5.3 Политическое лидерство

Лидер (от англ. Leader) – «ведущий», «руководящий». Вопрос о месте лидеров в политическом процессе является весьма дискуссионным. Спектр мнений весьма широк. Приведем лишь некоторые из них.

Н.Макиавелли: лидер – это государь, сплачивающий и представляющий все общество и использующий любые средства для поддержания общественного порядка и сохранения своего господства.

Т.Карлейль (1795-1881): массы «убогие во всех отношениях», не способны нормально существовать без направляющего воздействия лидеров.

Р.У. Эмерсон (1803-1882): «Все глубокие прозрения – удел выдающихся индивидов».

Ф.Ницше (1844 – 1900): «Цель человечества, лежит в его высших представителях… Человечество должно неустанно работать, чтобы рождать великих людей…»

Г.Тард (1843-1904): основным законом социальной жизни является подражание последователей лидеру.

Марксизм: активность политических лидеров ограничивается исторической необходимостью и классовыми интересами.

Б. Мацлих: отрицание исторической роли лидеров, «лидеры не имеют никакого значения».

Такими же многообразными являются и определения лидерства:

• Ж. Блондель: лидерство – разновидность власти спецификой, которой является направленность сверху вниз; носителем выступает не большинство, а один человек или группа лиц.

• Л. Даунтон: лидер – статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, руководящая должность.

• Л. Эдингер: лидерство – влияние на людей обладающее определенными особенностями. А именно – постоянством; осуществлением воздействия на всю группу людей; приоритетом во влиянии; влиянием основанным на авторитете, либо признании правомерности руководства.

• ДЖ. Опенгеймер, Н. Фролих: лидерство - особого рода предпринимательство (программы решения общественных задач и способы их реализации обмениваются на руководящие должности).

• М.В. Ильин, Б.И. Коваль: лидерство символизирует общности и образец политического поведения группы.

Природа политического лидерства. Теория черт (объяснение феномена лидерства выдающимися качествами человека), ими может быть - острый ум, твердая воля и целеустремленность, кипучая энергия, незаурядные организаторские способности, компетентность и готовность брать на себя ответственность. Крайне необходимы, в современных условиях, такие качества как фото- и телегеничность, внешняя привлекательность, способность внушать лю­дям доверие и т.п. Разновидностью данной теории является факторно-аналитическая концепция. Она различает чисто индивидуальные качества лидера и характерные для него черты, стиль поведения, связанные с достижением определенных поли­тических целей.

Ситуационная концепция (Р. Стогдилл, Т. Хилтон, А. Голдиер и др.) развивает идею зависимости лидерства от оп­ределенных социальных условий. Она исходит из относительности и множественности лидерства. Лидер — функция определенной ситуации. С точки зрения ситуационного подхода лидерские качества релятивны, относительны. Один человек может проявить черты лидера на митинге, другой — в повседневной политико-органи­зационной работе, третий — в межличностном общении и т.п

Теория конституентов (объясняет феномен лидерства через последователей и конституентов) выдвигает цепочки взаимосвязанных зве­ньев: конституенты — последователи — активисты — лидер. Ли­дер и его конституенты составляют единую систему. Взаимодействие лидера и его конституентов — обоюдонаправленное, двустороннее движение.

Основоположник психоанализа 3. Фрейд, считал, что в основе лидер­ства лежит подавленное либидо. Его последователи считают, что - обладание руководящими позициями выпол­няет субъективно-компенсаторские функции, позволяет подав­лять или преодолевать различного рода комплексы, чувство неполноценности и т.п. Объяснить субъективные механизмы природы политического лидерства помогают психологические теории.

Типология лидерства.

Основаниями для типологизации лидерства и лидеров могут быть:

• уровень контроля за вла­стью (правящие и оппозиционные);

• масштаб деятельности (обще­национальные и региональные);

• стиль поведения (авторитарные и демократические);

• характер руководства (формальные и неформаль­ные);

• отношение к социальным изменениям и реформам (консерва­торы, реформисты, догматики, фундаменталисты);

• отно­шение к целям политического движения (идеологи, идеалисты, прагматики);

• отношение к противникам (соглашатели, фанатики) и т.д.

Классическую типологию политического лидерства дал М. Вебер, который, в частности, выделил следующие типы:

• традиционный, он означает, что люди занимают лидерское ме­сто в связи с действием определенных традиций и обычаев, господ­ствующих в конкретном (в основном доиндустриальном) обществе;

• рационально-легальный, при котором лидер получает свой ста­тус в связи с действием определенных политических (бюрократичес­ких) процедур и механизмов (выборов);

• харизматический, предполагающий наличие у соответствую­щих лиц большого авторитета среди населения, которое некритичес­ки воспринимает этих лиц.

Американский ученый К. Ходжкинстон также выделяет ряд типов политических лидеров, а именно:

• лидеров-карьеристов, ориентирую­щихся на достижение личных эгоистических интересов во власти;

• лидеров-политиков, действующих в сфере власти в интересах пред­ставляемых ими граждан;

• лидеров-техников, умело использующих ап­паратные структуры и механизмы в процессе организации власти;

• лидеров-поэтов, действующих в политике во имя высоких целей, ре­ализации идеологических целей и ценностей.

Классификация, предложенная со­временной американской исследовательницей М. Херманн : лидер-знаменосец, обладающий высоким общественным престижем; лидер-торговец, воплощающий стиль поведения, позволяющий ему вести торг по обмену услуг на поддержку; лидер-служитель, успешно действующий в рутинных ус­ловиях во имя интересов населения; лидер-пожарник, демонстриру­ющий умение действовать в условиях кризисов; лидер-марионетка, зависимый от воли и интересов своего ближайшего ок­ружения.

Богатая политическая практика способствует постоянному возникновению в разных странах новых типов политического лидерства. Особенно заметны новые очертания типов лидерства в переходных обществах, где еще только выкристаллизовываются новые связи и отношения в сфере власти.

Функции лидеров – главные направления его деятельности:

1. Интегративная – согласование и объединение различных групп интересов на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов.

2. Ориентационная – выработка политического курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных групп общества.

3. Инструментальная – осуществление политической программы, идеи путем принятия политических решений и обеспечения их ресурсами.

4. Мобилизационная – проведение преобразований в обществе путем инспирирования народного энтузиазма, симпатии к лидеру, либо созданием экономических стимулов.

5. Социального арбитража – гарантирование лидером соблюдения законности и порядка в обществе, защиты граждан от произвола бюрократии, нарушения прав и свобод граждан.

6. Функция легитимации политического порядка (в тоталитарных, авторитарных государствах) - прямое обожествление личности лидера.