5. Политика павла I

5.1. Особенности внутренней политики Павла I. Сын «великой императрицы» испытывал крайнюю неприязнь по отношению к матери, ее окружению и к политике, которую он считал насквозь фальшивой, разлагавшей дворянство и, в итоге, ослаблявшей страну. Для Павла идеалом правителя был Петр I, к временам и порядкам которого он по-своему и пытался вернуться.В то же время, стремление Павла укрепить самодержавие, прав­да иными методами, продолжение раздач помещикам государствен­ных крестьян сближало его политику с курсом Екатерины. Необходимо учесть и влияние на эту политику личности непредс­казуемого в своем поведении императора. Его прямодушие и рез­кость, стремление соблюдать рыцарский кодекс чести зачастую пре­вращались в грубость, нетерпимость и. мелочность, вызывали непо­нимание и насмешки со стороны придворных кругов.

5.2. Основное содержание политического курса Павла I.

• Отказ от политики «просвещенного абсолютизма» в от­ношении к дворянству (ограничение прав, предоставленных «Жа­лованной грамотой»: разрешение подвергать дворян телесным нака­заниям, отмена дворянских губернских собраний, восстановление обязанности служить, запрет свободного выезда за границу и др.).

• Переход к палочной дисциплине и жесткой регламентации в армии и государственных учреждениях. Павел насаждал в армии прусские порядки и прусские мундиры. Одновременно он уволил всех малолетних дворян, формально находившихся на службе.

• Борясь с влиянием французской революции, Павел ввел жест­кую цензуру, запретил все частные типографии, употребление таких слов, как «гражданин», «отечество», «общество» и др.

• В то же время он предпринял ряд мер, положивших начало ог­раничению крепостничества: крестьяне получили право прися­гать императору; в 1797 г. принят указ о трехдневной барщине, но­сивший, правда, рекомендательный характер, но, одновременно, за­прещавший барщину в воскресный день. В 1798 г. не разрешалась продажа малороссийских (украинских) крестьян без земли.

• Помня о судьбе своего отца Петра III, в 1797 г. Павел принял новый закон о престолонаследии. Теперь власть передавалась от отца только к старшему сыну.

5.3. Итоги правления Павла I. Политика Павла I вызвала резкое недовольство особенно среди столичного гвардейского дворянства. Постепенно в гвардейских кругах созрел заговор, порожденный:

• чрезмерной регламентацией всей государственной жизни и ог­раничением привилегий дворян;

• страхом и постоянными ожиданиями репрессий со стороны непредсказуемого императора;

• интригами английской дипломатии, вызванными заключени­ем Россией союза с Францией, направленного против Англии.

Переворот был подготовлен под руководством сановников из бли­жайшего окружения императора — П. А. Палена и Н. И. Панина. В ночь на 12 марта 1801 г. Павел был убит в Михайловском замке в Петербурге. Ему наследовал старший сын Александр, который знал о замыслах заговорщиков. Так была поставлена последняя точ­ка в истории дворцовых переворотов в России.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В 60—80-е гг. XVIII в.

1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ДЕРЕВНИ

Сельское хозяйство в этот период оставалось основной отраслью экономики России, а сельские жители составляли подавляющее боль­шинство населения (к концу века в городах проживало менее 4%).

1.1. Развитие аграрного производства имело прежде всего экстен­сивный характер и достигалось за счет:

• естественного роста населения — главным образом в цент­ральных районах России, и за счет присоединения новых земель. Если в 1747 г. в Российской империи жили 18 млн человек, то в 1796 г. — уже 36 млн человек;

• освоения новых территорий. Во второй половине XVIII в. бы­ли присоединены Новороссия (Северное Причерноморье и При­азовье), Крым, обширные территории на Северном Кавказе, украин­

ские, белорусские и литовские земли, ранее входившие в состав Речи Посполитой (Польши). При этом значительная часть новых террито­рий представляла собой плодородные черноземные земли, которые передавались не только помещикам для вывода крепостных крестьян (по 1,5 — 12 тыс. дес), но и государственным крестьянам (до 60 дес), отставным солдатам. Для окультуривания приобретенных зе­мель активно привлекались иностранные колонисты (немцы, греки, армяне, евреи, швейцарцы и др.).

Кроме того, продолжалась колонизация Заволжья, Приуралья и Сибири. Аграрному развитию этих регионов помогала не только миг­рация из центральных районов страны, но и начавшийся (хотя и по­степенный, частичный) переход башкир, бурят, якутов и других на­родов от кочевого скотоводства к оседлому земледелию.

• Сохранение и усиление крепостного права также играло боль шую роль в развитии аграрного, особенно зернового производства. В условиях того времени крепостное хозяйство оставалось экономиче­ски эффективным и приносило помещикам большой доход.

1.2. Одновременно началась некоторая интенсификация сельскохо- зяйственного производства в отдельных районах и хозяйствах.

• Усилилась региональная специализация аграрного производ­ства.

• Вводились новые сельскохозяйственные культуры. Если кар­тофель еще оставался огородной культурой, то посевы подсолнечни­ка расширяются на Украине и в Новороссии. В южных районах на­чали культивировать сахарную свеклу.

• Были предприняты первые попытки использования новых ме­тодов и технологий для развития аграрного производства. В этом про­являлось воздействие просветительских идей. С этой же целью в 1765 г. по инициативе Екатерины II было создано Вольное экономи­ческое общество. Хотя его деятельность не привела к серьезным ре­зультатам, в отдельных имениях помещики приобрели кое-какую сельскохозяйственную технику, некоторые пытались ввести много­польный севооборот.

1.3. В результате комплексного воздействия всех этих процессов изменялись важные качественные черты российского сельского хо- зяйства. Влияли и другие факторы экономического, политического и культурного характера (рост денежного обращения, государствен- ная экономическая, социальная и техническая политика, влияние новых течений общественной мысли и т.д.)

• В результате повысилась товарность сельского хозяйства — все большая доля продукта шла на продажу. Стремление помещиков к приобретению новых и дорогостоящих предметов роскоши (часто необходимых для поддержания образа жизни в соответствии с чи­ном, званием и пр.) сочеталось с возросшими возможностями сбыта зерна. Росли закупки зерна для армии, технических культур для растущей промышленности, в несколько раз увеличился экспорт зерна в Западную Европу. Кроме того, с развитием промышленности и городов все большая часть населения полностью или частично от­ходила от самообеспечения сельскохозяйственными продуктами и нуждалась в их покупке.

• В связи с возрастанием спроса повысились цены на продук­цию сельского хозяйства, что стимулировало ее сбыт и побуждало к увеличению производства.

• К концу XVIII в. на основе роста товарности, укрепления став­ших регулярными торговых связей между районами страны сло­жился единый всероссийский хлебный рынок (цены на хлеб в раз­личных регионах различались незначительно — на стоимость транс­портировки).

• Под воздействием развития сельского хозяйства менялась эко­номика страны в целом: новое развитие получили товарно-денеж­ные отношения.