- •Оглавление
- •7.3 Вопросы и задания для самостоятельной работы 134
- •Введение
- •1 Цели и задачи изучения дисциплины
- •2 Краткая характеристика дисциплины, ее место в учебном процессе
- •38.03.04 Государственное и муниципальное управление:
- •25.05.03 Техническая эксплуатация транспортного радиооборудования:
- •1.2 Методы политологии
- •1.3 Вопросы и задания для самостоятельной работы
- •1.4 Литература по разделу
- •2 Теория власти и властных отношений Материалы к лекционным занятиям
- •2.1 Политика как социальное явление
- •2.2 Функции и структура политики
- •2.3 Политическая власть: понятие, исторические формы, основные подходы к определению сущности
- •2.4 Вопросы и задания для самостоятельной работы
- •2.5 Литература к разделу
- •3 Политическая система Материалы к лекционным занятиям
- •3.1 Политическая система: основные теории, структура, функции
- •3.2 Политический режим
- •3.3 Недемократические политические режимы
- •3.4 Демократический политический режим
- •3.5 Вопросы и задания для самостоятельной работы
- •1. Укажите, какие из приведенных понятий и определений соответствуют друг другу:
- •3.6 Литература к разделу
- •4 Политические институты: государство и гражданское общество. Партии и избирательные системы Материалы к лекционным занятиям
- •4.1 Государство как политический институт
- •4.2 Группы интересов: понятие, виды, место в политике
- •4.3 Политические партии
- •4.4 Вопросы и задания для самостоятельной работы
- •4.5 Литература к разделу
- •5 Политическая стратификация: политические элиты и лидерство Материалы к лекционным занятиям
- •5.1 Политическая элита
- •5.2 Структура и функции элиты
- •5.3 Политическое лидерство
- •5.4 Вопросы и задания для самостоятельной работы
- •5.5 Литература к разделу
- •6 Политическая культура, политическое сознание и политическая психология Материалы к лекционным занятиям
- •6.1 Политическая культура
- •6.2 Политическая психология
- •Фазы политической социализации:
- •6.3 Политическая идеология
- •6.4 Основные идеологические течения в современном мире
- •6.5 Вопросы и задания для самостоятельной работе
- •6.6 Литература к разделу
- •7.2 Геополитика
- •7.3 Вопросы и задания для самостоятельной работы
- •7.4 Литература к разделу
- •Методические указания к практическим занятиям
- •1 Российская политическая традиция. Развитие политической и правовой мысли в России
- •1.1 План практического занятия
- •1. Политическая мысль Древней Руси и Московского государства
- •2. Политико-правовые взгляды периода абсолютизма
- •1.2 Литература по теме практического занятия
- •2 Феномен политической власти
- •2.1 План практического занятия
- •1. Политическая власть: понятие, структура, функции
- •2. Ресурсы власти
- •3.Принципы организации и функционирования власти
- •2.2 Задания к практическому занятию
- •2.3 Литература по теме практического занятия
- •3 Демократические и недемократические политические режимы в современном мире
- •3.1 План практического занятия
- •1. Понятие и сущность политического режима
- •2. Недемократические политические режимы
- •3. Демократические политические режимы.
- •3.2 Задания к практическому занятию
- •3.3 Литература по теме практического занятия
- •4 Гражданское общество в России: проблемы становления
- •4.1 План практического занятия
- •1.Содержание понятия «гражданское общество»
- •2. Политическая система и институты гражданского общества
- •3.Проблема формирования гражданского общества в Российской Федерации
- •4.2 Литература по теме практического занятия
- •5 Политические партии в России: история и современность
- •5.1 План практического занятия
- •1. Партия как политический институт
- •2. Типология партий и партийных систем. Функции партий в политической системе
- •3. Политические партии России: происхождение, идейные ориентации, электорат
- •5.2 Задания к практическому занятию
- •5.3 Литература по теме практического занятия
- •6 Современные политические элиты
- •6.1 План практического занятия
- •6.2 Литература по теме практического занятия
- •7 Политические идеологии
- •7.1 План практического занятия
- •1. Политическое сознание: понятие и сущность
- •2. Политическая идеология: структура, функции, уровни
- •3. Основные идеологии современности
- •7.2 Литература по теме практического занятия
- •8 Международные отношения. Геополитика
- •8.1 План практического занятия
- •1. Политика и международные отношения
- •2. Генезис и теоретические основы геополитики
- •3. Место и роль России в современной геополитической картине мира.
- •8.2 Задания к практическому занятию
- •8.3 Литература по теме практического занятия:
- •Методические указания к выполнению контрольной работы
- •1 Целевое назначение и структура контрольной работы
- •1.1 Общая характеристика контрольной работы
- •1.2 Порядок выбора варианта контрольной работы
- •2 Требования к структуре и содержанию контрольной работы
- •3 Оформление контрольной работы
- •4 Научный аппарат работы
- •4.1 Требования к цитированию и ссылкам
- •4.2 Требования к оформлению списка нормативных источников и литературы
- •5 Темы контрольных работ
- •Перечень вопросов к промежуточной аттестации
- •Рекомендуемая литература
- •1 Основная литература
- •2 Дополнительная литература
- •3 Интернет-источники информации и литература на электронных носителях
- •1 [Название параграфа].....................................................................4
- •2 [Название параграфа].....................................................................8
- •3 [Название параграфа]...................................................................14
6.6 Литература к разделу
Алексеева Т.А. Современные политические теории / Т.А. Алексеева. – М.: РОССПЭН, 2001. – 342 с.
Антипьев А.Г. Введение в политологию: [учебное пособие] / А.Г. Антипьев. – М.: Деловая книга, 2005. – 350 с.
Афанасьев В.В. Консервативная идеология О. Шпенглера // Полис. – 2005. – №5.
Бачинин В.А. Политология: энциклопедический словарь / В.А. Бачинин. – СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2005. – 287 с.
Василенко И.А. Политология: учебник / И.А. Василенко. – М.: Гардарики, 2004. – 287 с.
Василик М.А. Политология: Элементарный курс: [учебное пособие] / М.А. Василик, М.С. Вершинин. – М.: Гардарики, 2001. – 270 с.
Видоевич З. Либеральный тоталитаризм // Социс. – 2007. – №12. – С.39-49.
Воробьев К.А. Политология: учебное пособие для вузов / К.А. Воробьев. – М.: Академический проект, 2005. – 446 с.
Гаджиев К.С. Политология: учебник для студентов вузов / К.С. Гаджиев. – М.: Логос, 2005. – 485 с.
Глебова И.И. Политическая культура современной России: облики новой русской власти и социальные расколы // Полис. – 2006. – №1.
Гобозов, Е.А. Философия политики: Учебник / Е.А. Гобозов. – М.: ТЕИС, 1998. – 154 с.
Грановский С.А. Прикладная политология: учеб. Пособие / С.А. Грановский. – М.: Флинта, Московский психо-социальный институт, 2004. – 404 с.
Даниленко, В.И. Современный политологический словарь / В.И. Даниленко. – М.: NOTA-BENE, 2000. – 1023 с.
Зайцева Т.И. В защиту русского либерализма // Полис. – 2006. – №1.
Ирхин, Ю.В. Политология: учебник / Ю.В. Ирхин. – М.: Экзамен, 2007. – 350 с.
История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. О.Э. Лейста. – М.: Зерцало, 1999. – 677 с.
Капустин Б.Г. Идеология и политика в посткоммунистической России / Институт философии РАН. – М.: Эдиториал УРСС, 2000. – 133 с.
Курс политологии: Учебник / [А.Г. Грязнов и др.] – М.: ИНФРА-М, 2003. – 458 с.
Либерализм. Консерватизм. Марксизм: Проблемно-тематический сборник / Ред. В.Н. Листовская. – М.: ИНИОН РАН, 1998. – 167 с.
Макаренко В.П. Главные идеологии современности: [Для студентов гуманитарных вузов] / В.П. Макаренко. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2000. – 475 с.
Малинова О.Ю. Идеолгический плюрализм и трансформация публичной сферы в постсоветской России // Полис. – 2007. – №1.
Мангейм, Д.Б. Политология. Методы исследования / Д.Б. Мангейм, Р.К. Рич; Пер. с англ. Н.И. Ветошкина, Н.И. Лауфер; Общ. ред. и вступит. ст. А.К. Соколов. – М.: Весь Мир, 1999. – 542 с.
Панарин А.С. Политология: Учебник / А.С. Панарин. – М.: Проспект, 2000. – 438 с.
Панарин, А.С. Философия политики: Учебное пособие для политологических факультетов и гуманитарных вузов / А.С. Панарин. – М.: Наука, 1994. – 365 с.
Перегудов С.П. Гражданское общество как субъект публичной политики // Полис. – 2006. – №2.
Политика: Толковый словарь: Originally Published by Oxford University Press / Под ред. А. Макслика. – М.: Инфпа-М; Весь Мир, 2001. – 761 с.
Политическая наука: новые направления / Под ред. Р. Гудина, Х.Д. Клиппсмана; Пер. с англ. М.М. Гурвица и др. – М.: Вече, 1999. – 814 с.
Политическая психология: Хрестоматия: Учебное пособие / Пер. с англ.; Сост. Е.Б. Шестопал. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 303 с.
Политическая теория в XX веке: сборник статей / Под ред. А. Павлова. – М.: Территория будущего, 2008. – 414 с.
Политические коммуникации: учебное пособие / Под ред. А.И. Соловьева. – М.: Аспект-Пресс, 2004. – 331 с.
Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сб. учебных материалов / Под ред. Е.Ю. Мелешкиной. – М.: ИНФРА-М: Весь мир, 2001. – 302 с.
Политология: Словарь справочник / М.А. Василик и др. – М.: Гардарики, 2000. – 327 с.
Политология: учебник / [В.С. Комаровский и др.]; Российская академия государственной службы при Президенте РФ; Северо-кавказская академия государственной службы. – М.: Изд-во РАГС, 2002. – 516 с.
Политология: Учебник для вузов / Под ред. М.А. Василика. – М.: Гардарики, 1999. – 589 с.
Политология: Хрестоматия / Составитель М.А. Василик, М.С. Вершинина; Под ред. М.А. Василика. – М.: Гардарики, 1999. – 843 с.
Политология: Энциклопедический словарь / [Аверьянов Ю.И. и др.] – М.: Издательство Московского коммерческого университета, 1993. – 431 с.
Рахшмир П.Ю. Консерватизм и либерализм: метаморфозы консенсуса // Полис. – 2005. – №5.
Российская политическая наука: В 5 т. / Под. общ. ред. А.И. Соловьева. – М.: РОССПЭН, 2008.
Российский либерализм: судьбы и перспективы // ОНС. – 2005. – №6. – С.80-89.
Рукавишников В.О. Политические культуры и социальные: Международные сравнения / В.О. Рукавишников, П. Эстер и др. – М.: Совпадение, 2000. – 366 с.
Современные политические теории: [Сб. ст.] / Автор-составитель Д. Хэлд. – М.: NOTA-BENE, 2001. – 477 с.
Современный либерализм: Ролз, Берлин, Дворкин, Кимлика, Сэндел, Тейлор, Уолдрон / Пер. с англ., составл., предисл. Л.Б. Макеевой. – М.: Дом интеллектуальной книги; Прогресс-традиция, 1998. – 248 с.
Теория политики: учебное пособие для вузов по направлению подготовки ВПО 030200 – «Политология» / Под ред. Б.А. Исаева. – СПб.: Питер, 2008. – 460 с.
Фишман Л.Г. Политический миф и идеология: «опасное сближение»? // Полис. – 2006. – №4.
Холодковский К.Г. Противостояние левые – правые: анахронизм или смена координат? // Полис. – 2006. – №6. – С.81-96.
Честнейшин Н.В. Консерватизм и либерализм: тождество и различие // Полис. – 2006. – №4.
7 Мировая политика и международные отношения
Материалы к лекционным занятиям
7.1 Международные отношения
Особенности международных отношений. Особой сферой политических отношений представляет собой международная политика. Ее специфика определяется большим разнообразием субъектов и институтов вовлеченных в международные политические процессы. Государства, осуществляя свои функции вынуждены выходить за пределы своих территорий в поисках ресурсов, отстаивать суверенитет, экономические права, обеспечивать безопасность граждан, согласовывать свои интересы с другими государствами и т.д. Большую часть истории государств основным средством разрешения внешнеполитических задач была война, которая и в настоящее время рассматривается многими политиками как продолжение внешней политики государства иными средствами. Но с развитием международных отношений возникают такие механизмы как союзничество, экономическая конфронтация (таможенные и тарифные войны), протекторат, партнерство и т.д. В итоге сформировалась целостная сфера политических отношений.
Основное отличие международной политики: отсутствие единого легитимного центра принуждения, который обладал бы непререкаемым авторитетом для всех акторов международных отношений. Если во внутренней политике таким центром является государство, которое опирается на законы и нормы, то во внешней политике господствует принцип национального интереса. В последние столетия в мире предпринимались неоднократные попытки создать систему международного права. Любопытно, что подобные попытки предпринимались после крупных континентальных или мировых войн. В целом существовало четыре основных системы международно-правовых отношений:
Вестфальская система, которая включала международные договоры и принципы, принятые европейскими государствами по окончании Тридцатилетней войны (1618-1648).
Венская система, возникшая в результате революционных и наполеоновских войн (1789-1815).
Версальско-Вашингтонская система – просуществовавшая непродолжительное время после Первой мировой войны, которую на Западе называют Великой войной (1914-1918). Примечательно, что именно по результатам этой войны была предпринята создать организацию, предотвращающую агрессивные войны – Лигу Наций.
Ялтинско-Потсдамская система (современная), центром которой является ООН. Данная система возникла по результатам Второй мировой войны (1.09.1939 – 2.09.1945). В последнее время базовые принципы этой системы международных отношений, которая поддерживала хрупкий мир во второй половине XX века, подвергаются эрозии, что может привести к возникновению угрозы новой мировой войны.
Главным регулятором международных отношений является баланс сил между государствами (блоками государств), который ограничивает возможности всех государств по реализации своих национальных интересов. Зачастую это приводит к весьма вольному толкованию норм международного права. Это подводит к выводу об ограниченных возможностях международного права в современных внешнеполитических отношениях, что вызвано как неполнотой норм международного права, так и несоизмеримостью ресурсных возможностей государств. Как показывает практика, эффективность международного права на современном этапе всецело зависит от влияния наиболее мощных в военно-экономическом отношении государств.
Один из основных вопросов связанных с определением сущности международной политики заключается в том, насколько возможно осуществление международной политики на основе правовых и моральных норм. Так, в середине 70-х гг. в г. Хельсинки (Финляндия) европейскими государствами был подписан заключительный акт СБСЕ, в котором были зафиксированы основные принципы: уважение суверенитета; нерушимость послевоенных границ; принцип неприменения силы; признание территориальной целостности государств; мирное урегулирование конфликтов; уважение прав и свобод человека; равноправие народов и т.д. Однако распад ОВД привел к разрушению равновесия и возникновению дисбаланса. Это показало, что в основе международных отношений по-прежнему лежат национальные интересы, а прочность международного права – следствие сбалансированности военных и экономических потенциалов государств. В результате государства входящие в блок НАТО, предложили миру свои критерии урегулирования международных отношений на основе собственных идеологических стандартов. Риторика этих государств в качестве обязательного аргумента предполагает отсылку к мнению и воле международного сообщества, к ценностям демократии, что, впрочем, не мешает при необходимости игнорировать сами эти стандарты, ценности, нормы и т.д. (нарушение принципов территориальной целостности на Балканах, игнорирование прав этнических меньшинств на Кавказе, прямое нарушение прав человека в тюрьме на базе Гуантаномо) В итоге, возникла доктрина ограниченного суверенитета, позволяющая вмешиваться в дела суверенных государств не только в случае проведения ими агрессивной экспансионистской политики, но и в случае нарушения прав человека, применения вооруженной силы против мирного населения внутри страны. Недовольство многих стран вызвали не сами декларируемые ценности, а то, что право на соответствующие оценки было явочным порядком присвоено определенной группой стран, проигнорировавших международные институты, способные более взвешенно проводить подобную политику. В то же время, плюрализм государственных суверенитетов приводит к непредсказуемости, хаотичности и неуравновешенности международных отношений. Не случайно в этой политической области бытует неписаное правило: «у государства нет друзей и врагов, а есть только неизменные интересы».
Благодаря наличию государств, близких друг другу по своему политическому весу, строению экономических отношений или культуре, в сфере международной политики складываются системы международных отношений различного уровня. Это выливается в создание международных организаций, блоков, союзов и т.д. Эти организации имеют как глобальный характер, так и региональный. В этих международных системах отношения могут быть как равноправными, так и неравноправными. Следовательно, международные отношения являются неравновесными, неравноправными и неравномерными.
В современных международных отношениях ситуация усугубляется возросшей активностью неправительственных субъектов: социальные (национальные, конфессиональные, демографические) группы; транснациональные кампании; разнообразные корпоративные структуры и даже отдельные лица (в частности, бывшие политики, играющие посреднические роли в урегулировании конфликтов, экологическом движении и т.д.). По сути же эти группы, экспертные объединения, международные институты являются инструментами «непрямого» политического действия.
Поведение субъекта международной политики определяется целой совокупностью факторов: внутриполитические (обусловленные отношениями власти и общества), локальные (региональные) и глобальные (экологический кризис, распространение терроризма и др.). На уровне отдельных организаций (корпораций) или индивидов мотивация представляется еще более сложной.
В XX в. дискуссии о характеристиках мировой политики велись между реалистами и идеалистами, традиционалистами и модернистами, государственниками-консерваторами и глобалистами (см. сравнительные таблицы 7.1-7.3).
Таблица 7.1 Реализм versus идеализм
|
Политический реализм |
Политический идеализм |
Представители |
К. фон Клаузевиц, Г. Моргентау, Дж. Кеннан, Дж. Болл, У. Ростоу, 3. Бжезинский |
Д. Перкинс, В. Дин, У. Липпман, Т. Кук, Т. Мюррей |
Основные характеристики теоретической позиции |
Целью всякого государства является реализация собственных национальных интересов. Господствует государственный «эгоизм». Международная политика – поле борьбы суверенных государств. В тоже время государства вынуждены действовать с осторожностью. |
Рассматривают мировые отношения через призму правовых и этических критериев. В основу международной политики должны быть положены принципы альтруизма и отказа от применения силы. Общая цель всех государств – мир, безопасность, стабильность. |
Таблица 7.2 Модернизм versus традиционализм
|
Модернизм |
Традиционализм |
Представители |
М. Каплан, Р. Норт, Р. Снайдер, Г. Алиссон |
Р. Мейер |
Основные характеристики теоретической позиции |
Основан на моделировании процессов принятия решений. Внимание обращается на те изменения, которые происходят в международных отношениях. |
Первостепенное внимание уделяется внутренним факторам формирования политики государства. Внешняя политика гос-ва рассматривается как результат трансляции собственных ценностей вовне. |
Таблица 7.3 Глобализм versus суверенитет
|
Глобализм |
Суверенитет |
Представители |
Э. Хаас, Д. Пучала, Л. Линдберг |
К. Дойч, К. Уолтц |
Основные характеристики теоретической позиции |
Настаивают на падении значения суверенных государств, проводят идею ограниченного суверенитета. |
Государство по-прежнему рассматривается как средоточие международной политики. |
