9.3.2. Услуги по проверке технического состояния автотранспортных средств при государственном техническом осмотре

Нередко подразделения ГИБДД для проведения техосмотра привлекают организации или индивидуальных предпринимателей, которые оказывают услуги по проверке технического состояния автотранспортных средств.

Подпадают ли под ЕНВД такие услуги?

Напомним, что для применения ЕНВД необходимо, чтобы услуга была указана в подгруппе 017000 ОКУН >>>

Услуги по проверке технического состояния автотранспортных средств не включены в эту подгруппу. В частности, они не относятся к контрольно-диагностическим работам (код 017104 ОКУН). Поэтому деятельность по проверке технического состояния автотранспортных средств при их государственном техническом осмотре не подпадает под ЕНВД.

На это указывают контролирующие органы (Письма Минфина России от 14.09.2010 N 03-11-06/3/127, от 12.11.2009 N 03-11-09/371, от 04.08.2009 N 03-11-06/3/201, от 07.07.2009 N 03-11-11/133, от 02.07.2009 N 03-11-06/3/182, от 15.05.2009 N 03-11-06/3/134, от 29.01.2009 N 03-11-09/23, ФНС России от 17.11.2009 N ШС-17-3/204@).

Заметим, что ранее чиновники занимали противоположную позицию. Они признавали указанные услуги "вмененными". Причем относили деятельность по осуществлению техосмотра транспортных средств к контрольно-диагностическим работам по коду 017104 подгруппы "Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования" ОКУН (Письма Минфина России от 31.08.2007 N 03-11-04/3/349, от 14.09.2005 N 03-11-04/3/88).

В связи с тем что ранее ФНС России и Минфин России давали такие разъяснения, финансовое ведомство указало следующее: перерасчет налогов по таким услугам следует производить начиная с налогового периода за IV квартал 2009 г. (Письма Минфина России от 14.09.2010 N 03-11-06/3/127, от 12.11.2009 N 03-11-09/371).

У судов по этому поводу также нет единого мнения. Так, ФАС Центрального округа указал, что при проведении техосмотра выполняются исключительно контрольно-диагностические работы. Поэтому данные услуги могут быть переведены на уплату ЕНВД (см. Постановление ФАС Центрального округа от 27.02.2010 N А14-13564/2009/398/24 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 24.08.2010 N ВАС-7809/10)).

Ранее суды полагали, что такие услуги не относятся ни к бытовым, ни к услугам по техобслуживанию автомобилей. Следовательно, обязанность по уплате ЕНВД отсутствует (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 13.11.2008 N А66-2006/2008, от 02.04.2007 N А21-3294/2006).

На наш взгляд, деятельность по осуществлению техосмотра транспортных средств переводится на ЕНВД, поскольку данный вид деятельности можно отнести к контрольно-диагностическим работам по коду 017104, который содержится в разделе "Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования".

Однако, учитывая точку зрения контролирующих органов, скорее всего, указанную позицию придется отстаивать в суде.

9.3.3. Услуги по проведению предрейсового технического осмотра автомобилей

Периодическое проведение предрейсового осмотра является обязательной процедурой при эксплуатации автотранспортных средств. Это следует из п. п. 3, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090.

Однако предрейсовый осмотр автотранспорта могут выполнять и сторонние организации (индивидуальные предприниматели). Подпадает ли под ЕНВД такая деятельность?

На первый взгляд может показаться, что подпадает. Ведь для применения ЕНВД необходимо, чтобы услуга была перечислена в подгруппе 017000 ОКУН. А услугу по проведению технического (предрейсового) осмотра автотранспортных средств, казалось бы, можно отнести к контрольно-диагностическим работам (код 017104 ОКУН).

Однако ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 26.01.2009 N А05-7740/2008 пришел к иному выводу. При рассмотрении спора суд учитывал положения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст (далее - ОКВЭД). В данном Классификаторе выделены как отдельные виды деятельности:

- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (код 50.20 ОКВЭД);

- технический контроль автомобилей: периодический технический осмотр легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств (код 74.30.7 ОКВЭД).

То есть периодический технический осмотр автомобилей относится не к техническому обслуживанию и ремонту, а к группе услуг под кодом 74.30 "Технические испытания, исследования и сертификация".

Таким образом, услуги по проведению предрейсового технического осмотра транспорта не относятся к услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств и не подпадают под ЕНВД.