Архивы центральных государственных учреждений

В 1802 г. вместо упраздненных коллегий стали создаваться министерства, а при них достаточно сложная, дробная сеть архивов.

В архиве Министерства внутренних дел концентрировались документы по управлению Россией: это вопросы организации внутреннего управления государством, охраны государственных границ, организации полицейских сил, деятельности сословных организаций, положение присоединенных народов и пр.

В архиве Министерства иностранных дел отлагались документы, освещающие внешнюю политику самодержавия. Они содержат сведения об отношениях с другими странами, в т.ч. сведения, отражающие внешнюю политику этих стран.

Документы Министерств народного просвещения содержат сведения об организации учебных заведений, деятельности ученых обществ и т.д.

Архив Синода хранил документы о религиозной деятельности церкви, церковном образовании.

Архив Министерства юстиции хранил документы отражающие порядок судопроизводства в Российской империи, сведения о судебных учреждениях.

Архивы Военного и Морского министерств хранили документы об организации армии и флота, завоевательной политики Российского государства.

Архивные документы Министерства финансов характеризовали финансовое состояние России, финансовую политику правительства.

Экономическое состояние страны (положение сельского хозяйства, промышленности и торговли, транспорта) получило освещение в фондах Министерств торговли и промышленности, земледелия и государственных имуществ, путей сообщения.

Во второй четверти XIX века начинается процесс концентрации департаментских архивов министерств и создание на их базе обще департаментских архивов. Под контроль правительства стягивались наиболее важные для государственной власти комплексы дел.

Так, в 1827 г. возник центральный архив Морского министерства.

В 1828 г. учрежден «Общий контрольный архив» (ведомство государственного контроля), в котором все дела делились на три разряда (до 1811; с 1811 по 1825; и поступающие дела).

1827 г. начат процесс концентрации департаментских архивов в Военном министерстве. В результате, в том же 1827 г. был создан архив Военно-топографического депо, который хранил планы, атласы, картографический материал России, а также других государств. Фонды архива содержали важнейшие военные документы, освещающие военные действия русской армии за XVII – XIX вв., материалы о развитии военного искусства, военные материалы из кабинета Александра I, Румянцева, Безбородко, материалы войны 1812 г. и пр.

В то же время был открыт архив Инспекторского департамента, который хранил документы Военной коллегии и Военного министерства по 1812 г., а также документы главнокомандующих и материалов штабов действующих армий, воинских соединений и пр.

В результате процесса концентрации департаментских архивов, некоторым министерствам удалось сконцентрировать в едином общеминистерском архиве все важнейшие для них документы.

Архивы местных государственных учреждений

К концу XVIII века в губерниях складывается три архива: при губернском правлении, судебной палате и казенной палате.

Ситуация изменяется в худшую сторону после выхода в свет «Общего учреждения министерств» 1811 г.: согласно его статьям требовалось иметь архив при каждом «присутственном месте». Это означало, что те же черты – множественность, дробность и узкая ведомственность приобретают с начала XIX века и архивы в провинциях.

И если министерские архивы остались без единого контроля и руководства, то тем более беспризорными были архивы на местах. Время от времени в губерниях производились сенаторские ревизии, но в большинстве случаев они не были эффективны. Д.Я. Самоквасов считал такие ревизии «малополезными прогулочными командировками».

Плохо обстояло дело и с помещениями. Документы часто складывали в заброшенных пустующих помещениях, не пригодных для хранения исторических источников. В Сибири, например, под архивы отводили построенные в 1812 году для встречи Александра I «триумфальные арки». На Урале архив Богословских заводов располагался в деревянном «архивном чулане», который неоднократно горел.

Все это привело к хаотичному раздроблению архивных фондов и утрате многих документов.