2. Порядок проведення ідентифікації товарів і технологій, що є об'єктами зовнішньоекономічних операцій, щодо встановлення їх належності до продукції, включеної в контрольні списки

Списки (переліки) контрольованих товарів і технологій затверджуються ПКМУ, а саме:

1. Список товарів подвійного використання, що можуть бути використані у створенні звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки, наведений у додатку 1 до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2004 р. № 86 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 4, ст. 167), відповідає списку Вассенаарської домовленості

До товарів подвійного використання (далі - товари) належать:

• товари, що можуть бути використані у створенні звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки;

• товари, що можуть бути використані у створенні ракетної зброї;

• товари, що можуть бути використані у створенні ядерної зброї;

• товари, що можуть бути використані у створенні хімічної зброї;

• товари, що можуть бути використані у створенні бактеріологічної (біологічної) та токсинної зброї.

2. Список товарів подвійного використання, що можуть бути використані у створенні ракетної зброї, наведений у додатку 2 до Порядку, відповідає списку режиму контролю за ракетними технологіями.

3. Список товарів подвійного використання, що можуть бути використані у створенні ядерної зброї, наведений у додатку 3 до Порядку, відповідає спискам групи ядерних постачальників та комітету Цангера.

4. Список товарів подвійного використання, що можуть бути використані у створенні хімічної зброї, та список товарів подвійного використання, що можуть бути використані у створенні бактеріологічної (біологічної) та токсинної зброї, наведені відповідно у додатках 4 і 5 до Порядку, відповідає спискам Австралійської групи.

Належність конкретного товару (технології) до продукції, включеної в контрольні списки визначається відповідністю технічних характеристик цього товару (технології) технічному опису, наведеному в графі "Найменування" контрольних списків. 

Для виконання ідентифікації товарів і технологій, що є об'єктами зовнішньоекономічних операцій та встановлення їх належності до продукції, номенклатура якої включена в контрольні списки, необхідно виконати наступні операції:

 1. Присвоїти код згідно УКТЗЕД об'єкту ідентифікації (для технології - продукції яка є об'єктом розробки, виробництва або використання даної технології), для чого необхідно встановити:

• загальноприйняте торгівельне (технічне) найменування об'єкта ідентифікації;

• чи є об'єкт ідентифікації сировиною, матеріалом, напівфабрикатом, готовою продукцією (приладом, агрегатом, обладнанням тощо), технологією, програмним продуктом, науково-технічною інформацією, роботою, послугою, або результатом інтелектуальної діяльності.

 2. Встановити відповідність найменування об'єкта ідентифікації, його характеристик і присвоєного коду УКТЗЕД найменуваннями, характеристикам і кодами УКТЗЕД продукції, номенклатура якої включена в контрольні списки, використовуючи для цього Алфавітно-предметний покажчик до списків товарів і технологій, що підлягають експортному контролю, розроблений Державною службою експортного контролю України з метою надання допомоги підприємствам і організаціям при визначенні відповідності експортованого товару (технології) контрольним списками.

 3. У разі встановлення відповідності найменування та коду УКТЗЕД об'єкта ідентифікації з найменуванням та кодом УКТЗЕД продукції, номенклатура якої включена в контрольні списки, необхідно провести порівняльний аналіз технічних характеристик ідентифікованого товару (технології) з описом і характеристиками аналогічного товару (технології), представленого в позиціях контрольного списку з урахуванням всіх наявних технічних приміток до цих позицій.

 Якщо за результатами порівняльного аналізу буде встановлено, що при збігу кодів УКТЗЕД технічні характеристики об'єкта ідентифікації не відповідають технічному опису та технічними характеристиками товару (технології), наведеним у позиціях контрольного списку, то вивіз з України та (або) передача такої продукції іноземним особам здійснюється без ліцензії.

 

Однак офіційний висновок для Департаменту митної справи про результати ідентифікації такої продукції в даний час дають тільки організації, що отримали спеціальний дозвіл на здійснення діяльності з проведення незалежної ідентифікаційної експертизи товарів і технологій з метою експортного контролю.

 У разі відповідності об'єкта ідентифікації (з урахуванням заявлених технічних характеристик і опису на нього) товарам і технологіям, номенклатура яких включена в контрольні списки, український учасник зовнішньоекономічної діяльності здійснює передачу такої продукції іноземним особам за ліцензіями, що видаються в установленому порядку Державною службою експортного контролю України. Тимчасове вивезення з України без передачі такої продукції іноземному особі з наступним поверненням на територію України здійснюється на підставі дозволів.

 У разі якщо об'єкт ідентифікації не підпадає під контрольні списки, але український учасник зовнішньоекономічної діяльності має підстави вважати або інформований компетентним державним органом, що передана продукція може бути використана іноземною особою з метою створення зброї масового ураження і засобів її доставки, то необхідно отримати дозвіл на здійснення зовнішньоекономічної операції з даною продукцією.

Зовнішньоекономічні операції з товарами і технологіями, віднесеними до продукції військового призначення, здійснюється в порядку встановленому законодавством України в галузі військово-технічного співробітництва.