8.Общественный сектор экономики. Производство и размещение общественных благ.

Экономика общественного сектора - одна из наиболее быстро развивающихся областей теоретической и прикладной микроэкономики. Многие из наиболее трудных теоретических проблем в экономической теории лежат именно в этой области. 

Экономика общественного сектора носит более общий характер и включает теорию общественного выбора, которая охватывает обе стороны бюджета - как доходы, так и расходы.

экономику общественного сектора можно охарактеризовать и как микроэкономическую теорию государства, политических решений. Этот сравнительно новый взгляд экономистов на мир необходимо воплотить в практику преподавания.

Доходы и расходы государства должны как можно точнее соответствовать предъявляемым гражданами потребностям в конкретных общественных благах и целенаправленно использоваться для удовлетворения этих потребностей. Понимание особенностей общественных благ, умение их распознавать, находить оптимальные варианты обеспечения ими потребителей и анализировать возможности замещения общественных благ частными, а также навык сопоставления бюджетов всех уровней с реальным спросом и фактическим предложением общественных благ принципиально важны для обоснования социально-экономической политики.

К числу общественных благ относятся некоторые материальные объекты, но чаще это блага нематериальные, не похожие на обычные товары. Тем не менее это вполне реальные экономические блага, поскольку, с одной стороны, они обладают полезностью для потребителей, а с другой - их создание требует затрат ресурсов, которые могли бы быть использованы для производства других благ.

Для общественных благ характерны два свойства:

увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижения полезности, доставляемой каждому из них;

ограничение доступа потребителей к такому благу практически невозможно.

9.Роль и функции государства в рыночной экономике. Провалы рынка, провалы государства, формирование наднациональных механизмов регулирования.

Роль государства в рыночной экономике — основная проблема экономической теории, которая порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих модификаций масштабов и инструментов государственного регулирования. Задача здесь состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы вмешательства в экономическую систему.

Место и роль государства во многом определяются его функциями. Последние отражают основные направления деятельности. Можно выделить следующие функции:

правовая

воспроизводственно-технологическая

защита конкуренции

стабилизационная

прогностическая

регулирующая

Теория провалов государства создана применительно к современным демократическим странам с развитой рыночной экономикой, тем не менее, многое в ней позволяет глубже понять природу и целевые функции государственной экономики.

Отсутствие совершенных и полных рынков ведет к рыночным провалам. Аналогичным образом провалы государства возникают из-за недостатков нерыночного механизма согласования частных издержек и выгод, принимающих политические решения с издержками и выгодами общества в целом. При этом дальнейший анализ покажет, что возможность создать такой нерыночный механизм, который был бы в состоянии функционировать без провалов, ничуть не выше, чем перспективы обеспечить всегда и везде условия совершенной конкуренции. Политика, направленная на компенсацию провалов рынка, обычно выражается в наделении законодательными или административными полномочиями тех или иных государственных органов (агентств) с тем, чтобыпозволить им выпускать специфическую "нерыночную" продукцию, которая предназначена "заполнить" эти провалы.