14.Условия и факторы экономического роста в современной России.

Экономический рост России имеет свои особенности и черты. При изучении экономического роста современной России в рамках периода с начала 1990-х г. по 2015 год можно выделить следующие этапы: 1 этап – 1991-1998 гг. – стремительный и глубокий экономический крах; 2 этап – 1999-2008 гг. – высокий, восстановительный, экстенсивный экономический рост; 3 этап – 2008-2009 гг. – кратковременный и сильный спад, связанный с мировым финансовым кризисом; 4 этап – 2010-2013 гг. – незначительный, затухающий восстановительный экономический рост; 5 этап – 2014-2015 гг. – экономическая стагнация, обусловленная внутренними структурными проблемами в экономике, обвалом мировых цен на нефть и другие ресурсы, усилением напряженности в международных отношениях.

Прогнозы по темпам экономического роста России на 2016 год имеют разные значения в зависимости от источника и времени его выхода. Например, Министерство экономического развития РФ прогнозирует сокращение ВВП России на 3,9 %, а МВФ и Всемирный банк – 3,8%. При этом, Всемирный банк в июне 2016 г. прогнозировал экономический спад в России в текущем году на уровне 2,7 %. Таким образом, динамика экономического роста России на протяжении рассмотренного периода имеет неоднозначный характер. На первоначальном этапе государство погрузилось в глубокий экономический кризис, который впоследствии сменился бурным экономическим ростом. Однако мировой финансовый кризис указал на ограничения сырьевой модели экономического роста России.

15.Роль государства в экономике России, государственно-частное партнерство.

В России по-прежнему остаются актуальными вопросы структурной трансформации экономики. Не вызывает сомнений факт необходимости формирования основ конкурентной (инновационной) модели воспроизводства. В этой связи все большее значение приобретает согласованное взаимодействие государства, бизнеса и общества, обеспечивающее необходимый баланс противоречивых интересов. Основным звеном, увязывающим интересы государства, бизнеса и общества является механизм государственно-частного партнерства, позволяющий реализовывать общественно значимые проекты, к которым следует отнести и формирование инновационной модели воспроизводства. В дословном переводе термин «Public-Private Partnership» означает «Государственно-частное партнерство». При этом подчеркивает определяющая роль государства, под которым понимается субъект общественной власти, включающий все уровни управления — федеральный, региональный и муниципальный. Государство при этом трактуется в широком смысле слова, как совокупность общественных институтов, которые осуществляют правовую и юридическую власть, а также играют подчас неофициальную, неформальную, но важную роль в развития общественных процессов и функций.

Становление и развитие государственно-частного партнерства обусловлено действием нескольких базовых факторов. Выделяют следующие факторы, способствующие усилению роли партнерских форм хозяйствования в рыночной экономике на современном этапе. Во-первых, одним из важнейших направлений либерализации экономики, курс на которую был взят большинством стран мира в 1980–1990 гг. является приватизация государственных активов. И здесь ГЧП имеет огромное значение, поскольку государственно-частное партнерство означает частичную приватизацию государственной и муниципальной собственности и общественных услуг. Во-вторых, национальные правительства не имеют в достаточных объемах финансовых ресурсов, чтобы модернизировать, обслуживать и расширять производственную и социальную инфраструктуру. Вовлечение бизнеса в воспроизводственный процесс создает основу для его структурной трансформации, направленной на развитие инновационно-инвестиционного комплекса. В-третьих, бизнес в значительно большей степени, чем государство обладает мобильностью, быстротой принятия решений, способностью к нововведениям, использованию технических и технологических новаций. Государство же может обеспечить поддержку государственно-частных предприятий, в том числе за счет экономических рычагов. В нашей стране рост интереса к механизму ГЧП обусловлен необходимостью осуществления структурной трансформации системы общественного воспроизводства. Многочисленные примеры удачного взаимодействия бизнеса и государства в развитых странах позволяют надеяться на положительный результат применения данной формы взаимодействия в нашей стране, особенно в контексте ее использования в процессе модернизации основных сфер и отраслей экономики. Следует заметить, что сам термин государственно-частное партнерство трактуется многочисленными исследователями по-разному. Так, согласно экономическому подходу, механизм государственно-частного партнерства отождествляют с косвенной приватизацией. Речь идет о перераспределении полномочий между государством и бизнесом в стратегических отраслях, которые не могут быть приватизированы, но для которых у государства отсутствуют средства на развитие. При этом важными условиями эффективности ГЧП являются степень участия бизнеса в реализуемом проекте и сохранение за государством существенной степени хозяйственной активности и некоторых правомочий собственности.