2. Сутність системи внутрішньогосподарського контролю

Система внутрішньогосподарського контролю - це політика і процедури контролю, прийняті управлінським персоналом суб’єкта господарювання з метою забезпечення (наскільки ще можливо) правильного й ефективного ведення господарської діяльності (в тому числі дотримання політики управлінського персоналу), збереження активів, запобігання шахрайству та помилкам, а також виявлення їх, забезпечення точності і повноти облікових записів, своєчасної підготовки достовірної інформації.

Система внутрішньогосподарського контролю підприємства визначається та впроваджується його власником (власниками) та/або управлінським персоналом.

До цілей організації системи внутрішньогосподарського контролю на підприємстві відносяться:

1) забезпечення здійснення упорядкованої та ефективної діяльності підприємства;

2) забезпечення дотримання політики управління керівництва, яку визначено для кожного працівника підприємства;

3) забезпечення збереження майна підприємства.

З метою досягнення вказаних вище цілей необхідною умовою є узгодження системи фінансового, управлінського обліку (більш широко — бухгалтерського обліку) та системи внутрішньогосподарського контролю. Особливо важливим є узгодження стосовно бухгалтерського обліку, тому що система подвійного запису, що лежить в основі будь-якої системи бухгалтерського обліку (у тому числі і автоматизованих систем бухгалтерського обліку), визначає порядок реєстрації господарських операцій і забезпечує належний контроль.

Для досягнення цілей організації системи внутрішньогосподарського контролю необхідне рішення окремих задач. Керівництво підприємства зобов'язане забезпечити організацію та підтримку на належному рівні такої системи внутрішньогосподарського контролю, яка була б достатньою для досягнення того, щоб:

1. у фінансову звітність було включено усе, що повинно бути в неї включене, і не включено нічого з того, що не повинно бути в неї включене, а те, що включено в звітність, було б правильно визначене, класифіковано, оцінене і зареєстроване;

2. фінансова звітність давала достовірну та об'єктивну інформацію для представлення характеристики підприємства в цілому;

3. комп'ютерні програми, що контролюють функціонування облікової системи, які включають формування первинних документів, їх аналіз та рознесення по рахунках, не могли бути сфальсифіковані ніяким чином;

4. засоби підприємства не могли б бути незаконно привласнені або неефективно використані;

5. усі відхилення від бюджетів вчасно виявлялися, аналізувалися, а винні у визначенні відхилень особи несли відповідальність;

6. звітність для прийняття управлінських рішень оперативно надавалася особам, уповноваженим приймати управлінські рішення, для її подальшого використання.

Дані у фінансової звітності відповідають якісним характеристикам фінансової звітності: дохідливість, доречність, достовірність, зрозумілість та адекватність тлумачення, зіставність. Для складання фінансової звітності всі операції в бухгалтерському обліку повинні бути зареєстровані, надані належним чином (належать до відповідного періоду, правильно оцінені, стосуються підприємства, занесені до відповідного рахунку, правильно подані у фінансових звітах).

Фінансова звітність містить належну та достовірну інформацію про фінансовий стан, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період. Фінансова звітність розкриває достовірну та об’єктивні інформацію для характеристики підприємства в цілому.

Відповідно до перерахованих вище задач керівництва підприємства по організації системи внутрішньогосподарського контролю видний нерозривний зв'язок системи внутрішньогосподарського контролю з двома видами бухгалтерського обліку: фінансовим і управлінським.

Перші три задачі забезпечуються зв'язком системи внутрішньогосподарського контролю із системою бухгалтерського фінансового обліку, а три останні — із системою управлінського обліку.

Саме тому надалі ми будемо розрізняти дві системи:

• систему внутрішнього фінансового контролю;

• систему внутрішнього управлінського контролю.

Зі змісту поставлених задач видно, що створення системи внутрішньогосподарського контролю — це багатогранний процес, а сама система внутрішньогосподарського контролю — це достатньо складний і чутливий організм, невід'ємними складовими якого є всі системи контролю підрозділів підприємства, сфер його діяльності і діяльність кожного окремо взятого працівника підприємства. Система внутрішньогосподарського контролю — це своєрідний організм усередині підприємства.

Ступінь складності щодо організації системи внутрішньогосподарського контролю відповідає організаційній структурі підприємства, чисельності управлінського та іншого персоналу, розгалуженості мережі відокремлених підрозділів, ступеню централізації бухгалтерського обліку та інших характеристик підприємства.