40) Исторические нормы права.

Исторически первой формой права (или источником права в формальном смысле) явился правовой обычай - обычай, санкционированный государст¬вом. По содержанию он остается тем же самым правилом поведения, но обре¬тает возможность государственно-принудительной реализации: если не срабо¬тает сила привычки, к делу подключится государство. Государственное санкционирование обычая производится двумя способами:

а) путем указания на обычай в нормативно-правовом акте (отсылки к обычаю);

б) использованием обычая в качестве нормативной основы судебного реше¬ния. Если норма (правило) обычая полностью воспроизведена в тексте норма¬тивно-правового акта или положена в основу судебного прецедента, то качест¬ва самостоятельного источника права (правового обычая) обычай не обретает:

В российской правовой системе роль правового обычая как источника права незначительна. Ссылки на применение международного обычая име¬ются в Консульском уставе, Кодексе торгового мореплавания. Однако право¬веды предполагают, что с развитием рыночной экономики и частного права значение обычая для российского права должно возрасти, о чем свидетельст¬вует, например, введение в Гражданский кодекс РФ ст. 5 «Обычаи делового оборота».

Обычное право господствовало на ранних этапах развития правовых сис¬тем. Однако оно используется и в современных правовых системах США, Ан¬глии, ФРГ, в мусульманском праве. Велико значение обычая в развивающихся странах Азии, Африки и Океании. Источником международного права обычай признан Конвенцией ООН о международной купле-продаже товаров 1980 г.

Второй вид источников права - судебный прецедент, который признавал¬ся источником права еще в Древнем Риме (преторское право).

Итак, юридический прецедент (судебный или административный) - это ре¬шение судебного или административного органа, которое послужило образцом (эталоном, примером) при рассмотрении подобного (аналогичного) дела и ста¬ло юридическим правилом.

Третьим видом источников норм права можно назвать нормативно-пра¬вовой договор.

Четвертым (и важнейшим) источником права является нормативно-пра¬вовой акт. (См. о нем следующий вопрос.)

41) Понятие нормативно – правового акта. Виды.

Нормативно-правовой акт - это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т. е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

ВИДЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Виды подзаконных актов:

указы и распоряжения президента (вторые, в отличие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам);

постановления и распоряжения правительства — акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

приказы, инструкции, положения министерств и ведомств — акты, регулирующие, как правило, общественные отношения, которые находятся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

решения и постановления местных органов государственной власти;

решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на акты:

государственных органов;

иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. п.);

совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);

принятые на референдуме.

Виды нормативно-правовых актов в зависимости от сферы действия:

общефедеральные;

субъектов федерации;

органов местного самоуправления;

локальные.