1.Понятие, признаки и функции государства.

Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.

Признаки государства:

1.Территория

2.Население:

А. Апатриды;

Б. Бипатриды;

В. Граждане;

Г. Иностранцы.

3. Суверенитет-независимость государства при проведении внутренней и внешней политики.

4.Публичная власть

Признаки публичной власти:

А. Всеобщность (распространение на всю территорию и на все население)

Б. Универсальность (способность решать любые вопросы)

Публичная власть

В. Общеобязательность (обязательное исполнение ее указаний)

Аппарат управления

Особый слой людей, наделенных властными полномочия полномочиями и осуществляющий управление общество на проф.сонове)

Аппарат принуждения (армия,полиция,тюрьмы и т.д)

я

5.Законотворчество

6.Налоги и сборы

*Атрибуты государства-флаг, гимн, герб.

Функции государства:

-в зависимости от направленности решаемых вопросов:

• Внутренние функции:

а) экономическая

б)социальная

в)экологическая

г)функция охраны правопорядка,прав и свобод граждан

д)культурная

е)политическая

• Внешние функции:

а)функция обороны страны

б)функция поддержания мирового порядка

в)внешнеполитическая

г)внешнеэкономическая

-другие классификации

• постоянные и временные

• охранительные и регулятивные

• законотворческие, управленческие и судебные

• на федеральном уровне и на уровне субъектов государства

Форма государства.

2.Форма государства.

Полит.режим

Форма правления

АТУ

Демократический

Унитарное

республика

монархия

Федеративное

Недемократические (авт. и тот)

Парламентская

Президентская

Смешанная

Абсолютная

Ограниченная (парламентская и дуалистическая)

• Форма правления- способ организации высших органов государства.

• Признаки монархии:

1.единоличность правления

2.династическое наследование власти

3.бессрочность полномочий монарха

4.отстутсвие какой-либо ответственности монарха\

-Для абсолютной монархии характерно отсутствие органов и учреждений, ограничивающих власть монарха.

-В дуалистической монархии наряду с фактической властью монарха существуют представительные органы. Дуализм заключается в том, что монарх не может принять значимое решение без парламента и наоборот.

-В парламентарных монархиях находит свое отражение принцип : «Король царствует, но не правит».

• Признаки республики:

1.выборность и сменяемость верховных ОГВ;

2.срочность полномочий;

3.юридическая и политическая ответственность глав государства и ДЛ.

-Характеристики президентской республики:

1.Президент и глава государства, и глава правительства.

2.Формирование правительства осуществляется президентом, которое перед ним же несет ответственность.

3.NB! Президент НЕ МОЖЕТ распустить парламент.

-Характеристики парламентской республики:

1.Правительсвто формируется парламентом и перед ним же несет ответственность.

2.Президент,как правило, избирается парламентом, реже-народом.

3.На практике президент в парламентарных республиках является лишь символом страны.

• Форма гос.устройства-способ территориальной организации государства.

• Признаки федерации:

1.Двухканальная система законодательства;

2.Двухпалатный парламент;

3.Двухуровневая система ОГВ;

4.Двухканальная система налогов;

5.Определенная юридическая самостоятельность субъектов.

• Признаки унитарного государства:

1.Единый центр государственной власти;

2.Одна система законодательства;

3.Единая система гражданства;

4.Одноканальная система налогов.

• Полит.режим-способы осуществления государственной власти.

• Демократическому режиму присущи следующие черты:

1.Призание народа единственным источником власти;

2.Реальная гарантированность ПиСЧиГ;

3.Разделение властей;

4.Полит.плюрализм;

5.Принятие решение в интересах большинства, но с учетом мнения меньшинства;

6.Верховенство права.

• Авторитаризм занимает промежуточное положение между демократическим и тоталитарным режимами. Политический плюрализма формально существует, но по факту оппозиция запрещена.

• Для тоталитарного режима характерно:

1.Нетерпимость к инакомыслию;

2.Тотальный контроль государства над всеми сферами жизни человека;

3.Однопартийная политическая система;

4.Единая государственная идеология;

5.Массовый террор.