22

Новые подходы к планированию в рыночной экономике и его принципы

Преобразование системы планирования на предприятии сле­дует рассматривать в контексте перехода к рыночной эко­номике.

В современных условиях хозяйствования планирование напол­няется новым содержанием:

• планирование должно быть ориентировано на потребителя, т.е. по своей сути должно быть маркетинговым, основанным на изучении рыночных потребностей и постоянном поиске привле­кательных «рыночных ниш»;

• планирование должно быть направлено на получение устойчи­вой прибыли (соразмерение рыночных потребностей с возможнос­тями предприятия);

• планирование должно учитывать неопределенность, присущую рынку (возникает необходимость определения и учета рисков);

• планирование должно иметь системный характер, учитывая как внешние, так и внутренние условия жизнедеятельности пред­приятия.

Практика показывает, необходимо разрабатывать планы и моделировать свою деятельность с учетом внешней и внутренней среды, рассматривая любое предпри­ятие как «открытую систему».

Рассмотрим концепцию предприятия как «открытой системы» с точки зрения взаимосвязи с внешним окружением.

Любое предприятие имеет собственную внешнюю среду, охваты­вающую большое количество различных факторов, воздействую­щих на его работу. Успех предприятия обеспечивается тем, на­сколько удачно оно приспосабливается к внешнему окружению, оказывающему влияние на внутреннюю среду предприятия.

Классификация факторов внешней среды различна. Придер­живаясь принятой в менеджменте классификации на факторы

прямого и косвенного воздействия, представляется целесообраз­ным рассмотреть окружающую среду предприятия в двух аспек­тах: общая (среда косвенного воздействия) и заданная (среда пря­мого воздействия).

Общая среда (среда косвенного воздействия) включает эконо­мические, политические, правовые и другие факторы, а также научно-технические характеристики экономики страны в целом (рис. 1.5).

Рис. 1.5. Общая среда (среда косвенного воздействия)

Заданная среда (среда прямого воздействия) включает в себя те компоненты среды, которые непосредственно воздействуют на деятельность предприятия, особенно на его решения, связанные с выходом на рынок (рис. 1.6).

Рис. 1.6. Заданная среда (среда прямого воздействия)

Внутренние факторы развития предприятия (рис. 1.7) можно условно разделить на следующие основные группы:

1. Факторы ресурсного обеспечения производства. К ним отно­сятся производственные факторы (основные фонды, трудовые, финансовые, материальные, энергетические и другие ресурсы), т. е. все, без чего немыслимо производство продукции и оказание ус­луг в количестве и качестве, требуемых рынком.

2. Факторы, обеспечивающие желаемый уровень экономического и технического развития предприятия. Во главу угла ставятся орга­низационная и производственная структуры управления, профес­сиональный и квалификационный уровень управленческих кад­ров. В этом аспекте представляется целесообразным в организа­ционной структуре управления предприятием предусмотреть цен­тры стратегического планирования, которые и смогут, вырабаты­вая соответствующую стратегию, обеспечить выживание, стаби­лизацию и дальнейшее развитие предприятия.

3. Важную роль играет технико-технологическое оснащение про­изводства, использование прогрессивных технологий, что позволит снизить издержки производства и соответственно повысить прибыль предприятия. Обновление оборудования и применяемых тех­нологий способствует повышению гибкости производства и обес­печению выпуска конкурентоспособной продукции.

4. Факторы, обеспечивающие коммерческую эффективность про­изводственно-хозяйственной деятельности предприятия - в первую очередь, маркетинг. Эти факторы оказывают серьезное влияние на повышение конкурентоспособности предприятия. Предприятие стремится осуществить наиболее эффективные способы произ­водства, снабжения, сбыта продукции, требуемой рынку, завое­вать новые рынки сбыта, стимулировать увеличение объемов про­даж, отследить новые, более дешевые и качественные в изготов­лении комплектующие и т.д.

Таким образом, основной философией предприятия становится маркетинговая ориентация его деятельности.

Рисунок 1.7. Внутренняя среда предприятия

Резко очерченной грани между этими факторами внутренней среды предприятия нет. Так, например, большая часть средств производства является не только необходимым условием произ­водства товаров и оказания услуг, но и определяет его техничес­кий уровень. Но вместе с тем все они различны по степени воз­действия на производство.

Первая группа факторов определяет ресурсы предприятия, его возможности, а степень реализации этих возможностей зависит уже от использования второй и третьей групп факторов. Возникновение четвертой группы факторов связано непосредственно с рыночными отношениями.

Реализация факторов внутренней среды предприятия направ­лена на:

• обеспечение гибкости производства, т. е. его способности к об­новлению и адаптации к рынку, возможности переориентации без существенного изменения основных производственных фондов:

• получение прибыли в объеме, обеспечивающем техническое и экономическое развитие, что достигается путем проведения ком­плекса маркетинга (товарная, ценовая, сбытовая и сервисная по­литика);

• снижение издержек производства или их удержание на опре­деленном уровне путем проведения эффективной коммерческой работы (отслеживание более дешевых комплектующих, использо­вание новейших ресурсосберегающих технологий и др.);

• обеспечение ритмичности производства посредством опреде­ленной организации обеспечения предприятия всеми необходи­мыми ресурсами для производства товаров в количестве, удовле­творяющем требованиям рынка.

Переход к преимущественному использованию экономических методов управления требует новых подходов и к самому процессу планирования.