- •Понятие, признаки и основные свойства организации.
- •Основные методологические подходы в теории организации.
- •3. Основные принципы, законы и закономерности организационных систем.
- •4. Виды и формы организаций.
- •5. Понятие, виды и основные характеристики организационных структур управления.
- •6. Принципы, методы, факторы и основные элементы организационного проектирования.
- •7. Понятие коррупции. Причины коррупции. Последствия коррупции.
- •8. Управленческий труд в системе государственного и муниципального управления.
- •9. Трансформация избирательного права в современной России.
- •10. Организация и функционирование избирательных комиссий.
- •11. Экономический рост и макроэкономическая нестабильность
- •12. Основные функции государства по регулированию экономики.
- •13. Реформирование процесса межбюджетных отношений в современной России.
- •14. Пенсионный Фонд России и его роль в финансовом обеспечении социальной сферы.
- •15. Социально-экономическая сущность и функции маркетинга.
- •16. Система маркетинговых коммуникаций.
- •17. Демографическая политика Российской Федерации: сущность и содержание.
- •18. Демографические процессы в Российской Федерации: состояние, тенденции развития.
- •19. Миграция и миграционная политика в современной России.
- •(Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом рф от 13 июня 2012 г.))
- •20. Государственная политика в сфере формировании информационных ресурсов и информатизации.
- •21. Управление стратегией социально-экономического развития с использованием информационных технологий.
- •22. Электронное правительство в Российской Федерации.
- •Начало формирования электронного правительства
- •23 Справочно-правовые системы: понятие, виды.
- •24 Информационное общество: понятие, концепции и механизмы функционирования.
- •25 Электронное правительство Брянской области
- •27 Социально-экономические процессы: понятие, сущность и типология.
- •28 Причины и виды инфляции.
- •29 Управленческие решения: сущность и специфика.
- •31). Власть и управление, формы власти и влияния в организации.
- •32) Системные основы, сущность и содержание теории управления.
- •33) Эволюция управленческой мысли
- •34) Организация как объект управления
- •35) Функциональное содержание процесса управления
- •36) Законы и принципы управления
- •37) Понятие, предмет и место административного права.
- •38) Институты административного права
- •По принадлежности к нескольким отраслям[править | править вики-текст]
- •По степени сложности
- •По функциям
- •39) Понятие, предмет и место конституционного права
- •40) Конституционно-правовое устройство Российской Федерации.
- •41) Понятие, виды, процесс деловых коммуникаций
- •42). Особенности отдельных видов деловых коммуникаций
- •43). Деловая этика государственного и муниципального служащего
- •Тема 44. Организационная структура управления персоналом организации.
- •Тема 45. Управление деловой карьерой
- •Тема 46. Система управления персоналом организации.
- •Тема 47. Кадровая политика и стратегия управления персоналом.
- •Тема 48. Оценка эффективности управления персоналом.
- •Тема 49. Эволюция системы государственного управления в ссср
- •Тема 50. Тенденции развития системы государственного управления в современной России.
- •Тема 51. Понятие, предмет и место гражданского права.
- •Источники гражданского права рф включают в себя:
- •Тема 52. Гражданско- правовые отношения: сущность, содержание, специфика.
- •53. Инструменты государственного регулирования экономики
- •Тема 54. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •1. Понятие муниципального права как отрасли российского права.
- •2. Предмет муниципального права как отрасли российского права.
- •3. Понятие источников муниципального права.
- •4. Понятие муниципально-правовых отношений.
- •6. Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •Тема 55. Государственные управленческие решения: сущность, виды, технологии принятия и реализации, оценка эффективности.
- •56. Методы, модели и организация процесса разработки государственных решений.
- •57. Влияние внешней среды на процесс принятия управленческих решений.
- •Тема 58. Полномочия органов власти и должностных лиц по принятию государственных управленческих решений.
- •Тема 59. Понятие и модели социального управления.
- •Тема 60. Манипулирование в системе социального управления
- •61. Теоретические и правовые основы государственного и муниципального управления
- •62. Государство как объект управления: признаки, социальные функции, типология
- •63. Объекты и направления государственного управления.
- •64. Система государственного управления: понятие, сущность и правовые основы
- •65. Государственная политика в процессе государственного управления: основы разработки и механизм реализации
- •66. Внешнеполитическая деятельность российского государства: концептуальные основания, приоритетные направления
- •67. Федеративная форма организации государственного управления в Российской Федерации
- •68.Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизмы взаимодействия
- •69.Организационная структура федеральных органов государственной власти в рф
- •70.Президент рф: статус, полномочия.
- •71.Законодательная власть рф: структура, полномочия
- •Глава 5. Федеральное Собрание
- •72.Система исполнительной власти в рф
- •73.Система судебной власти в рф
- •74.Законодательная и исполнительная власть субъекта Российской Федерации
- •75. Федеральные округа в системе государственно-административного управления рф
- •76. Управляющее воздействие: факторы формирования и сущностные характеристики.
- •77. Административная реформа в Российской Федерации: цели, этапы, основное содержание.
- •78. Стиль государственного управления: общая характеристика, основные типы.
- •79. Информационное обеспечение государственного управления в современной России.
- •80. Глава (высшее должностное лицо) муниципального образования: порядок избрания, полномочия, порядок досрочного прекращения полномочий
- •81. Коррупция и механизмы по ее снижению в органах государственного управления.
- •82. Федеративная реформа в Российской Федерации: итоги и перспективы
- •83. Глава муниципального образования: правовой статус и полномочия.
- •84. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования: структура и организационно-правовые основы деятельности.
- •85. Представительный орган муниципального образования: правовые основы организации и деятельности, полномочия.
- •86. Формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Российской Федерации.
- •87. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации.
- •88. Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации.
- •89. Базисные принципы развития социальной, экономической и политической системы Российской Федерации в Посланиях Президента Российской Федерации.
- •90. Оценка эффективности и результативности государственного управления.
Понятие, признаки и основные свойства организации.
Организация - иерархически организованная совокупность людей, объединенных общими целями (пример: получение прибыли) и действующих на основе разделения труда; социальная система, которая реализует себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний
Выделяются шесть основных признаков организации:
Цели определяются при создании организации, могут измениться, но всегда служат ориентиром, ведущим организацию к успеху (существует система целей: главная цель всей организации, цели подразделений, личные цели работников).
Обособленность - организация стремится отгородиться от внешнего окружения, но в более широком смысле - наличие собственного счёта в банке, и принадлежности определённого имущества организации.
Саморегулирование - наличие особого центра, где сосредоточены все средства управления, и где принимается большинство решений.
Наличие связей между отдельными элементами организации - с помощью этих связей руководитель получает информацию о состоянии дел в низовых подразделениях, отсюда следуют распоряжения, указания и рекомендации по необходимым действиям.
Организационная культура - вывеска с наименованием организации, оформляется помещение, может вводиться единая форма одежды для персонала, вырабатывается особый стиль отношения между работниками и посетителями, появляются примеры для подражания, возникают традиции.
Устойчивость – способность организации преодолеть негативные внешние и внутренние явления за счет определенной избыточности ресурсов, таланта и опыта руководителей
Сущность организации определяют ее свойства как совокупность проявлений, отражающих общие, характерные и специфические черты организации. Именно свойства раскрывают и выражают потенциал любой организации, свидетельствуя возможность ее функционального применения и содержательной взаимодействия с другими процессами и системами.
1.Целеустремленность - ориентация организации на постановку и достижение желаемого, возможного и необходимого состояния.
2.гибкость
3.селективность (способность организации к совершенствованию путем отбора, закрепления и развития необходимых качеств).
4.адаптивность
5.целостность
Основные методологические подходы в теории организации.
Теория организации – это наука об основных закономерностях жизнедеятельности организаций как реально существующих объектов. Она изучает влияния, которое оказывают индивидуумы и группы людей на функционирование организации, на происходящие в ней изменения, на обеспечение эффективной целенаправленной деятельности и получение необходимых результатов. Менеджмент как наука и определенная сфера практической деятельности развивался определенными направлениями, каждое из которых принято называть школой.
Возникновение менеджмента как научного направления связано с именем американского инженера Фредерика У. Тейлора (первая четверть ХХ в.)
Фредерик У. Тейлор (1856–1915) изложил свои взгляды в трудах «Научная организация труда» (1912). Он рассматривал управление как искусство знать точно, что предстоит сделать лучшим и дешевым способом. Тейлор сформулировал функции: выбор цели, выбор средств, подготовка средств и контроль результатов. Кроме того, он дал общую характеристику научного менеджмента, назвал его элементы:
наука вместо традиционных навыков;
гармония вместо противоречий;
сотрудничество вместо индивидуальной работы;
максимальная совокупная производительность труда, превышающая вклад суммы производительности индивидуальных работников;
развитие возможностей каждого отдельного рабочего для достижения максимально доступной ему производительности и максимального благополучия.
«тейлоризм – это скала, на которой мы постигнем дисциплину менеджмента».
Макс Вебер (1864–1920). Им были выдвинуты предположения о том, что жесткий порядок, подкрепленный соответствующими правилами, является наиболее эффективным методом работы. Всю организацию можно разложить на составные части, пронормировать работу в каждой из них, можно регламентировать функции и количество управленцев. Каждый отвечает за свои действия лишь перед вышестоящим начальником. На верхних ступенях управления рекомендовался принцип сочетания власти и ответственности, когда руководителю давались жестко ограниченные полномочия и налагалась заранее оговоренная ответственность.
Генри Форд ориентировался на крупные промышленные комплексы, для которых сформулировал основные организационные принципы: вертикальное управление комплексом предприятий, ориентированных на выпуск единого конечного продукта; массовое производство, обеспечивающее меньшую стоимость изделий, лучшее удовлетворение массового спроса и большую прибыль; развитая стандартизация; глубокое разделение труда при конвейерной организации производства; постоянное совершенствование управления производством.
Анри Файоль (1841–1925)- «отец менеджмента». Он рассматривал управление как непрерывный универсальный процесс, разбил все операции на предприятии на группы:
технические (производство, обработка);
коммерческие (покупка, продажа, обмен);
финансовые (привлечение капитала и эффективное его использование);
страховые (охрана собственности и личности);
учетные (бухгалтерия, статистика, инвентаризация);
административные.
Такой подход к управлению был назван процессным подходом, рассматривающим управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций.
Он сформулировал основное определение: «Управлять – это значит предвидеть, организовать, распоряжаться, согласовывать, контролировать».
Процессный подход к управлению был основан на четырнадцати принципах менеджмента, которые известны как принципы административного управления и сохранили свое значение и в современных условиях. Они являются эффективными как для государственных, так и для коммерческих организаций. К ним относятся: разделение труда при специализации; власть не отделима от ответственности; дисциплина; единство распоряжения; единство руководства; подчинение индивидуальных интересов общим; вознаграждение персонала; централизация; иерархия; порядок; справедливость; стабильность персонала; инициатива; корпоративный дух.
Менеджмент человеческих ресурсов. Основатель - Элтон Мэйо (1880–1949), исследовавший зависимость производительности труда от уровня освещенности рабочего места, других факторов, относящихся к условиям труда и социальной обстановки. Главная цель его разработок заключалась в том, чтобы изучить поведение человека в производственной среде и зависимость производительности труда от морального-психологического состояния исполнителя.
Пол Дюпон отмечал, что для успешного развития бизнеса необходимо ориентироваться на потребителя, а любое предприятие рассматривать как открытую, а не замкнутую систему. Идея менеджмента бизнеса – ориентация на получение максимальной прибыли и гибкость в удовлетворении потребностей покупателей.
Социальный менеджмент – связан с именами П. Друкера, И. Ансоффа и М. Мексону, которые разработали принципы и понятийный аппарат современного менеджмента. Основная идея современного этапа менеджмента состоит в том, что каждое предприятие помимо получения прибыли должно определить меру социальной ответственности перед обществом.
