Оглавление

Введение 3

Глава 1. Теоретические аспекты системы управления органов власти по работе с обращениями граждан 7

1.1. Система управления органов власти по работе с обращениями граждан…. 7

1.2. Нормативно-правовая база по работе с обращениями граждан в государственных органах РФ 12

1.3. Нормативно-правовые источники развития и внедрения инновационных технологий в государственных органах РФ 20

1.4. Использование инновационных технологий в органах государственной власти РФ 25

Глава 2. Практические аспекты анализа использования инновационных технологий в системе работы с обращениями граждан государственных органов Республики Татарстан 30

2.1. Использование порталов государственных услуг в регионах РФ: сравнительный анализ 30

2.2. Внедрение инновационных технологий в систему работы с обращениями граждан в органах государственной и муниципальной власти РТ 34

Глава 3. Возможные направления по совершенствованию инновационных технологий в системе управления органов власти по работе с обращениями граждан 39

3.1. Анализ зарубежного опыта по использованию инновационных технологий в системе управления органов власти по работе с обращениями граждан… 39

3.2. Комплекс мероприятий по совершенствованию инновационных технологий в системе управления органов власти по работе с обращениями граждан…

Заключение.

Список использованных источников и литературы

Введение

Важнейшее место в системе основных прав и свобод человека и гражданина принадлежит праву на обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления, закрепленному в статье 33 Конституции РФ. Это объясняется тем, что указанное право служит, с одной стороны, способом доведения до власти интересов и потребностей народа, а также способом участия в управлении делами государства, а с другой - средством защиты прав и свобод человека и гражданина.

В демократическом государстве граждане выступают как активная инициативная сила, защищающая личные и общие (групповые) интересы, вызывающая ответные действия государства, предупреждающая и исправляющая ошибки и злоупотребления со стороны представителей власти. При этом реальность такого влияния на власть обеспечивается наличием действенного и эффективного механизма реализации права на обращения в органы государственной власти и муниципальные образования.

До недавнего времени регулирование реализации конституционного права граждан на обращения в органы публичной власти осуществлялось множеством подзаконных нормативно-правовых актов. Принятие 2 мая 2006 г. федерального закона № - 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» явилось фактором, стимулирующим дальнейшее развитие данного института и, соответственно, обуславливающим его последующее инновационное развитие.

Инновационные технологии являются одним из важнейших факторов ускорения социально-экономического развития. Доступность и качество оказываемых информационно-технологических услуг во многом определяют темпы экономического роста, социальную направленность и эффективность управления на всех уровнях, обеспечивают информационное единство, уровень о развития информационного общества и конкурентоспособность соответствующих субъектов во всех сферах жизнедеятельности.

Внедрение информационных технологий ускоряет процессы становления инновационной экономики, включающей в качестве важнейшей составной части «цифровую» экономику. Определяющими характеристиками уровня развития информационного общества все в большей мере становятся новые информационные ресурсы и технологии электронного правительства, электронного образования, здравоохранения, правосудия, науки и культуры, электронной коммерции, биометрические и другие технологии информатизации, а также оказываемые на их основе услуги в электронной форме.

По мере развития и проникновения информационных технологий во все сферы общественной жизни органы государственной власти все чаще используют их для организации эффективного управления своей деятельностью и повышения качества услуг, предоставляемых населению. Использование таких технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия государственного управления ожиданиям и потребностям населения.

С инновационным развитием общества механизмы и системы обращения меняются и развиваются. В связи с этим система обращении граждан должна быть модернизирована в соответствии с требованиями инновационного развития общества и с её потребностями.

Для модернизации системы рассмотрения обращения граждан в органы государственной власти государством была утверждена стратегия на основании Распоряжения Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года». Настоящая дипломная работа посвящена совершенствованию инновационных технологий в системе управления органов власти по работе с обращениями граждан.

Про инновационные технологии написано очень много трудов как отечественных, так и зарубежных ученых и специалистов. Тем не менее, мало описаны инновационные технологии в государственном управлении и их внедрения. Основные определения инновационных технологий государственных органов дал Дуглас Холмс журналист и консультант «Майкрософт» в своей книге «Стратегии электронного бизнеса для государства». Особенности инновационных систем в России и ЕС описали В.В. Иванов совместно с зарубежными коллегами из Нидерландов Й.Розебум и Х. Хайсберс. Описание, применение видеоконференцсвязи написал в своей работе В. Гольцман в свой книге «Бесплатные звонки через Интернет». В.И. Колыхалов написал о государственных проблемах на пути к инновационному развитию и предложения по их решению. Исследование и анализ современных направлений информатизации государственного управления России Ю.Р. Бондаренко.

Объектом исследования служит система по работе с обращениями граждан в сфере государственно-муниципального управления. Предмет – выявление особенностей внедрения инновационных технологий в системе управления органов власти.

Цель работы – совершенствование инновационных технологий в системе управления органов власти по работе с обращениями граждан.

Поставленная цель дипломной работы предопределила необходимость решения следующих задач:

- определить теоретические аспекты системы управления по работе с обращениями граждан на всех уровнях власти;

- изучить нормативно-правовые источники, на основании которых развивается, и внедряются инновационные технологий в органах власти;

- рассмотреть использование инновационных технологий в органах государственной власти РФ;

- проанализировать использование инновационных технологий в регионах РФ;

- рассмотреть внедрение инновационных технологий в систему работы с обращениями граждан в органах государственной и муниципальной власти Республики Татарстан;

- проанализировать зарубежный опыт использования инновационных технологий в системе работы с обращениями граждан;

- разработать комплекс мероприятий по совершенствованию инновационных технологий в системе управления органов власти по работе с обращениями граждан.

В качестве основных методов и приемов исследования в работе используются общенаучные методы наблюдение, сравнение, гипотетико-дедуктивный метод и синтез собранной информации, теоретический анализ литературы, анализ документов.

Работа состоит из ведения, трех глав, заключения, списка используемых источников и литературы, приложения. Во введении определяется объект, предмет, цели и основные задачи дипломной работы.

В первой главе рассматривается нормативно-правовые базы по работе с обращениями граждан в государственных органах РФ, нормативно-правовые источники, служащие основанием для развития и внедрения инновационных технологий в государственных органах РФ, внедренные инновационные технологии в государственных органах РФ.

Во второй главе рассматривается опыт внедрения инновационных технологий в государственные органы регионов РФ, а также полностью проанализирована система работы по обращениям граждан в Республике Татарстан.

В третьей главе представлен зарубежный опыт по использованию инновационных технологий в системе управления органов власти по работе с обращениями граждан, а также разработан и предложен комплекс мероприятий по совершенствованию использования инновационных технологий в данной сфере.

В заключении приведено краткое описание всей проделанной работы и вывод по результатам выполнения поставленных задач дипломной работы, а так же выявленные основные проблемы с предложенными решениями.

Урман

кит, мин балык, давай канифолить; Завтра пойду, диплом