38.Общественные объединения в политической системе общества.

Общественное объединение - это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (уставных целей). Независимо от организационноправовой формы и вида общественного объединения, все они образуются и действуют на основе одних и тех же принципов: · Добровольность, · Равноправие, · Самоуправление, · Законность. Все лица, принимающие участие в деятельности объединения, могут быть подразделены на три группы: · учредители - это лица, по инициативе кt создается объединение. Учредителями могут быть физ лица и юр лица - общественные объединения. Учредители созывают съезд (конференцию) или общее собрание, на кt принимается устав общественного объединения, а также формируются его руководящие и контрольноревизионные органы; · члены общественного объединения - это лица, чья заинтересованность в решении задач общественного объединения и сама деятельность в нем оформляется документально (индивидуальными заявлениями или иными документами, позволяющими учитывать количество членов объединения). Индивидуальное членство может быть оформлено различным образом: в одних организациях имеется лишь список ее членов, тогда как в др могут выдаваться членские билеты; · участники общественного объединения - это лица, выражающие поддержку целям данного объединения и (или) его отдельным акциям и принимающие участие в его деятельности без обязательного документального оформления своего участия. Законодательством предусмотрены следующие организационноправовые формы создания общественных объединений: · общественная организация, · общественное движение, · общественный фонд, · общественное учреждение, · орган общественной самодеятельности.

40.Понятие, признаки и сущность права в системе нормативного регулирования.

Право – уникальный, высокозначимый и авторитетный регулятор, но оно лишь один из компонентов системы нормативного регулирования. Выявление места и роли права среди иных социальных регуляторов (норм) имеет важное значение для понимания его природы, определения возможностей и пределов регулятивного действия. Сущность права – это главная, внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, кt отражает его истинную природу и назначение в обществе. С учетом существенных свойств целесообразно отметить следующие признаки права: 1. Право есть система нормативного регулирования, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласии и компромиссах. Соответствие права согласованным интересам или общей воле придает ему реальность, а в конечном счете социальный вес. И, напротив, если нормативные требования не выражают общей воли, то никакими механизмами, в том числе принудительной силой гос-тва, нельзя обеспечить их полное исполнение. Выражение в праве согласованных интересов участников регулируемых отношений придает ему обязательность, всеобщность, утверждает в качестве господствующей системы нормативного регулирования. 2. Право есть мера, масштаб свободы и поведения человека. В указанном аспекте право отражает: 1) меру полноты (объема), доступности, реальности прав, свобод личности, возможностей для ее инициативного поведения; 2) меру допустимых ограничений свобод человека. Заметим, что уже в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. (ст.4) было зафиксировано: «Свобода состоит в возможности делать все, что не вредит другому: таким образом, осуществление естественных прав каждого человека ограничено лишь теми границами, которые обеспечивают другим членам общества пользование этими же правами». 3. Право обеспечивается государственной властью. Государство участвует в правообразовании, в охране права. 4. Нормативность есть исходное и основополагающее свойство права, придающее ему качество специфического регулятора, координатора деятельности людей. Нормативность выражается через систему регулятивных средств различного уровня. Наибольшей формально-юридической определенностью характеризуются нормы-предписания – юридические установления, исходящие от государства. В то же время им присущи и издержки. Они обладают гораздо меньшим уровнем нормативности в сравнении с принципами права, всегда требуют официального удостоверения в правотворческих актах. Наиболее универсальным регулятором выступают принципы права, которые характеризуются высоким уровнем нормативности и не обязательно требуют закрепления в социальных актах.