46.Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.

Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах:1) прямой, когда все элементы юр нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи др с др;2) отсылочный, когда в статье один из элементов юр нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта;3) бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем от­сылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это име­ет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования - правилам совершения какого-либо вида деятель­ности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим зако­ном, другим источником права.

48.Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.

Систематизация законодательства — это целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в еди­ную систему действующих законодательных актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного при­менения. В основе такой работы лежат знания о системе права, ее отраслях и подотраслях. Целями систематизации являются: создание стройной системы законов, обладающей качествами полноты, доступ­ности и удобства пользования нормативными актами, устра­нение устаревших и неэффективных норм права, разреше­ние юр коллизий, ликвидация пробелов и обнов­ление законодательства. Юр науке известны 2 основных вида систе­матизации: инкорпорация и кодификация. Инкорпорация — вид систематизации, в ходе ке действующие нормативные акты сводятся воедино без из­менения их содержания, переработки и редактирования. В этом случае текстуальное изложение юр норм (правил поведения) не подвергается изменению. Результа­том инкорпорации является издание различных сборников или собраний, которые формируются по тематическому принципу (т.е. по предмету регулирования) или по годам издания нормативных актов (т.е. по хронологическому прин­ципу). Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию и их систематизированное, научно обоснован­ное изложение в новом законе (своде законов, кодексе, ос­новах законодательства и др.). Кодификация — это систематизационная работа более высокого уровня, чем инкорпора­ция, так как в ходе кодификации происходит качественная переработка действующих юр норм, устраняются несогласованности, дублирование, противоречия и пробелы в правовом регулировании, отменяются неэффективные и устаревшие нормы. Нормативный материал приводится за­конодателем в стройную, внутренне согласованную право­вую систему. На смену ранее действовавшему большому числу юридических нормативных документов приходит новый еди­ный сводный акт, изданием которого достигается четкость и эффективность в правовом регулировании.

50.Механизм правового регулирования: понятие, стадии и элементы.

Механизм правового регулирования (МПР) - это система всех юр средств, обеспечивающих упорядоченность общественных отношений правом. МПР показывает процесс перевода нормативности права в упорядоченность общественных отношений. Элементы (структура) МПР: а) нормы права; б) юр факты и акты применения права; в) правоотношения; г) акты реализации субъективных прав и юр обязанностей. Стадии МПР, то есть этапы перевода нормативности права в упорядоченность общественных отношений (соответствует структурным элементам МПР): Обязательные: Стадия формирования и действия норм права; Стадия возникновения субъективных прав и юр обязанностей (правоотношений); Стадия реализации субъективных прав и юр обязанностей. Факультативная: Стадия применения права.