- •Тема 4 – Инновационная политика Республики Беларусь
- •1 Необходимость, цели и задачи государственной инновационной политики в Республике Беларусь
- •Влияние инноваций на национальную безопасность (научно-технологическая безопасность).
- •2. Основные направления государственной инновационной политики в Республике Беларусь
- •3 Стимулирование инновационной деятельности в Республике Беларусь
- •3. Состояние инновационной сферы в Республике Беларусь,
3. Состояние инновационной сферы в Республике Беларусь,
проблемы и пути решения.
Состояние и уровень развития научной и инновационной деятельности находятся в прямой зависимости от научно-технического потенциала страны. Научно-технический потенциал – совокупность научно-технических кадров, накопленных знаний, материально-технических, финансовых, информационных и иных ресурсов, необходимых для решения разнообразных задач в области научной и инновационной деятельности. Научно-технический потенциал отражает совокупные возможности научно-технической сферы, наиболее полное и эффективное использование которых позволяет получать результат, необходимый для дальнейшего развития хозяйственной системы.
Для анализа и оценки научно-технического потенциала используется система показателей, позволяющая отразить его структуру, имеющиеся ресурсы, полученные результаты.
В системе количественных показателей выделяют следующие группы.
1. Обобщающие показатели:
• затраты на науку и научное обслуживание (в % от общего объема расходов республиканского бюджета);
• наукоемкость валового внутреннего продукта (РБ – 0,81%, 1990г. – 2,27%; за рубежом – 2-3%).
2. Численность и структура научных организаций и занятых в научно-технической сфере.
• по секторам и отраслям науки;
• по отраслям народного хозяйства.
В стране функционирует около 300 научных организаций. Научными исследованиями и разработками занимается свыше 30 тысяч человек, в их числе более 830 докторов наук и 3690 кандидатов наук (1990г. – 102,6 тыс. чел.). На 10 тыс. человек в РБ приходится менее 19 научных работников (в США – 52,4; Германия – 28,7; Израиле – 38).
В республике традиционно преобладают исследования и разработки в области технических наук. Основные кадровые и финансовые ресурсы (до 70%) сосредоточены в НАН РБ, министерствах образования, здравоохранения, промышленности, концерне «Белнефтехим».
3. Затраты на науку и научное обслуживание и структура затрат:
• по секторам и отраслям науки;
• по отраслям народного хозяйства.
4. Материально-техническая база науки:
• обеспеченность приборами и установками;
• информационная инфраструктура;
• технический уровень и сроки службы оборудования.
5. Результаты научной и инновационной деятельности:
• число зарегистрированных открытий по отраслям науки;
• число изобретений;
• число патентов, авторских свидетельств;
• число созданных образцов новой техники по видам.
К показателям, позволяющим дать качественную характеристику научно-технического потенциала и отразить эффективность его использования, относятся:
• квалификационный состав работающих в сфере 1 и научного обслуживания, членство в международных организациях;
• число лауреатов нобелевских и других международных премий за определенный период;
• доля научно-технических разработок, соответствующих мировому уровню или превосходящих его;
• доля образцов новой техники, соответствующих мировому уровню;
• экспорт лицензий, патентов, наукоемких услуг;
• число освоенных образцов новой техники;
• доля наукоемкой продукции;
• экономия ресурсов от использования новой техники:
• численность безработных ученых;
• численность ученых, выехавших за рубеж.
Меры, направленные на поддержку и развитие научно-технического потенциала, характеризуются:
• наличием государственных фондов поддержки научно-технического потенциала;
• наличием негосударственных фондов поддержки, в той числе зарубежных;
• коммерциализацией прикладной науки:
• созданием негосударственных предприятий и кооперативов в науке и научном обслуживании;
• совместными исследованиями с зарубежными фирмам;'
• конверсией оборонной науки.
