2. Меры опережение преступлений в сфере экономики являются:

• ?? создание служб, подразделений на предприятиях, которые бы отвечали за их экономическую безопасность;

• ?? создание о ?? объединений товаропроизводителей по ведомственной принадлежности, уставная деятельность которых была бы направлена ​​на защиту отраслевого бизнеса.

3. Меры пресечения преступлений в сфере экономики должны осуществляться в пределах компетенции уполномоченных субъектов ?? объектов: Департамент Государственной службы борьбы с экономической преступностью, Государственной налоговой службы Украины, Государственного контрольно-ревизионного управления, Национального банка, Государственной таможенной службы Украины и др.

63. Тіньова економіка: поняття та основні напрями протидії теневая экономика - это разветвленная, всепроникающая и всеобъемлющая система взаимосвязанных экономических отношений, которые имеют место вне рамок действующих законов и недоступны прямому и регулярному статистическому учету и налоговому контролю.

Критерии отнесения экономической деятельности к разряду теневой (предложенная Г.А. Агарковым):

1. Деятельность имеет признаки предпринимательской, т.е. направлена на получение прибыли и осуществляется на свой риск.

2. Деятельность наносит обществу и государству ущерб в любой форме. При этом следует отметить, что в какой то мере эта деятельность может иметь и положительный эффект для экономики, сглаживая, например, социальные потрясения.

3. Деятельность осуществляется с нарушением законодательно установленных (налоговых, административных, трудовых, санитарных или других) либо моральных норм.

4. Информация о деятельности скрывается или искажается ведущими ее субъектами.

5. Деятельность носит преднамеренный характер. Другими словами, теневая деятельность осуществляется осмысленно с преднамеренным планированием. Особенно это важно в сфере налогообложения. В этой связи ошибки в сфере налогового и бухгалтерского учета, даже в случаях, когда это повлекло за собой получение необоснованной выгоды, не могут быть отнесены к теневой экономической деятельности.

6. Деятельность не носит криминального характера. При этом ряд преступлений может носить уголовный характер, но только экономической направленности.

Главное направление противодействия теневой экономике связано с созданием благоприятного экономического и правового пространства для ведения законной экономической деятельности при этом, с одной стороны, субъектам экономической деятельности должна обеспечиваться оптимальная налоговая нагрузка и равные возможности для ведения бизнеса. С другой стороны, необходимо до минимума свести участие в экономической деятельности государственных чиновников всех уровней в установлении административных барьеров или регулирования различных рынков.

Относительно тех мер противодействия, которые могут быть определены на законотворческом уровне, следует указать на первостепенное значение криминологической экспертизы законопроектов, направленных на совершенствование правового регулирования экономических отношений.

При применении криминологической экспертизы законопроектов как меры противодействия теневой экономике, стоило бы предложить предоставление усиленного внимания проектам законов, направленных на усовершенствование урегулирования отношений в таких сферах:

антимонопольная деятельность, конкурентная среда, приватизация;

разрешительная и регистрационная деятельность;

патенты;

стандартизация и сертификация;

процедуры банкротства;

валютное регулирование;

бюджетные отношения;

инвестиционная деятельность;

внешнеэкономическая деятельность;

таможенные платежи и таможенный контроль;

обмен информацией между органами государственного контроля предпринимательской деятельности и предпринимателями.

Выделение этих групп законов обусловлено тем, что действие их норм должна быть направлена на развитие рыночных отношений, легитимацию и легализацию субъекта предпринимательства как участника хозяйственной деятельности, осуществление контроля за законностью предпринимательской деятельности.

Среди мер противодействия теневой экономике, которые целесообразно отнести к тем, что применяются на управленческом уровне, следует выделить прежде всего контрольную деятельность и обмен информацией между органами исполнительной власти, уполномоченными по осуществлению контроля за законностью финансовой и хозяйственной деятельности. Как пример следует привести деятельность налоговой милиции, которая имеет полномочия относительно осуществления контроля состояния соблюдения налогового законодательства, в процессе которого происходит обмен информацией, в частности с налоговыми инспекциями.

Итак, о мерах противодействия теневой экономике целесообразно указывать как о системных, реализуемые на политическом, законотворческом, управленческом уровнях, а также на уровне подзаконной нормотворчества. При этом меры, применяемые на политическом уровне, отнесены те, которые направлены на формирование высокого уровня правосознания. Среди мероприятий, которые применяются на законотворческом уровне, преимущество предоставлено кримінологічній экспертизе законопроектов. До мер, предпринимаемых на управленческом уровне, отнесен контроль в сфере осуществления хозяйственной деятельности и обмен информацией между контролирующими органами.