60.Понятие, признаки, принципы и стадии правоприменения.

Применение права — это государственно-властная, творческая, организующая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц и уполномоченных общественных организаций по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев путем вынесения индивидуально-конкретных правовых предписаний.Признаки правоприменения, отличающие его от иных форм реализации права:Властная деятельность компетентных государственных органов и уполномоченных общественных организаций. Состоит в индивидуализации правовых предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации. Творческая деятельность. Организующая деятельность. Осуществляется в специально установленных законом формах (процессуальная форма). Завершается вынесением актов применения права. Принципы и требования правоприменения:законность, обоснованность, целесообразность, справедливость, эффективность. f применения права:правонаделительная — наделяет субъекта правами, правообеспечительная — обеспечивает право, индивидуального регулирования общественных отношений.

61.Пробелы и коллизии в праве. Аналогия закона и аналогия права.

Под юр коллизиями понимаются расхождения или противоречия м/д отдельными нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления компетентными органами и должностными лицами своих полномочий.Российское законодательство – сложное, многоотраслевое образование, в кt масса всевозможных разночтений, нестыковок, несогласованностей, конфликтующих или конкурирующих норм и институтов. Будучи по своему характеру территориально обширным и федеральным, оно уже в силу этого содержит в себе возможность различных подходов к решению одних и тех же вопросов, учета национальных и региональных особенностей, интересов центра и мест.Под пробелом в праве понимают отсутствие в действующей системе законодательства нормы права, в соответствии с кt должен решаться вопрос, требующий правового регулирования.Наличие пробелов в праве нежелательно и свидетельствует об определенных недостатках правовой системы. Однако они объективно возможны, а в некоторых случаях и неизбежны. Пробелы в праве возникают по 3причинам: 1) в силу того, что законодатель не смог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования; 2) в Rе недостатков юр техники; 3) вследствие постоянного развития общественных отношений.Единственным способом устранения пробелов в праве является принятие соответствующим полномочным органом недостающей нормы или группы норм права. Однако быстрое устранение таким способом пробелов не всегда возможно, поскольку связано с процессом; нормотворчества. Но органы, применяющие нормы права, не могут отказаться от решения конкретного дела по причине неполноты законодательства. Во избежание этого в праве существует институт аналогий, означающий сходство жизненных ситуаций и правовых норм. Он предусматривает два оперативных метода преодоления, восполнения пробелов – аналогию закона и аналогию права.Аналогия закона применяется, когда отсутствует норма права, регулирующая рассматриваемый конкретный жизненный случай, но в законодательстве имеется др норма, регулирующая сходные с ним отношения. Например, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР не предусматривает отвод общественного обвинителя. Однако решение об отводе этого участника уголовного процесса решается на основе статьи того же Кодекса, предусматривающей отвод прокурора.Аналогия права применяется, когда в закондательстве отсутствует и норма права, регулирующая сходный случай, и дело решается на основе общих принципов права. Речь прежде всего идет о таких принципах права, как справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др. Подобные принципы закрепляются в Конституции и др законах.Таким образом, применение права по аналогии – это не произвольное разрешение дела. Принятие решения осуществляется в соответствии с государственной волей, выраженной в правовой системе в целом или в отдельных нормах права, регулирующих сходные отношения. Путем аналогии правоприменительный орган пробел в праве не устраняет, а лишь преодолевает. Пробел может быть устранен только компетентным нормотворческим органом.