2. Развитие пожарной охраны гомельщины в предвоенный период
С момента становления советской власти пожарная служба Беларуси была практически неотделима от Всероссийской и являлась её составной частью. После создания СССР, структура пожарных служб союзных республик полностью дублировала общесоюзную структуру.
В 1920 году при Управлении коммунального хозяйства Беларуси был создан пожарный отдел, который в 1924 году был переименован в Центральный Пожарный Отдел (ЦПО).[7]
После окончания Гражданской войны в стране царила разруха и голод. Не хватало ресурсов, людей, техники, лошадей во всех отраслях промышленности. Не в лучшем положении находилась и пожарная охрана. В то время город Гомель охранялся тремя городскими пожарными командами, численность которых составляла 81 человек. На вооружении этих частей имелось 4 автомобиля (3 из них негодные), 18 лошадей (старых). [5]
Не производились механизированные средства тушения пожаров, значительная часть лошадей погибла от голода и болезней, не было брезента, не хватало пожарных рукавов и огнетушителей, не хватало квалифицированных пожарных работников.
Однако нужно отдать должное правительству, которое прекрасно понимало необходимость организации пожарной службы в стране. Поэтому Советское Правительство изыскало средства в виде 10 000, а затем 44 000 рублей золотом на приобретение различного противопожарного оборудования за границей. Пожарные специалисты научились делать из иностранных машин различных марок пожарные автоходы.
В октябре 1924 года в БССР был принят «Устав Добровольной Пожарной охраны», утверждённый НКВД от 08.10.1924 года. Всего, к концу этого года, в БССР действовало 408 пожарных дружин, 24 профессиональные команды; штат пожарной охраны составлял 514 членов профессиональных команд и 18 600 добровольцев. В их распоряжении было 248 лошадей и 22 автомобиля, а также 676 ручных машин. Постановлением Народного Комиссариата Труда 22 октября 1924 года во всех пожарных частях СССР вводился трёхсменный режим несения службы.[7]
Вместо доброкачественных бензина и масел приходилось применять различные смеси. Постепенно создавался автообоз, более оперативный и дешёвый, чем конный. Переход на автотягу направил мысль пожарных на разработку мер по профилактике пожаров. Кроме того, для усиления пожарной команды было передано из милиции 11 лошадей, которые были отняты у польских войск при их отступлении.
В 1927 году на вооружении пожарных Гомеля появился первый пожарный автомобиль отечественного производства – АМО-Ф-15, выпущенный на Московском автомобильном заводе. Огнеборцы называли его «Подстволовой». Кроме того, гомельские пожарные собственными силами приспособили несколько автомобилей иностранного производства под пожарные цистерны и лестницы.
Понятно, что к такой технике относились очень бережно. Белавтодор проводил внутренние конкурсы на лучшего пожарного-шофёра и образцовое ведение пожарного автохозяйства. Их победители ангажировались на всесоюзный конкурс. В 1930 году пожарный шофёр Лисицкий из Гомеля занял в этом первенстве второе место и был премирован велосипедом. Но, тем не менее, лошади продолжали нести службу наравне с машинами. Даже к началу войны город не был полностью укомплектован автотранспортом, и пожарные продолжали использовать лошадь как средство тяги и передвижения.
Но, не смотря ни на что, служба развивалась. Создавались команды, численность которых составляла 624 человека, и добровольные дружины (65 500 человек). По сравнению с 1918 годом количество добровольных дружин выросло более чем в 20 раз (в 1918 году их было 85, а в1928 году – 1 805). Численность членов добровольных дружин возросла почти в 65 раз (с 1010 в 1918 году до 65 000 в 1928 году). Не смотря на такой большой рост численности, добровольные пожарные дружины испытывали определённые трудности. В 1928 году 492 дружины были не полностью оснащены пожарным инвентарём, что значительно усложняло борьбу с пожарами. Также существовала потребность в руководящих кадрах и специалистах.[13, с.40-46]