- •1. Предпринимательская деятельность в российской федерации
- •1.1 История развития предпринимательской деятельности
- •1.2 Понятие предпринимательской деятельности
- •1.3. Субъекты предпринимательской деятельности
- •2. Источники предпринимательского права
- •2.2 Конституционные основы предпринимательской деятельности
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………....................................3
1. Предпринимательская деятельность в Российской Федерации………..5
1.1. История развития предпринимательской деятельности......................5
1.2. Понятие предпринимательской деятельности…………………….........….8
1.3. Субъекты предпринимательской деятельности……………………..........9
2. Источники предпринимательского права ……….........................................11
2.1. Источники права……………………………………………………..........................….11
2.2. Конституционные основы предпринимательской деятельности…..20
ВВЕДЕНИЕ
Возраст русского предпринимательства давно перевалил за тысячу лет лет.
Мировой опыт подтверждает - предпринимательство важный элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.
Высокий уровень развития предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночно - конкурсного хозяйства. Если прежняя экономическая система в России делала отчетливый акцент на развитии крупных и даже гигантский предприятий, то в настоящее время преодоление чрезмерной концентрации производства и капитала, разукрупнение структуры экономики выступает одной из важнейших составляющих процесса приватизации всей экономической реформы в целом.
Предпринимательство во многом способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, организованному на началах рынка и формирует социальный слой общества.
Конституция Российской Федерации признает и закрепляет права и свободы человека и гражданина, является гарантом их обеспечения. Концепция прав и свобод человека и гражданина как высшая ценность государства позволила законодательно сформулировать право на предпринимательскую деятельность, которая является важнейшей сферой жизни современного общества.
Сложившийся в настоящее время конституционно-правовой механизм обеспечения права на предпринимательскую деятельность обладает рядом недостатков, замедляющих увеличение темпов роста российской экономики.
Актуальность данной работы заключается в том, что нормы федерального законодательства, детализирующие соответствующие положения Конституции Российской Федерации, создают излишние административные барьеры, осложняющие деятельность предпринимателя. Остается неразрешенной проблема законодательной конкретизации как самого права на предпринимательскую деятельность, так и гарантий, его обеспечивающих.
Несовершенство законодательства в сфере предпринимательства, до конца не выработанный государственно-правовой механизм его обеспечения, проявляющийся при взаимодействии предпринимателя с органами государственной власти, обусловливает возрастание криминализации данной сферы деятельности, снижение социальной ответственности государственных служащих и самих предпринимателей перед государством и, как следствие, коррумпированность государственных структур и ведение деятельности, связанной с незаконным предпринимательством.
Целью данной работы является изучение правового урегулирования предпринимательской деятельности.
Объектом исследования является конституционно-правовое урегулирование предпринимательской деятельности.
Предмет данной работы определяется изучение нормативно-правых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.
Определяя степень разработанности данной темы, следует отметить, что конституционное право человека и гражданина на осуществление предпринимательской деятельности недостаточно изучено в научной литературе.
Проблема конституционно-правовых гарантий обеспечения права на предпринимательскую деятельность, роль государственно-правового механизма и органов внутренних дел в его обеспечении изучены в настоящее время не полностью. Хотя данный вопрос нашел отражение в исследованиях: Авакьяна, Белых, Гаджиева, Егорова, Крусса, Козловой, Кутафина, Лучина, Малько, Мирзоева, Ниазбаева, Очередько, Плотниковой, И. В. Поткина, С. И. Сметанина
Методологическую основу данной работы составляют современные методы познания явлений и процессов правовой действительности. В ходе работы использовались общенаучные, частные и другие методы исследования Оно строилось также на основе обобщения и критического анализа работ отечественных и зарубежных авторов, нормативной базы исследования.
В ходе работы автором дипломной работы проанализированы правовые и иные источники. Это Конституции РФ, конституции зарубежных стран, конституционное и иное федеральное российское законодательство, законодательство субъектов Российской Федерации, разъяснения и постановления Конституционного Суда Российской Федерации, указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации, международно-правовые акты, практика деятельности органов внутренних дел в указанной сфере, а также другой юридический материал.
Научная новизна исследования обусловлена комплексным подходом к теоретической разработке проблемы конституционно-правовых гарантий обеспечения права на предпринимательскую деятельность в Российской Федерации.
Для решения поставленной цели необходимо определить следующие задачи:
Изучить понятие предпринимательского права;
А так же изучение правового урегулирования предпринимательской деятельности;
Изучить проблемы законодательства в предпринимательской деятельности.
Структура работы представлена введением, тремя главами, последовательно разбитых на разделы, заключение, библиографический список используемой литературы и приложение.
Введение раскрывает актуальность выбранной темы, цель и основные задачи, которые необходимо решить при изучении данной темы работы.
Первая глава раскрывает понятие предпринимательство и исторические аспекты развития предпринимательства в России.
Вторая глава посвящена правовому урегулированию предпринимательской деятельности. В этой главе раскрывается вопрос об источниках коммерческого права и о процессе урегулирования предпринимательской деятельности.
Третья глава посвящена проблемам законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности.
Заключение систематизирует исследуемый материал и делает обобщающий вывод.
1. Предпринимательская деятельность в российской федерации
1.1 История развития предпринимательской деятельности
Становление и развитие предпринимательской деятельности в России связано с коренным преобразованием сложившихся социально-экономических отношений на пути к рынку, формированию нового элитного социального слоя – предпринимателей, грамотных и образованных людей, вооруженных новейшими теоретическими знаниями и научными методами в области экономического и социального управления предприятием. Жизненно важной и интересной проблемой, широко изучаемой и обсуждаемой сегодня в нашем обществе, является становление предпринимательства, рассматриваемое во всей своей многогранности и неоднозначности. Одним из важнейших аспектов этой тематики становится социально-исторический аспект.
В девятом веке в России возрастает товарообмен, который способствует развитию денежных отношений. Организаторами торговли были князья и бояре. Внешнеполитическая деятельность киевских князей в 9-10 веке, была во многом обусловлена экономическими интересами.
Торговые связи древнерусского купечества получили наибольшее развитие во взаимоотношениях с Византией. За границей пользовались спросом меха, продукция лесных промыслов, воск. В свою очередь, в русские земли поступали шелковые ткани, золото, вина, парусину, канаты. О значении упрочения внешнеэкономического престижа свидетельствовали торговые договоры, заключенные киевскими князьями с Византией в 10 веке, представлявшие собой первые образцы норм международного права, известные нашим соотечественникам.
Со второй половины 16 века центром Северо-Восточной Руси становится Москва. Оживление предпринимательской деятельности наиболее ярко отразилось на развитии внешнеторговых связей. В 16 веке первое место по доходности занял Крымский торговый путь.
Другой привилегированной частью купечества стали купцы суконного ряда - суконщики, которые занимали более низкую ступень социальной лестницы.
Великокняжеская власть, в свою очередь, прилагала немало усилий с целью защиты торговых интересов купечества. Новгородско-литовский договор 1481 года содержал статьи, в которых регулировались условия торговли и пребывания русских купцов.
В четырнадцатом веке происходит процесс собирания русских земель вокруг Москвы. Обретение независимости русских земель и формирования централизованного государства повлияли на развитие предпринимательской деятельности в Российском государстве.
Во второй половине 15 века значительно увеличилась численность купечества, а поле его деятельности заметно расширилось. Появились торговцы, постоянно связанные с различными землями страны, либо с иностранными государствами.
С объединением русских земель Москва стала не только царской резиденцией, но и сосредоточием торговли страны. Высшее столичное купечество приобретало все больше влияния на политические события.
В 16 веке торговля стала принимать все большие размеры. Центром деловой активности русских городов в 15-17 веках становились гостиные дворы. Здесь останавливались купцы, хранились их товары и производились торговые операции.
Правительственная политика в отношении торгово-промышленных кругов в период царствования Ивана Грозного отличалась противоречивостью. С одной стороны, царь оказывал знаки внимания тем представителям купечества, которые постоянно подчеркивали свою лояльность и оказывали ему не только материальную, но и политическую поддержку.
Другая сторона политики Ивана Грозного в отношении купечества строилась на жестком терроре против его части в условиях опричнины. Наиболее ярко это проявилось в разгроме Новгорода.
17 век можно назвать рубежом, знаменовавшим начало постепенного подрыва позиций феодализма и одновременно роста рыночных отношений. Складывавшийся всероссийский рынок обусловил характерные черты русского купечества, все чаще выступавшего в роли скупщика. Именно скупщики завоевали господствующее положение на рынке, вытесняя непосредственных производителей.
В этот период отчетливо проявились две формы накопления капитала. Ведущей стала оптовая торговля, носившая постоянный характер. Она сопровождалась скупкой купечеством товаров у непосредственных производителей, их перекупкой у других торговцев. Второй формой накопления капитала были казенные подряды, Их выгодность была обусловлена тем, что казна предварительно оплачивала часть причитавшейся суммы за подряд. Эти деньги купец-подрядчик мог вложить в любое предприятие по своему усмотрению.
Во второй половине 17 веке в стране закладывались будущие центры предпринимательства. К ним относятся металлургия и металлообработка производство изделий из дерева и ювелирное дело. Однако до оформления класса предпринимателей было еще далеко.
18 век в России - это эпоха великих преобразований. Эта эпоха начинается с правления Петра I, который оказал серьезное воздействие на развитие отечественного предпринимательства. Это касается в первую очередь сферы промышленного производства.
В допетровскую эпоху еще не в полной мере сложились условия для инвестиций капитала в промышленность. Преобразования Петра 1 резко стимулировали этот процесс. В первой четверти 18 веке было создано около 350 крупных предприятий. Они производили железо, вооружение, военное снаряжение, на верфях строились корабли.
Десятки предприятий возникли и в сфере легкой промышленности. Они были ориентированы на удовлетворение потребностей верхов общества, воспринимавшего европейский быт. Предприятия легкой промышленности производили зеркала, ленты, чулки, шляпы, шпалеры, курительные трубки, сахар и т. п.
Промышленное строительство в эпоху Петра I в полной мере соответствовало целям и потребностям его реформ, и решающая роль в активизации крупного предпринимательства в сфере промышленности принадлежала государству.
Многие заводы из казны передавались частным лицам. Получившие их, привлекая свои капиталы и предпринимательские таланты, должны были расширить производство и расплатиться с казной продукцией.
В истории развития предпринимательства России в ХХ веке присутствует рост и развитие предпринимательской деятельности.
Большое воздействие оказали реформы Александра II, которые с полным основанием можно назвать Великими, хотя и не все реформы были доведены до конца.
Отмена крепостного права, административная, судебная и другие реформы освободили рабочие руки, открыли новые возможности для предпринимательской деятельности во всех сферах, расчистили путь для формирования капиталистического рынка.
Становление рыночных отношений в России проходило в весьма специфических, во многом отличных от других стран условиях, что связано в первую очередь с особой ролью государства - капитализм развивался снизу и насаждался сверху.
Основное содержание новой экономической политики заключалась в стимулировании товарно-денежных отношений, экономической предприимчивости, инициативы, материальной заинтересованности в результатах труда каждого предприятия и каждого труженика.
С переходом к НЭПу были сняты ограничения на частнопредпринимательскую деятельность. В июле 1921 года законодательством было допущено существование простых товариществ и полные товарищества, а также товарищества с ограниченной ответственностью. В промышленности и торговле возникает частный сектор.
Но сталинизм пресек демократические тенденции, характерные для периода нэпа. Наиболее характерными чертами создаваемой в это время административно-командной системы стали тотальное огосударствление экономики и общественной жизни, всеобщая бюрократизация, подавление демократии и гласности, массовые репрессии. Центр тяжести борьбы с частным капиталом переносится в торговлю.
Господство бюрократической олигархии, в конце концов, привело наше общество к кризису. И в этом главная цена, которую мы заплатили за десятилетия бюрократического абсолютизма. Корни кризиса лежат в отчуждении каждого гражданина от собственности и управления обществом, отсутствием демократических отношений между властью и обществом, в дефиците гласности. Чтобы преодолеть кризис, необходима была перестройка, открывшая современный этап развития российского предпринимательства.
Анализ исторического опыта и сегодняшних проблем обнаруживает не только противопоставления, но и любопытные аналогии. Сегодня в обществе наблюдается то же неоднозначное отношение к личности предпринимателя: от почти полного неприятия люди постепенно склоняются к более лояльному отношению к предпринимателю, отмечая, однако, перевес деловых качеств над морально-этическими. В числе наиболее неприемлемых черт называется рвачество, стремление к легкой наживе, безразличие к общественным и государственным интересам, непорядочность, нечестность, неразборчивость в средствах, потребительское отношение к людям.
Исторические предпосылки развития предпринимательства в России и сегодняшние реалии, любая постановка проблем, сопряженных с малым бизнесом, выходит на состояние, тенденции и задачи его государственной поддержки. Именно слабость, робость такой сегодняшней поддержки является одним из важнейших факторов, не позволяющих малому бизнесу в России обрести твердую почву под ногами и тем самым создать важную опору для подъёма экономики страны.
