политика Российской Федерации: сущность и содержание.
- •18. Демографические процессы в Российской Федерации: состояние, тенденции развития.
- •19. Миграция и миграционная политика в современной России.
- •(Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом рф от 13 июня 2012 г.))
- •20. Государственная политика в сфере формировании информационных ресурсов и информатизации.
- •21. Управление стратегией социально-экономического развития с использованием информационных технологий.
- •22. Электронное правительство в Российской Федерации.
- •Начало формирования электронного правительства
- •23 Справочно-правовые системы: понятие, виды.
- •24 Информационное общество: понятие, концепции и механизмы функционирования.
- •25 Электронное правительство Брянской области
- •27 Социально-экономические процессы: понятие, сущность и типология.
- •28 Причины и виды инфляции.
- •29 Управленческие решения: сущность и специфика.
- •31). Власть и управление, формы власти и влияния в организации.
- •32) Системные основы, сущность и содержание теории управления.
- •33) Эволюция управленческой мысли
- •34) Организация как объект управления
- •35) Функциональное содержание процесса управления
- •36) Законы и принципы управления
- •37) Понятие, предмет и место административного права.
- •38) Институты административного права
- •По принадлежности к нескольким отраслям[править | править вики-текст]
- •По степени сложности
- •По функциям
- •39) Понятие, предмет и место конституционного права
- •40) Конституционно-правовое устройство Российской Федерации.
- •41) Понятие, виды, процесс деловых коммуникаций
- •42). Особенности отдельных видов деловых коммуникаций
- •43). Деловая этика государственного и муниципального служащего
- •Тема 44. Организационная структура управления персоналом организации.
- •Тема 45. Управление деловой карьерой
- •Тема 46. Система управления персоналом организации.
- •Тема 47. Кадровая политика и стратегия управления персоналом.
- •Тема 48. Оценка эффективности управления персоналом.
- •Тема 49. Эволюция системы государственного управления в ссср
- •Тема 50. Тенденции развития системы государственного управления в современной России.
- •Тема 51. Понятие, предмет и место гражданского права.
- •Источники гражданского права рф включают в себя:
- •Тема 52. Гражданско- правовые отношения: сущность, содержание, специфика.
- •53. Инструменты государственного регулирования экономики
- •Тема 54. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •1. Понятие муниципального права как отрасли российского права.
- •2. Предмет муниципального права как отрасли российского права.
- •3. Понятие источников муниципального права.
- •4. Понятие муниципально-правовых отношений.
- •6. Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •Тема 55. Государственные управленческие решения: сущность, виды, технологии принятия и реализации, оценка эффективности.
- •56. Методы, модели и организация процесса разработки государственных решений.
- •57. Влияние внешней среды на процесс принятия управленческих решений.
- •Тема 58. Полномочия органов власти и должностных лиц по принятию государственных управленческих решений.
- •Тема 59. Понятие и модели социального управления.
- •Тема 60. Манипулирование в системе социального управления
- •61. Теоретические и правовые основы государственного и муниципального управления
- •62. Государство как объект управления: признаки, социальные функции, типология
- •63. Объекты и направления государственного управления.
- •64. Система государственного управления: понятие, сущность и правовые основы
- •65. Государственная политика в процессе государственного управления: основы разработки и механизм реализации
- •66. Внешнеполитическая деятельность российского государства: концептуальные основания, приоритетные направления
- •67. Федеративная форма организации государственного управления в Российской Федерации
- •68.Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизмы взаимодействия
- •69.Организационная структура федеральных органов государственной власти в рф
- •70.Президент рф: статус, полномочия.
- •71.Законодательная власть рф: структура, полномочия
- •Глава 5. Федеральное Собрание
- •72.Система исполнительной власти в рф
- •73.Система судебной власти в рф
- •74.Законодательная и исполнительная власть субъекта Российской Федерации
- •75. Федеральные округа в системе государственно-административного управления рф
- •76. Управляющее воздействие: факторы формирования и сущностные характеристики.
- •77. Административная реформа в Российской Федерации: цели, этапы, основное содержание.
- •78. Стиль государственного управления: общая характеристика, основные типы.
- •79. Информационное обеспечение государственного управления в современной России.
- •80. Глава (высшее должностное лицо) муниципального образования: порядок избрания, полномочия, порядок досрочного прекращения полномочий
- •81. Коррупция и механизмы по ее снижению в органах государственного управления.
- •82. Федеративная реформа в Российской Федерации: итоги и перспективы
- •83. Глава муниципального образования: правовой статус и полномочия.
- •84. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования: структура и организационно-правовые основы деятельности.
- •85. Представительный орган муниципального образования: правовые основы организации и деятельности, полномочия.
- •86. Формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Российской Федерации.
- •87. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации.
- •88. Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации.
- •89. Базисные принципы развития социальной, экономической и политической системы Российской Федерации в Посланиях Президента Российской Федерации.
- •90. Оценка эффективности и результативности государственного управления.
4. Виды и формы организаций.
Организация - иерархически организованная совокупность людей, объединенных общими целями (пример: получение прибыли) и действующих на основе разделения труда; социальная система, которая реализует себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний.
Виды организаций: Неформальная организация — спонтанно возникающая группа людей, достаточно регулярно вступающих во взаимодействие друг с другом. Существенно влияют на многие стороны управления формальными организациями.
Формальная организация — организация, обладающая правом юридического лица, цели деятельности которой закреплены в учредительных документах, а функционирование — в нормативных актах, соглашениях и положениях, регламентирующих права и ответственность каждого из участников организации. Коммерческие организации — организации, деятельность которых направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Некоммерческие организации — организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками организации. Формы организаций: Организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта -форма хозяйствующего субъекта, фиксирующая способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и его правовое положение, цели его деятельности. Выбор организационно-правовой формы организации осуществляется с учетом её характеристик, которые регламентируются государством через Гражданский кодекс и специальные законы.
Хозяйственные товарищества - коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) складочным капиталом.
Полные товарищества - товарищества, участники которых в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Сделки совершаются с согласия всех участников. Прибыли и убытки распределяются пропорционально долям участников в уставном капитале (Уставный капитал — это сумма, зафиксированная в учредительных документах организации, прошедших государственную регистрацию). Для расчёта минимального уставного капитала применяется МРОТ для штрафов. Минимальный размер уставного капитала также может быть указан в твёрдой денежной сумме.
Вкладом в уставный капитал могут быть денежные средства, ценные бумаги, различные материальные ценности или имущественные права, имеющие денежную оценку. Для государственной регистрации должно быть оплачено не менее половины уставного капитала. Для акционерного общества допускается государственная регистрация без оплаты уставного капитала, причём не менее 50 % уставного капитала должно быть оплачено в течение трёх месяцев с момента государственной регистрации, а полная оплата должна состояться в течение одного года с момента государственной регистрации.
В случае смерти участника его наследник может вступить в полное товарищество с согласия других участников. Если остается один участник, полное товарищество может быть ликвидировано или преобразовано. Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников.
Товарищества на вере (коммандитные товарищества) - товарищества, в которых наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.
Хозяйственные общества - коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников. Данная организационно-правовая форма распространена среди мелких и средних предприятий. Участниками ООО могут быть любые лица, в том числе коммерческие и некоммерческие организации. Участники ООО несут только риск убытков в виде того имущества, которое они внесли в уставный капитал общества.
Общество с дополнительной ответственностью – учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
Акционерное общество - это коммерческая организация, уставный фонд которой разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
ЗАО - общество, участник которого может отчуждать принадлежащие ему акции общества с согласия других акционеров и (или) ограниченному кругу лиц. Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законодательством (50 участников). В противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение одного года.
ОАО -общество, участники которого могут отчуждать (продавать, дарить, передавать) свои акции без согласия других акционеров. ОАО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, установленных законом и другими правовыми актами. Количество акционеров такого общества не ограничивается. Акционеры несут ответственность в пределах стоимости принадлежащих им акций. Прибыль распределяется между акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций. Чтобы «выйти» из ОАО акционер продает все свои акции любому лицу.
Производственный кооператив (артель) - коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях. Они являются коммерческими организациями, образованными на основе членства для ведения совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Высшим органом управления является общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более 50 может быть создан наблюдательный совет. Членами наблюдательного совета и членами правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. В состав исполнительных органов кооператива входят правление и (или) председатель кооператива. Член кооператива одновременно не может быть членом наблюдательного совета и членом правления (председателем).
Унитарное предприятие - это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В зависимости от того, в чьей собственности находится имущество, закрепленное собственником за унитарным предприятием, различают государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Государственное унитарное (казённое) предприятие. (пример: ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», ФГУП «Почта России»).
Участником предприятия является его учредитель — Правительство РФ. Казенное предприятие основано на праве оперативного управления переданным ему Федеральным имуществом. Учредительный документ - устав, утвержденный Правительством РФ.
Все решения по управлению предприятием принимает руководитель либо иной орган, который назначается собственником его имущества. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Условия использования прибыли оговариваются в уставе, утверждаемом учредителем. Ликвидация предприятия осуществляются по решению Правительства РФ. Предприятие может получать помощь со стороны государства. ГКП, как правило, не способны конкурировать с частными предприятиями.
Муниципальное унитарное предприятие.(пример: почта России…)
Участником предприятия является его Учредитель — уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления. Данный тип унитарного предприятия основан на праве хозяйственного ведения. Учредительный документ - устав, утвержденный уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.
Все решения по управлению предприятием принимает руководитель либо иной орган, который назначается собственником его имущества. Собственник имущества отвечает по обязательствам предприятия, если его банкротство наступило по вине собственника имущества. Условия использования прибыли оговариваются в уставе, утверждаемом учредителем. Ликвидация предприятия осуществляются по решению учредителя — собственника его имущества. Предприятие может получать помощь со стороны государства или органа местного самоуправления. Однако, руководство и другие работники предприятия не будут в достаточной мере заинтересованы в эффективной работе. МП, как правило, не способны конкурировать с частными предприятиями.
Ассоциация— это объединение организаций одного рода деятельности. Входящие в него организации не теряют самостоятельности при решении своих уставных задач: координация деятельности входящих в нее организаций, информационная и технологическая поддержка.
Финансово-промышленная группа(ФПГ) — это долговременное договорное объединение ряда компаний, действующее как основное для технологической или экономической интеграции. Обязательным условием для ФПГ является наличие в ее составе финансово-кредитного учреждения и компании по производству продукции. ФПГ представляет собой объединение типа концерна, взятое под опеку государства на определенный срок, чтобы обеспечить благоприятные условия для производства продукции стратегического назначения, например для производства электронной или оборонной техники, товаров повышенного спроса.
