16.Международные отношения в 60--х годах хх века

Крупные изменения в мире не могли не отразиться на международной политике ведущих западных держав, прежде всего США. В области военной стратегии в начале 60-х годов США и НАТО взяли на вооружение новую доктрину «гибкого реагирования». Допускалась возможность «ограниченных», локальных войн с применением обычного или ядерного оружия. Это был отход от прежней доктрины «массированного возмездия», предусматривавшей полномасштабную ядерную войну против СССР. Но и в новом варианте речь шла о возможности ядерного удара против социалистических стран.

Во внешней политике США и их союзников в 60-е годы проявлялись противоречивые тенденции. С одной стороны, они предпринимали усилия с целью восстановить утраченные позиции. Они укрепляли военно-политические блоки, разворачивали гонку вооружений, прибегали к враждебным акциям в отношении СССР и его союзников, а также независимых государств, освободившихся от колониальной зависимости. Это нередко вызывало не менее жесткие ответные меры со стороны Советского Союза. Однако новая ситуация заставляла более трезвомыслящих, дальновидных политиков считаться с новыми реальностями и вносить соответствующие коррективы во внешнеполитическую линию.

В ноябре 1961 г. президент США Дж. Кеннеди заявил: «Соединенные Штаты не являются ни всемогущими, ни всеведущими. Мы не можем всегда навязывать свою волю остальным 94% человечества... и потому не может быть американского решения для каждой международной проблемы». Осознание того, что соперничество между двумя общественно-политическими системами должно протекать только в форме мирного соревнования, хотя и с трудом, но все же пробивало дорогу. В международной жизни намечался переход от «холодной войны» к разрядке напряженности.

Развитые индустриальные страны стремились сплоченно выступать на арене мировой политики. Тенденция к интернационализации капитала, интеграционные процессы вели к преобладанию центростремительных сил во взаимоотношениях между ведущими державами. Тем не менее, соперничество, специфические интересы отдельных стран по-прежнему проявлялись в их внешней политике.

Конец 50-х начало 60-х годов было периодом улучшения отношений между США и СССР. Его формирование во многом стало возможным в связи с изменениями во внешней политике Советского Союза. Секретный доклад Н.С. Хрущева на ХХ съезде КПСС оказал сильное влияние на развитие международных отношений. Некоторые лидеры стран Восточной Европы восприняли его как согласие СССР с тезисом о существовании разных путей строительства социализма. Более того, Н. Хрущев признал, что приход социалистических сил к власти может осуществиться и парламентским путем. Фактически это означало признание правоты Б. Тито. Однако окончательного примирения между Москвой и Белградом не произошло. После вмешательства СССР в венгерские события 1956 г, Югославия еще более удалилась от Москвы, осуществляя независимый внешнеполитический курс. Она даже стала участвовать в Движении неприсоединения.

Речь Н.С. Хрущева была совершенно по-другому воспринята в Китае, который посчитал, что тезис лидера КПСС о мирном сосуществовании двух систем подрывает советско-китайское сотрудничество. Пекин, прежде всего, опасался, что сближение СССР с Западом произойдет за счет интересов Китая. Ухудшением отношений между странами не преминули воспользоваться Соединенные Штаты.

В сентябре 1959 г. состоялся визит главы советского правительства Н. С. Хрущева в США. На его переговорах с президентом Д. Эйзенхауэром была достигнута договоренность о встрече в мае 1960 г. глав правительств четырех держав для обсуждения германского вопроса, проблемы Западного Берлина и других вопросов безопасности в Европе.

Во время встречи в Париже советской и американской делегаций, возглавляемых президентом Д. Эйзенхауэром и премьером Н. Хрущевым, по мнению большинства специалистов, было возможно достижение реальных соглашений. Но ко времени совещания обстановка в мире обострилась. 1 мая 1960 г. на большой высоте глубоко в воздушное пространство СССР вторгся американский самолет-разведчик «У-2», достигший Урала и сбитый там советскими ракетчиками. После этого Н.С. Хрущев в знак протеста отказался от встречи. Так завершился кратковременный период «потепления» между Москвой и Вашингтоном, за которым последовали строительство Берлинской стены и Карибский кризис.