Межевой архив

Межевой архив был создан указом Межевой экспедиции Сената от 14 января 1768 года. Этот указ предписывал «планов и межевых книг в Вотчинную коллегию не отсылать» до окончания межевания каждой губернии, а «содержать в особливо учреждающейся при межевой губернской канцелярии межевой архиве, а Межевую архиву учредить» при Московской губернской межевой канцелярии, куда передать все материалы по межеванию.

Генеральное межевание узаконило за помещиками огромное количество захваченных ими государственных и крестьянских земель. При Сенате была создана Межевая экспедиция, а в каждой губернии предполагалось учредить межевую канцелярию. Их материалы решено хранить в межевых архивах. И в 1768 г. был открыт Межевой архив при Московской межевой канцелярии, куда стали поступать материал и из других губерний.

Первоначально новый архив помещался при Андреевском монастыре (за Калужской заставой), но это здание было очень ветхим.

В 1770 г. архив переместили в здание на Тверской улице в специально купленный для него дом князей Трубецких. А в 1788 г. Межевой архив, Межевая канцелярия и Чертежная перебрались в Кремль, во вновь построенное здание присутственных мест, где для документов оборудовали специальные помещения. Основными документами, поступившими в архив, являлись: межевые планы, межевые книги, экономические примечания – объяснительные записи к картографическим материалам, генеральные уездные планы. Генеральные уездные планы имеют вид карты уезда и изображают положение дач и участков, с показанием их границ. Эти картографические материалы отличаются изяществом и художественным вкусом.

Материалы Межевого архива, обладая ценностью для исторической науки как исторические источники, имеют также практическое значение. Особенно велико значение экономических примечаний, которые оказали большую помощь в разрешении ряда вопросов агролесомелиоративного характера и посадки лесозащитных полос, например, в районе Прикаспийской низменности в 1950-е гг. Экономические примечания являются также важным историческим источником для изучения фауны, ареала распространения диких животных на территории России в XVII − XVIII вв.

Правительство принимало меры по обеспечению сохранности документов Межевого архива, поэтому ответственным за то, что материалы не будут испорчены, был «определен штаб лекарь Графе, который по искусству своему не оставит без наблюдения этого, чтоб на имеющихся в той канцелярии планах краски не переменили своего вида». В определении Сената от 1782 г. говорилось, что «Межевой архив... приведен в наилучший порядок»; сделано 7 новых шкафов; составлены «алфабеты» по наименованиям дач и фамилиями владельцев, так что нужны материалы «в минуту сыскать можно».

Однако неупорядоченность и гибель дел сильно беспокоили правительство, и в 1788 г. московский главнокомандующий отдал распоряжение о том, чтобы архиву отвели дополнительные помещения и изготовили шкафы для хранения материалов Значительную часть документации писцового отделения Архива составляли полевые журналы (или записки), в которых содержались протоколы межевания. Полевые журналы являлись черновыми материалами, на базе которых составлялись межевые книги. В архиве они были систематизированы по территориальному признаку.

В конце XVIII века архив был разделен на два самостоятельных отделения: чертежное и писцовое. В первом сосредоточились подлинные планы дач (земельных владений), губернские и уездные карты и планы, атласы, а также межевые книги и экономические примечания – экономико-географические и статистические описания общемежевых территорий. Во втором – делопроизводство землемеров, спорные межевые дела и черновые, то есть не имеющие юридического значения планы.

Заслуживают внимания документы самой Межевой канцелярии: указы Межевого департамента и Межевой канцелярии, журналы и протоколы заседаний, переписка с губернскими Межевыми конторами и др. В протоколах и журналах освещены в основном ход межевания, подготовка и отправка партий землемеров, донесения о спорных вопросах и др.

Межевой архив, будучи хранилищем документов, представляющих исключительную важность для подтверждения прав дворянства на земельную собственность, считался одним из ценнейших архивов России. Именно поэтому его своевременно и полностью вывезли из Москвы во время нашествия Наполеона.

В августе 1812 года, когда французы приближались к Москве, Межевая канцелярия получила распоряжение главнокомандующего Москвы графа Ф.В. Ростопчина «Об укладе дел… и о приготовлении оных к вывозу по случаю военных обстоятельств». Все материалы архива упаковали в несколько тысяч кулей, погрузли на 900 подвод и отправили в Нижний Новгород. Не обошлось и без потерь: баржа, на которой находилась часть атласов, а также технические инструменты межевания, сгорела на Москве-реке. Но по сравнению с утратами других, например сенатских архивов, эта выглядит не такой уж большой. В марте 1814 года Межевая канцелярия и архив вернулись в Москву.

Мероприятием, направленным на упорядочение дел Межевого архива, являлась разработка совершенного справочного аппарата. В январе 1797 г. вышел указ Межевого департамента Сената, который предписывал разрабатывать к экономическим примечаниям два алфавита: первый с наименованием дач или земельных участков, второй – с фамилиями владельцев. Это давало возможность в случае необходимости быстро найти нужные дела.

В 1806 г. Межевой архив хранил около 960 тыс. дел, в основном генерального межевания по 26 губерниям. И количество таких дел возрастало. Фонды архива включают материалы по истории экономики, крестьянства. Описания городов несут информацию об их возникновении и истории. Агрономы могут почерпнуть сведения о системе сельского хозяйства, полеводства, огородничества; гидрологи – о режиме рек и озер, их растительном и животном мире, о водопадах, порогах и др.; лесоводы – о лесах, лесном хозяйстве и др.

В настоящее время документы Межевого архива хранятся в РГАДА.

≈∙≈

Таким образом, в XVIII в. произошли существенные изменения в архивном деле:

• архивы отделились от канцелярий;

• возникли новые архивы при высших, центральных и местных учреждениях;

• были созданы исторические ведомственные архивы, которые сосредоточили в себе важную политическую и историческую информацию;

• произошла частичная концентрация материалов, имеющих особое значение для государственного аппарата управления;

• предпринимались попытки произвести концентрацию документов на местах;

• формируется сфера архивного законодательства;

• архивные материалы стали значительно шире использовались в политических, справочных и научных целях.

Прогресс в области развития отечественного архивного дела этого периода был в значительной степени связан с развитием отечественной культуры и становлением российской исторической науки.

Контрольные вопросы для самостоятельной подготовки

1. Как складывалась судьба приказных архивов в связи с реформами органов власти и управления в начале XVIII века?

2. Охарактеризуйте состав документов новых архивов при высших государственных учреждениях.

3. Архивы коллегий: история создания, состав документов.

4. Перечислите исторические архивы, созданные в XVIII в. Кратко охарактеризуйте состав хранящихся в них документов.

5. Архивное законодательство: содержание 44 главы «Генерального регламента» и основных указов Сената, касающихся архивного дела.

6. Как складывалась система местных архивов в XVIII веке?

7. В чем заключалась значимость исторических архивов?