96 Вопрос Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции Российской Федерации

В соответствии с Концепцией реорганизации уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы МВД России (на период до 2005 г.), одобрен­ной Президентом Российской Федерации 13 января 1996 г. предусмотрено коренным образом пересмотреть место ее в системе правоохранительных органов. И согласно данной Концепции Указом Президента Российской Федерации от 8 октября 1997т. принято решение о поэтапном реформи­ровании уголовно-исполнительной системы в целом с передачей ее в ве­дение Министерства юстиции Российской Федерации. В связи с этим в со­ставе Министерства юстиции образовано Главное управление исполнения наказаний как центральный орган управления единой уголовно-ис­полнительной системой в Российской Федерации, призванное обеспечить исполнение всех уголовных наказаний в соответствии с требованиями уго­ловно-исполнительного законодательства.

Основными задачами уголовно-исполнительной системы являются:

организация исполнения уголовных наказаний;

организация содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

обеспечение правопорядка и законности в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания, и в следственных изоляторах;

обеспечение безопасности персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждений, исполняющих наказания, и в следственных изоляторах, а также содержащихся в них осужден­ных, подозреваемых и обвиняемых;

создание в соответствии с уголовно-исполнительным законодатель­ством режимных условий отбывания наказания и содержания лиц,подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу;

организация привлечения осужденных к общественно полезному труду;

организация воспитательной работы с осужденными;

организация основного общего и начального профессионального об­разования и профессиональной подготовки осужденных;

обеспечение охраны здоровья осужденных, подозреваемых и обви­няемых;

конвоирование осужденных;         

содействие другим правоохранительным органам в осуществлении оперативно-розыскной деятельности, а также в работе по предуп­реждению, раскрытию и расследованию преступлений;

осуществление контроля за поведением условно осужденных;

оказание помощи освобожденным от отбывания наказания и учас­тие в осуществлении контроля за их поведением.

Возглавляет Главное управление исполнения наказаний (ГУИН) на­чальник, который назначается и освобождается от должности министром юстиции Российской Федерации.

В составе ГУИН образованы управления и отделы (оперативное, без­опасности, охраны, следственных изоляторов и тюрем и др.).

97 Вопрос Условное осуждение

В соответствии со ст. 73 УК, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд, если он придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. В этом случае осужденный не отбывает реально назначенное ему наказание в виде исправительных работ, ограничение по военной службе, ограничения свободы. Содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, но на протяжении испытательного срока считается условно осужденным.

Условное осуждение – особая форма освобождения виновного от реального отбытия назначенного судом наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до восьми лет с установлением испытательного срока и возложением на условно осужденного определенных обязанностей (ст. 73 УК РФ).

Испытательный срок – период времени, устанавливаемый судом исходя из вида и размера наказания, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление (при назначении наказания в виде лишения свободы до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок устанавливается от шести месяцев до трех лет, а при назначении лишения свободы на срок более одного года – от шести месяцев до пяти лет).

Обязанности при условном осуждении – неисчерпывающий перечень ограничений и принуждений, налагаемых судом, способствующих исправлению осужденного.

Обязанности при условном осуждении (открытый перечень):

• не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа;

• не посещать определенные места;

• пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

• осуществлять материальную поддержку семьи;

• иные наложенные на осужденного обязанности, способствующие его исправлению.

По истечении испытательного срока, если осужденный выполнил предписание приговора суда, его судимость погашается. Уголовный закон предусматривает возможность досрочной отмены условного осуждения по истечении не менее половины установленного испытательного срока. Если же осужденный уклонялся от исполнения возложенных на него обязанностей, то суд по представлению органа, осуществляющего контроль за осужденным, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год. Если уклонение носило систематический или злостный характер либо если осужденный скрылся от контроля, то суд постановляет об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом. Если совершенное преступление является умышленным преступлением средней тяжести, тяжким или особо тяжким преступлением, то суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по совокупности приговоров.