- •Межпартийная борьба в России в 1989-2016. Выборы в Госдуму. Президентские Выборы. История политических партий современной Российской Федерации. По данным различных регионов.
- •Глава 1 Выборы в России в конце 80-х –конце 90-х годах 20 века.
- •24 Апреля 1991 года был издан и принят закон «о выборах Президента рсфср» № 1096-1. Данный закон содержал в себе 3 главы и 17 статей, подписан закон Председателем Верховного Совета рсфср б.Н.Ельциным.
- •Литература:
- •II. Порядок назначения выборов и образования
- •III. Избирательные участки
- •IV. Избирательные комиссии
- •V. Списки избирателей
- •VI. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •VII. Гарантии деятельности кандидатов
- •VIII. Порядок голосования и подведения
- •IX. Порядок подведения и опубликования итогов выборов
- •X. Повторное голосование, повторные выборы
24 Апреля 1991 года был издан и принят закон «о выборах Президента рсфср» № 1096-1. Данный закон содержал в себе 3 главы и 17 статей, подписан закон Председателем Верховного Совета рсфср б.Н.Ельциным.
По закону президент выбирался на срок 5 лет и не может находиться на должности более 2 сроков. При этом президент должен был быть не моложе 35 лет и не старше 65 лет (ст. 1), бюджет на выборы выдавался с республиканского бюджета и происходил полный запрет финансирования кандидатов от частных лиц и зарубежных организаций (ст.5).
Также кандидат имел право иметь до 100 доверенных лиц, которые помогали вести агитацию (ст.10) [22] .
Так на выборы шли парами президент и вице-президент. Первым зарегистрированным кандидатом в президенты РСФСР стал лидер ЛДПСС (ЛДПР) – юрист, кандидат философских наук Владимир Вольфович Жириновский (1946 года) к моменту выборов ему было 45 лет. Вместе с ним на должность вице- президента шел кооператор, президент концерна "Галанд" Андрей Федорович Завидия (1952) 38 лет. Остальные 5 пар кандидатов были зарегистрированы 20 мая 1991 года. Конкурентами пары Жириновский – Завидия стали : беспартийные член Совета безопасности СССР, бывший министр внутренних дел СССР Вадим Бакатин (1937) 53 года и председатель Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР Рамазан Абдулатипов (1946) 44 года; представители партии «Демократическая Россия» (победители выборов) председатель Верховного Совета РСФСР, народный депутат СССР Борис Ельцин (1931) 60 лет, и председатель Комитета Верховного Совета РСФСР полковник Александр Руцкой (1947) 43 года; коммунисты командующий Приволжско-Уральским военным округом, народный депутат СССР генерал-полковник Альберт Макашов (1938) 52 года и заведующий кафедрой Академии труда и социальных отношений Алексей Сергеев (1930) 60 лет; коммунисты народный депутат СССР, бывший председатель Совета министров СССР Николай Рыжков (1929) 61 год и первый заместитель министра внутренних дел СССР, народный депутат СССР генерал-полковник Борис Громов (1943) 47 лет; и последняя пара Беспартийные председатель Кемеровского областного Совета народных депутатов, народный депутат РСФСР Аман-Гельды Тулеев (1944) 47 лет и начальник комбината "Кузбассшахтострой", народный депутат РСФСР Виктор Бочаров (1933) 58 лет.
Победу одержал Ельцин 57,30 %; Рыжков 16,85 %; Жириновский 7,81 %; Тулеев 6,81 %; Макашов 3,74 %; Бакатин 3,42 %; против всех 1,92 %; недействительных бюллетеней 2,16 % [21;23].
Итоги выборов депутатов РФ 1 созыва 1993 года осуществлялись на 2 года (с 1993-1995 гг.) оказались сенсационными. Неожиданно для всех победу одержала партия харизматичного депутата Владимира Вольфовича Жириновского - ЛДПР.
Следует рассмотреть ход и предысторию данных выборов.
4 октября 1993 года по приказу президента Ельцина здание парламента страны – Верховного Совета РСФСР – подверглось танковому обстрелу, а затем штурму. Большинство оппозиционных лидеров, включая вице-президента Александра Руцкого и спикера парламента Руслана Хасбулатова, оказались в тюрьме. Деятельность целого ряда политических партий, выступивших на стороне парламента во время кризиса власти, вызванного Указом № 1400, была запрещена. Под запретом оказались и оппозиционные СМИ [24].
Для того, чтобы зарегистрироваться на выборы в депутаты партиям нужно было набрать 100000 подписей для того чтобы быть зарегистрированными в партийном списке. Данное условие смогло выполнить 13 партийных блоков (партий)[27, с.156].
Согласно закону Госдума избиралась по смешанному принципу: 225 депутатов избирались по партийным спискам (барьер 5 %), еще 225 – по одномандатным округам. К участию в выборах по партийным спискам было допущено 13 политических партий, блоков и объединений из 56 зарегистрированных партий .
В ночь с 12 на 13 декабря 1993 года по Центральному Телевидению (Первому каналу) прошла программа «Встреча Нового политического года», во время которой в прямом эфире должны были подводиться итоги выборов. Ведущими были Тамара Максимова и Алексей Пиманов. Явка на выборы населения составила 54,81 %.
В число данных политических партий вошли (перечисление по итогам выборов и 3 лидера партии в списке): прошли ЛДПР (харизматичный лидер партии юрист кандидат философских наук Владимир Вольфович Жириновский (1946) 47 лет; Виктор Васильевич Кобелев; артист Петрозаводского театра харизматичный как лидер партии Вячеслав Антонович Марычев (1939-2006)(в будем Марычев будет появляться в различных костюмах, соответствующих тематике обсуждаемых проблем в Госдуме). В будущем Кобелев и Марычев поругаются с Жириновским и выйдут из партии ЛДПР в 1994 году, но это будет позже. А на выборах ЛДПР получила 22,92 % голосов и 59 мест по списку + 5 мест по одномандатным округам [25].
Второе место на выборах занял партийный блок «Выбор России» (Лидер вице-премьер правительства, экономист Егор Тимурович Гайдар (1956-2009); правозащитник Сергей Адамович Ковалев (1930); инженер Элла Памфилова (1953)) получил 15,51 % голосов и 40 мест по списку + 24 места в одномандатных округах. В данный блок объединились сторонники радикальных экономических реформ в октябре 1993 г. В основном членами блока были предприниматели Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий, а также вошла «Крестьянская партия России» зарегистрированная 12 апреля 1991 г. (свидетельство о регистрации № 63). К 1991 г. в партии состояло 2143 члена. Лидером партии КПР являлся советский писатель и телеведущий Юрий Дмитриевич Черниченко (1929-2010). Поддержку данной партии оказывали фермеры и техническая и научная интеллигенция. Также в данный блок входили известные политики: экономист Борис Григорьевич Федоров (1958-2008); экономист, научный сотрудник Александр Петрович Починок (1958-2014); экономист, инженер Анатолий Борисович Чубайс (1955); дипломат Андрей Владимирович Козырев (1951).
Третьими оказались КПРФ (лидер педагог Геннадий Андреевич Зюганов (1944); бортинженер полковник Виталий Иванович Севастьянов (1935-2010); прокурор Виктор Иванович Илюхин (1949-2011)) получили 12,40 % и 32 места по списку + 10 по одномандатным округам (Курск, Тамбов, Тверь, Мордовия).
Данная партия стала приемницей Коммунистической партии СССР и единственной партией коммунистического толка участвовавших в выборах . И следует сказать, что 3 место КПРФ по итогам выборов 1993 года результат можно считать идеальным так как в 1992 году Коммунистическая партия была сильно разобщена и развалена из-за активных действий и указов президента Бориса Николаевича Ельцина в августе 1991 года. Примером служит указ датированный августом 1991 года «О приостановлении деятельности коммунистической партии РСФСР», который был признан неконституционным Постановлением Конституционного Суда РФ № 9-П 30 ноября 1992 года. Так за 10 месяцев до выборов 13-14 февраля 1993 года коммунистам удалось объединиться в партию КПРФ на объеденительно- восстановительном съезде Коммунистической партии РСФСР.
4 место занял блок «Женщины России» (педагог Алевтина Васильевна Федулова (1940); врач-педиатр Екатерина Филипповна Лахова (1948); актриса Наталья Георгиевна Гундарева (1948-2005)) набрали 8,13 % и 21 место по списку + 2 по одномандатным округам.
5 место Аграрная партия России (директор совхоза Михаил Иванович Лапшин (1934-2006); заместитель председателя ЦК профсоюза работников АПК СССР Александр Семенович Давыдов (1932-2012); председатель Совета агропромышленных формирований Александр Харлампеевич Заверюха (1940-2015)) получили 7,99 % и 21 место по списку + 16 мест по одномандатным округам.
6 место заняла партийный блок «Яблоко» (Лидеры экономист Григорий Алексеевич Явлинский (1952); рабочий научно-исследовательского института Юрий Юрьевич Болдырев (1960); доктор исторических наук Владимир Петрович Лукин (1937)) получили 7,86 % и 20 мест по списку + 7 по одномандатном округам.
7 место оказалось за «Партией российского единства и согласия» (ПРЕС) (Лидер юрист Сергей Михайлович Шахрай (1956); директор Института проблем занятости АН СССР и Госкомтруда СССР Александр Николаевич Шохин (1951); историк Константин Федорович Затулин (1958)) получили по итогам 22 (18+4) мандата из 450.
Последнее 8 место по которому прошли депутаты по списку заняли «Демократическая партия России» (ДПР) (Лидер педагог Николай Ильич Травкин (1946); кинорежиссер Станислав Сергеевич Говорухин (1936); экономист-международник Олег Тимофеевич Богомолов (1927-2015)) получили 5,53 % или 14 мест по списку и 1 место в одномандатном округе.
Неудачниками по спискам, но получили места в одномандатных округах стали: 9 место партия «Российское движение демократических реформ (РДДР) (Лидер Юрист Анатолий Александрович Собчак (1937-2000); офтальмолог Святослав Николаевич Фёдоров (1927-2000); актер Олег Валерианович Басилашвили (1934)) по списку набрали меньше 5 % (4,08%) по одномандатному округам получили 5 мест.
10 место по спискам заняла партия «Гражданский Союз» Лидер инженер-металлург Аркадий Иванович Вольский (1932-2006) по списку партия набрала всего 1,93 %, но в одномандатных округах получила 10 мест.
11 место «Будущее России — Новые имена» набрали 1,25 % по спискам + 2 места от одномандатных округов.
12 место за партией зеленых «КЕДР» 0,76 % по списку +1 место по одномандатному округу.
И итоговое последнее 13 место заняла партия «Достоинство и милосердие» 0,70 % по списку + 3 одномандатника, а также были независимые от партий одномандатники которые получили 130 мест [24; 25; 30, с. 502-512].
При этом следует сказать, что по регионам РФ партии показали разные результаты которые по сравнению с итоговым результатов очень сильно отличаются. Например, существует статистика итогов выборов в Госдуму I Созыва 1993 года по 89 регионам Российской Федерации. Так. Например, набравшие большее количество мест по партийному списку 5 % барьер не преодолела в таких регионах как: Дагестан 3,38 % и Ингушетия 3,20 %, но ЛДПР набрало больше 30 %: в Псковской области 43,01 %; в Ставропольском крае 38,53 %; в Белгородской области 37,07 %; в Сахалинской области 36,86 %; в Мордовии 35,34 %; в Тамбовской области 35,32 %; в Курской области 33,48 %; в Смоленской области 32,63 %; в Пензенской области 32,56 %; в Липецкой области 31,70 %; в Красноярском крае 31,17 %; в Рязанской области 30,84 %; в Воронежской области 30,63 %; в Читинской области 30,49 %; в Тульской области 30,35 %; в Ленинградской области 30,04 %; в Калининградской области 29,96 %.
Вторая партия «Выбор России» 5 % барьер не преодолела в Карачаево-Черкессии 4,30 %; Дагестан 2,03 %; Ингушетии 1,65 %. Но набрала больше 25 % : в Москве 34,73 %; на Таймыре 27,99 %; в Санкт- Петербурге 26,99 %
Примечательно, то, третья партия по выборам КПРФ набрала самый большой процент в регионе Дагестан 54 %, где провалились ЛДПР и Выбор России; в Карачаево-Черкесии 38,58 %; в Северной Осетии 36,06 %.
Но самое парадоксальное то, что партия по итогам выборов занявшая 8 место ДПР набравшая 5,52 % с большим преимуществом победила в Ингушетии с результатом 71,07 %, у партии занявшей 2 место в данном регионе КПРФ было 6,44 %, а у первых двух партий ЛДПР и Выбор России соответственно 3.20 % и 1,65 %.
А самая конкурентная борьба партий была на Ямало- Ненецком округе, где результаты первых трех партий были одинаковы. Там первое место заняло ЛДПР с результатом 19,57 %; второе место заняла партия Выбор России с результатом 19,37 %; третье место заняла партия Женщины России 19,12 %; Яблоко 9,11%. Также можно сказать неоднозначные результаты были в Санкт- Петербурге. Первое место заняло Выбор России 26,99 %; 2 место оказалось за блоком «Яблоко» который набрал 21,20 %; 3 место ЛДПР 18,02 %. В столице, в Москве победу одержала партия Выбор России с результатом 34, 73 %; 2 место оказалось за ЛДПР 12,82 %; 3 место за Яблоко 12,08%; КПРФ 11,03 %.
Можно в этой статистике заметить такую закономерность, что первые 2 партии победившие в выборах в Госдуму 1993 года имели очень слабую поддержку на Кавказе. Наверно, в сегодняшних плохих высказываниях Жириновского о Кавказе лежит обида на регион с 1993 года. [26; 27, с.157-158; ].
На планируемые 450 депутатских местах оказались 444 депутата, так как в 5 округах выборы не состоялись, а в Чечне вообще не проходили.
Также сформировались фракции: к демократическим относят: «Выбор России» - 76 мест (64 члена партии + 12 не членов партии) и фракцию «12 декабря» - 61 место (блок «Яблоко» 29 мест и независимых предпринимателей 32 места);
к центристам отнесли: партию ПРЕС (Лидер Шахрай) 31 место (22 члена партии + 9 одномандатников не членов партии); группа «Новая региональная политика» образованная 13 января 1994 года (Лидер группы В. Медведев)- 60 мест; Женщины России - 23 места и ДПР - 15 мест.
Оппозиция Госдумы 1993-1995 гг. делиться на 2 вида: оппозиция коммунистической ориентации и оппозиция националистического толка. К первой относят Аграрную партию - 55 мест и КПРФ - 45 мест; ко второй ЛДПР – 64 места и «Российский путь» Сергея Бабурина 13 мест [27,с.159].
Следующие выборы в Госдуму второго созыва состоялись 17 декабря 1995 года. Всего до выборов 1995 года допустили 43 партии и независимых кандидатов. Перед началом выборов была проведена жеребьевка порядка партий в бюллетене (в скобках).
В данных выборах депутатов приняли участие 69.614.693 человека (64,76 %) от население РФ. Величина голосов 5 % барьера по сравнению с 1993 годом увеличилась с 2.687.585 голосов до 3.460.241 голосов. А также по итогам выборов увеличилось количество партий прошедших в думу с 8 партий в 1993 году до 23 партий, хотя большинство депутатских мандатов оказалась у четырех партиях которые преодолели 5 % барьер.
Победу на выборах одержала партия, которая шла бюллетене под № 25 КПРФ (лидер – педагог и пчеловод Геннадий Андреевич Зюганов (1944)). Партия набрала 22,30 % голосов, которые равнялись 99 местам списка КПРФ + 58 мест одномандатников (34,9 % от всех мест Думы). В первую тройку в списке кроме Зюганова входили юрист Светлана Петровна Горячева (1947) и Аман Гумирович Тулеев (1944) (отказался от депутатского мандата). Также самыми известными депутатами от КПРФ в Думе 2 созыва были: космонавты: полковник Светлана Евгеньевна Савицкая (1948) и генерал-полковник Герман Степанович Титов (1935-2000) [28,29].
По сравнению с выборами 1993 года у КПРФ были конкуренты схожие по идеологическому толку, которые отобрали голоса избиратилей. К альтернативным партиям коммунистического толка участвовавших в выборах 1995 года относят: блок Коммунисты- Трудовая Россия-За Советский Союз! Данный блок объединил коммунистические партии РКРП; Российская коммунистическая партия КПСС, а также движение «Трудовая Россия». Лидерами данных движений были: В. Тюлькин, А. Крючков, В. Анпилов[30, с.515-516].
Второе место (3 место в итоге по местам) заняли по списку № 33 ЛДПР (лидер – юрист Владимир Вольфович Жириновский (1946)). Партия набрала 11,18 % голосов, что равнялось 50 мест по списку + 1 место в одномандатном округе. Известными депутатами от ЛДПР в Думе 1995 года были: военный юрист Сергей Николаевич Абельцев (1961); руководитель Всероссийского научно-исследовательского и учебного центра по вычислительной технике и информатике - Александр Дмитриевич Венгеровский (1951-2012); посол и чиновник Алексей Валентинович Митрофанов (1962); бизнесмен Михаил Сафарбекович Гуцериев (1958)
Третье место по списку (2 место по итогам) занял блок № 17 «Наш дом Россия». Лидером блока был Председатель правительства Российской Федерации инженер- экономист Виктор Степанович Черномырдин (1938-2010). Блок набрал 10,13 % голосов, что являлось 45 местам списка. Также члены данного блока были избраны в одномандатных округах в количестве 10 мест. В данный блок в 1995 году входила жена Анатолия Собчака – историк Людмила Борисовна Нарусова (1951).
Последнее 4 место, по которому проходили депутаты по списку оказалась партия «Яблоко» № 19 Лидер – экономист Григорий Алексеевич Явлинский (1952). Партия набрала 6,89 %, что равнялось 31 месту в списке. По одномандатным округам партия набрала 14 мест. Известными депутатами от партии во 2 думе 1995 года были: историк-политолог Владимир Петрович Лукин (1937); ученый-экономист Оксана Генриховна Дмитриева (1958); политолог Алексей Георгиевич Арбатов (1951); политолог Сергей Сергеевич Митрохин (1963).
Остальные 39 блоков и политических объединений не прошли 5 % барьер чтобы прошли депутаты по списку.
Так первым неудачником, занявшим 5 место по итогам оказался политический блок «Женщины России» №1 в списке бюллетеня. Они набрали 4,61 % голосов. Лидер движения педагог Алевтина Васильевна Федулова (1940); врач-педиатр Екатерина Филипповна Лахова (1948). Всего в думу от данного движения прошло 3 одномандатника.
6 место заняла идеологический соперник КПРФ коммунистического толка Коммунисты- Трудовая Россия- За Советский Союз. В избирательном бюллетене партия значилась под № 36. За нее отдали свои голоса 4,53 % избирателей. Как ранее было написано лидерами данного блока являлись: политолог Виктор Аркадьевич Тюлькин (1951), подполковник милиции Анатолий Викторович Крючков (1944-2005), журналист Виктор Иванович Анпилов (1945). В думу прошел 1 одномандатник.
7 место по спискам занял блок «Конгресс русских общин» (КРО) № 31 в избирательном списке. Блок набрал 4,31 % голосов. Лидерами блока являлись: чиновник Юрий Владимирович Скоков (1938-2013), генерал-лейтенант Александр Иванович Лебедь (1950-2002), экономист Сергей Юрьевич Глазьев (1961). В думу прошли 5 одномандатников.
